Мещанова Надежда Алексеевна

63RS0043-01-2024-003636-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре Козловой Д.А.,

с участием представителя истца Мещановой Н.А. – Моргуновой Е.Г., представителя ответчика - Сынтиной М.П., третьего лица Губаревой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-2723/2024) по исковому заявлению Мещановой Н. А. к СНТ «Елочка» об установлении факт незаконного исключения из членов СНТ, обязании восстановить в членах товарищества, опубликовать актуальный реестр членов СНТ на информационном стенде товарищества,

установил:

истец Мещанова Н.А. обратилась в суд с указанным иском к СНТ «Елочка», мотивировав требования тем, что она с 1987 года владеет садовым участком №, расположенным по адресу: <адрес> с 1998 года является членом товарищества, что повреждается выданной ей расчетной книжкой члена СДТ, квитанциями об оплате взносов. Вместе с тем, <дата> в ходе общего собрания СНТ ей стало известно о ее исключении из числа членов товарищества. Указанное следовало из предоставленного ей для ознакомления реестра от <дата>, который был оформлен Губаревой М.К., осуществляющей на тот момент полномочия председателя, в котором в свою очередь ее фамилия и участок - не значились.

Ссылаясь на указанное, истец, уточнив требования, просит суд установить факт незаконного исключения Мещановой Н.А. из членов СНТ «Елочка», обязать СНТ восстановить членство Мещановой Н.А., опубликовать вступившее в законную силу решение суда ...

...и актуальный реестр членов СНТ на информационном стенде товарищества.

Представитель истца Мещановой Н.А. – Моргунова Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала, пояснила, что истец получила земельный участок в 1989 году, т.е. еще до организации СДТ. В мае 2024 года узнала, что по реестрам СНТ она членом товарищества не является. СНТ в силу закона должно вести реестр Товарищества и в него, как она считает, должны быть включены все садоводы, которым участки выделялись еще до образования СНТ.

Представитель ответчика - Сынтина М.П. пояснила, что с мая 2025 года является председателем СНТ, просила учесть, что СНТ не оспаривает, что истец является пользователем участка в границах СНТ с момента его образования, в связи с чем готовы признать ее членство с 1986 года, как она того просит. При этом, представитель просила учесть, что в реестр членов истец не была включена только по той причине, что последняя после изменения законодательства, возложившего не товарищество обязанность вести реестр, к ним в правление с соответствующим заявлением не обращалась. Вместе с тем, без такого заявления и предоставления документов, подтверждающих пользование участком, - корректировать реестр товарищество самостоятельно не может.

Третье лицо Губарева М.К. в судебном заседании пояснила, что длительное время являлась председателем СНТ. В 2016 году были внесены изменения в законодательство, по которому садоводческие товарищества были обязаны сформировать реестр членов. До этого времени в их СНТ велся бухгалтерский список владельцев. В январе 2018 года Кировским районным судом <адрес> было рассмотрено дело по иску к СНТ о признании решений собраний товарищества недействительным. На момент рассмотрения соответствующего дела реестр не был в полной мере сформирован, поскольку включение пользователей участков в члены СНТ требовало наличие их заявлений о вступлении. В рамках указанного дела, она, как председатель правления, указывала на то, что в СНТ 308 членов, что при рассмотрении заявленного на тот момент требования необходимо исходить именно из этого количества, но ее доводы не были приняты, в связи с чем, суд по итогам рассмотрения дела, исходя из имеющегося на тот момент количества заявлений, признал, что членами их СНТ являются 194 человек. Позже, на последующих общих собраниях СНТ она и правление разъясняли, что было вынесено соответствующее решение, что по реестру у них значится 194 человека, всем остальным настоятельно рекомендовали обращаться с заявлениями о включении в члены. Но больно никто не шел писать такие заявления, поскольку тогда, в отличие от нынешних времен, принятие в члены было платным, предполагало уплату взноса. Тем самым вины СНТ в том, что истец не включена в реестр товарищества нет, также и нет решений общих собраний о ее исключении.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на деятельность СНТ «Елочка» распространяет свое действие Федеральный закон от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

До <дата> действовал Федеральный закон от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон N 66-ФЗ), который в свою очередь утратил силу в связи с принятием названного Федерального закона от <дата> за № 217-ФЗ.

СНТ «Елочка» в качестве юридического лица зарегистрировано <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата>; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указана председатель - Сынтина М.П. (дата внесения записи в ЕГРЮЛ – <дата>). До изменения законодательства СНТ «Елочка» действовало в организационно-правовой форме СДТ, при этом, изначально, было создано в 1998 году.

Переходными положениями Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно ст. 54, было закреплено общее положение, согласно которого реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, - не требовалась; предусматривалось, что созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках (часть 4). С введением в действие Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также впервые была введена обязательная процедура ведения реестра членов товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федеральный закон от <дата> № 337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до <дата>), обязаны были создать реестр членов соответствующего объединения до <дата>.

В соответствии с частью 33 статьи 54 Федерального закона от <дата> №217-ФЗ, реестр членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестр членов товарищества создается председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества, который в том числе в последующем осуществляет его ведение (ч. 1); реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 3); член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. (ч. 4).

Согласно статье 12 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7).

При этом, частью 29 статьи 54 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ установлено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная организация.

У членов некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ, в том числе реорганизованных, членство сохраняется независимо от факта наличия у них зарегистрированных прав на земельные участки (часть 10 статьи 12, часть 29 статьи 54 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ).

В соответствии с частью 30 статьи 54 Федерального закона от <дата> №217-ФЗ вступление в силу данного Закона не является самостоятельным основанием исключения граждан из числа членов некоммерческих организаций.

Установлено, что Мещанова Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права: 63-26-1/2001-6727.1, <дата>; сведения об основных характеристиках объекта - по состоянию на <дата>).

В рассматриваемом случае истцом к разрешению заявлено в том числе требование о восстановлении ее в членах СНТ «Елочка».

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ранее действовавшего Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Частью 5 статьи 18 данного Федерального закона предусматривалось, что членская книжка является документом, подтверждающим членство в садоводческом товариществе.

В подтверждение своего членства Мещановой Н.А. в материалы дела предоставлена расчетная книжка члена СДТ «Елочка», а также квитанции об оплате членских и целевых взносов, квитанции с пометками о назначении платежа – «за дачу», «за охрану», в том числе в период с 1989 года.

Тем самым, учитывая указанное, положения вышеприведенных норм, в том числе позицию стороны ответчика, согласно которой Товарищество не оспаривает членство истца, суд признает обоснованным требование Мещановой Н.А. в части восстановления ее в членах СНТ с 1986 года, путем внесения соответствующих сведений в реестр товарищества, с выдачей истцу выписки из реестра членов СНТ «Елочка» с внесенными о ней данными.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 данного закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.

Согласно статье 15 Федерального закона № 217-ФЗ обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных (часть 2).

Частями 2 и 5 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в заявлении о принятии в члены товарищества указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1).

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

Тем самым, реестр членов СНТ содержит персональные данные членов товарищества, в связи с чем предоставление указанной информации должно отвечать положениям Федерального закона «О персональных данных», ввиду чего, в целях недопущения нарушения прав третьих лиц, в требованиях истца о размещении актуального реестра членов СНТ на информационном стенде Товарищества суд признает необходимым отказать.

Как следует из пояснений стороны ответчика, до изменения законодательства в СНТ ввелся бухгалтерских список, в который были включены все пользователи (собственники) участков в границах их Товарищества; первый реестр членов был сформирован в соответствии с внесенными изменениями законодательства, при этом, в том числе после того, как <дата> Кировским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску Сорокиной Е.В., Комаровой Л.А., Рабченко В.В. к СНТ «Елочка» о признании недействительным решений собраний.

На момент предъявления соответствующих требований реестр членов СНТ – оформлен не был.

Их содержания названного решения следует, что не приняв доводы ответчика, а именно председателя СНТ Губаревой М.К. о том, что общее членов СНТ - 308 человек, суд, соответствующие требования разрешил исходя из документального подтверждения членства в 194 человек.

Как посянила представитель истца, ссылкой на указанное решение был сформирован реестр членов их СНТ, и затем, после рассмотрения названного дела, на общих собраниях общества давались разъяснения, о количестве лиц внесенных в реестр членов СНТ и о необходимости оформления заявлений для вступления в его члены (протокол № общего годового собрания СНТ ль <дата>, вопрос 10).

В материалы дела предоставлен список членов СНТ на 2018 год, который, согласно пояснениям стороны истца, был «исходным» после внесенных в законодательство изменений, которым в свою очередь в их СНТ руководствовалось в том числе при подсчет кворума с 2018 года.

В названном списке истец, действительно, как член СНТ не поименована.

При этом, в материалы дела предоставлены протокол собрания уполномоченных СНТ от <дата>, протоколы общих годовых собраний СНТ от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, которыми, вопреки позиции и утверждениям истца, решения о ее исключении из членов Товарищества не принимались.

Тем самым, ввиду указанного, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд также не усматриваем правовых оснований для удовлетворения требований истца в части установления факта незаконного исключения Мещановой Н.А. из членов СНТ «Елочка».

Таким образом, суд приходит в выводу о частичном удовлетворении требований Мещановой Н.А., в именно в части восстановления истца в членах СНТ«Елочка».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПКРФ, суд

решил

исковые требования Мещановой Н. А. удовлетворить частично.

Обязать СНТ«Елочка» (ИНН 6376018970) восстановить Мещанову Н. А. (паспорт 3601 №) в членах СНТ с 1986 года, путем внесения соответствующих сведений в реестр членов товарищества, а также выдать Мещановой Н. А. выписку из реестра членов СНТ «Елочка» с внесенными о ней данными.

В остальной части требования Мещановой Н. А. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.Г. Садыкова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2025.