Менделев Евгений Владимирович

Дело №...

№...

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Печорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** **.**.** августа 2021 года дело по иску ФИО4 к администрации муниципального района «Печора» администрации ГП «Кожва» о включении в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Печора» о включении в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в **.**.** году его мать ФИО3 была лишена родительских прав в отношении истца, в **.**.** года по **.**.** год истец воспитывался в школе-интернате №... **********. С **.**.** года, с **.**.** года отбывал наказание в местах лишения свободы. Учебное учреждение, где истец воспитывался, органы опеки и попечительства не предприняли никаких мер по постановке истца на учет в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жил...

...ыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора», Управление образования МР "Печора".

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело слушалось в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, представили в суд письменный отзыв, в котором просили принять решение по делу по усмотрению суда с учетом фактических обстоятельств по делу.

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

ФИО4., **.**.** года рождения, в связи с лишением его родителей ФИО2 и ФИО3 родительских прав решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** обучался в ГОУ РК «СКШИ №...» ********** в период с **.**.** по **.**.**. Прибыл из ГОУ РК «СКШИ №...» **********, выбыл на учебу в СПТУ №... ********** (приказ от **.**.** №...).

При направлении истца в детское учреждение вопрос о закреплении за ним какой-либо жилплощади решен не был.

По информации Печорского отделения филиала по ********** ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по ********** ФИО4 в собственности жилых помещений не имеет.

В период с **.**.** года истец отбывал наказание в местах лишения свободы.

По сведениям администрации МР «Печора» ФИО4 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, а также на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит.

Согласно сведениям ОУФМС России по ********** ФИО4 в период с **.**.** по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ********** Яг, **********.

Из пояснений истца следует, что в указном жилом помещении он никогда не проживал, не вселялся, зарегистрировался для трудоустройства.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, до вышеуказанного возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В ходе судебного разбирательства истец суду пояснил, что с письменным заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, он не обращался.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, основанием для защиты в судебном порядке права обеспечения жильем, являются, в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав таких лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых они обучались и (или) воспитывались; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО4 на соответствующий учет до достижения им возраста 23-х лет не встал; доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения в компетентный орган по данному вопросу и отказа последнего в постановке на учет, суду не представил.

Доводы ФИО4 о ненадлежащем выполнении обязанностей по защите его жилищных прав органом опеки и попечительства, своевременно не поставившим его на жилищный учет, а также о бездействии педагогов и администрации детских учреждений, в которых он находился на государственном обеспечении, не разъяснивших ему порядок реализации права на обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, не свидетельствуют об уважительности причин, по которым он самостоятельно не реализовал имеющееся у него право на предоставление жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что после окончания обучения в образовательных организациях, а также отбытия наказания в местах лишения свободы, то есть после наступления одного из обстоятельств, являющихся условием предоставления жилого помещения той категории лиц, к которой относился истец, и до достижения им возраста 23-х лет, ФИО4, будучи должным образом социализированным, не обращался в компетентные органы с заявлением о постановке на учет в целях обеспечения жилым помещением. С таким обращением истец не обратился и до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, истец утратил право на социальную поддержку от государства в виде обеспечения его жилым помещением, считает правильными.

Поскольку уважительность причин пропуска срока обращения истца с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, объективными причинами не подтверждена, в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО4 к администрации муниципального района «Печора» администрации ГП «Кожва» о включении в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий судья И.В.Филиппова

Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0004-01-2021-000606-08

Дело № 2-605/2021 г.

(№ 33-5665/2021 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.

при секретаре Вахниной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 октября 2021 г. дело по апелляционной жалобе Менделева Евгения Владимировича на решение Печорского городского суда Республики Коми от 4 августа 2021 г. по иску Менделева Евгения Владимировича к администрации муниципального района "Печора", администрации ГП "Кожва" о включении в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Менделев Е.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального района "Печора" о включении в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, так как в <Дата обезличена> его мать М. была лишена родительских прав, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он воспитывался в школе-интернате <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отбывал наказание в местах лишения свободы. Учебное учреждение, где он воспитывался, органы опеки и по...

...печительства не предприняли никаких мер по его постановке на учет в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора", Управление образования МР "Печора".

Судом принято решение, по которому в удовлетворении иска Менделева Е.В. отказано.

В апелляционной жалобе Менделев Е.В. просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приводит доводы, являвшиеся позицией в суде первой инстанции, указывая на ненадлежащее выполнение органом опеки и попечительства обязанностей по защите его жилищных прав, бездействие педагогов и администрации детских учреждений, в которых он находился на государственном обеспечении.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Менделев Е.В., <Дата обезличена> года рождения в связи с лишением его родителей Ж. и М. родительских прав решением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> обучался в ... в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Прибыл из ..., выбыл на учебу в ... (приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

При направлении истца в детское учреждение вопрос о закреплении за ним какой-либо жилплощади решен не был.

По информации <Адрес обезличен> ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Росреестра по <Адрес обезличен> Менделев Е.В. в собственности жилых помещений не имеет.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец отбывал наказание в местах лишения свободы.

По сведениям администрации МР "Печора" Менделев Е.В. в списке детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, а также на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит.

Согласно сведениям ОУФМС России по <Адрес обезличен> Менделев Е.В. в период с <Дата обезличена> по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>. Вместе с тем, согласно пояснениям истца в указном жилом помещении он никогда не проживал, не вселялся, зарегистрировался для трудоустройства.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что гарантируемая лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, социальная поддержка в виде обеспечения жильем предоставляется указанной категории лиц в заявительном порядке, реализация которой должна осуществляться в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по заявлениям, поданным до достижения ими 23 лет.

Вместе с тем, до достижения 23 лет Менделев Е.В. в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления в списке "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" не состоял, с письменным заявлением о включении в соответствующий список по обеспечению жилыми помещениями, не обращался. Данные обстоятельства, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин невозможности обращения в компетентный орган, препятствуют удовлетворению требований о возложении на ответчика обязанности внесения истца в список лиц, подлежащих льготному обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены с учетом положений ст.ст. 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.С 1 января 2016 г. в Республике Коми вступил в силу Закон Республики Коми от 25 декабря 2015 г. № 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан".

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (часть 2 статьи 7 Закона РК № 134-РЗ).

К числу таких лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 Закон Республики Коми от 25 декабря 2015 г. № 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" отнесены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно пункту 8 статьи 1 Закона Республики Коми от 1 декабря 2015 г. № 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми, в том числе по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, (далее - список) и установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, (далее - список) формируется органом местного самоуправления, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет (часть 1 статьи 3 Закона РК № 134-РЗ).

Как следует из содержания абзаца 3 ч.1 ст.7 Закон Республики Коми от 25 декабря 2015 г. № 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" право на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Законом, сохраняется за гражданами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Менделеев Е.В. на учете лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жильем в льготном порядке не состоял. Доказательств обращения истца до достижения им возраста 23 лет в орган местного самоуправления с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не представлено.

Также не представлено доказательств наличия каких-либо уважительных причин не обращения истца до достижения возраста 23 лет за реализацией права на обеспечение жильем как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об утрате права на социальную поддержку от государства в виде обеспечения его жилым помещением во внеочередном порядке по договору социального найма, установленную ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении искового заявления в суде первой инстанции, которые судом исследованы и им дана правильная оценка, в связи с чем они не могут быть приняты судебной коллегией, так как не опровергают вышеизложенных выводов, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Решение суда является законным и обоснованным, поэтому оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 4 августа 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу

представителя администрации МОГО "Сыктывкар" Хозяиновой Я.В. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2021 г.

Председательствующий

Судьи