Мещерякова Анна Георгиевна

Дело № 5-521/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 22 марта 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-521/2018 (№ 10612000-2147/2017) в отношении гражданки РФ Мещеряковой А.Г., <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Мещерякова А.Г. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

06.09.2017 года с 10 часов 20 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Мещеряковой А.Г., которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Мещеряковой А.Г. обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 66-76) идентифицирован как:

Перчатки женские – 20 пар,

Носки женские – 20 пар,

Носки мужские – 20 пар,

Носки детские – 20 пар,

Перчатки мужские – 10 пар,

Пинетки для детей – 6 п...

Показать ещё

...ар,

Рейтузы женские – 6 шт.,

Бюстгальтер черного цвета – 24 шт.,

Шорты детские – 12 шт.,

Трусы мужские – 10 шт.,

Брюки мужские спортивного стиля – 3 шт.,

Брюки мужские утепленные – 3 шт.,

Джемпер женский – 6 шт.,

Кальсоны мужские – 3 шт.,

Брюки мужские для активного отдыха – 2 шт.,

Жилет мужской – 2 шт.,

Комплект одежды – 2 шт.,

Брюки женские – 2 шт.,

Комплект одежды для сна – 2 шт.,

Игрушка забава – 24 шт.,

Сапоги женские зимние – 2 пары,

Ботинки детские зимние – 2 пары,

Куртка детская зимняя – 2 шт.,

Куртка женская зимняя – 2 шт.

Рыночная стоимость товара составила 54200 рублей 00 копеек. Общий вес товара составил – 28,9 кг.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена служебная записка о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товара составила 41329 рублей 76 копеек (л.д. 81-84).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

К товару № 11: Брюки мужские спортивного стиля – 3 шт., весом 1,1 кг.; № 12 – Брюки мужские утепленные – 3 шт., весом 1,5 кг. применена мера обеспечения в виде изъятия, в отношении Мещеряковой А.Г. возбуждено дело об АП № 10612000-264/2018 по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 февраля 2018 года в отношении Мещеряковой А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 20 февраля 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания Мещерякова А.Г. в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Мещеряковой А.Г. в её отсутствие.

Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мещерякова А.Г. пояснила, что данный товар принадлежит ей, перевозит для личного пользования, декларацию на товар не подавала, вину в совершении административного правонарушения не признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу:

-критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

-стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

-случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

-порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 2 вышеуказанного Соглашения установлено: «неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению».

Согласно приложению № 5 к Соглашению от 18.06.2010 г., в случае ввоза физическими лицами товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта), перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг., неделимых товаров для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса.

В п.п. 1, 2 ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г. указано, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

4) товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела I приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 г.

В нарушение Соглашения от 18.06.2010 г., товар, перемещаемый через таможенную границу Мещеряковой А.Г., подлежащий декларированию, не был задекларирован в установленном порядке.

Инспектор таможни, исходя из количества и однородности перемещаемых товаров, частоты пересечения Мещеряковой А.Г. таможенной границы (20 раз с 06.07.2017 г. по 05.09.2017 г.), нахождение на территории КНР менее 24 часов, кроме того, во время пересечения таможенной границы семь раз в рамках проводимого таможенного контроля применялась форма таможенного контроля – получение письменных объяснений, анализа указанных объяснений, признал, что данный товар перемещается ею не для личного пользования.

Вина Мещеряковой А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 21-22), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 42-44), обнаруженный у Мещеряковой А.Г. товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-16); согласно акту приёма - передачи (л.д. 17-20) у Мещеряковой А.Г. был изъят вышеуказанный товар; согласно заключению эксперта (л.д. 66-76), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, согласно копии заграничного паспорта Мещеряковой А.Г. (л.д. 23-29) установлена частота пересечения таможенной границы.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Мещеряковой А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Мещерякова А.Г. нарушила требования Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия Мещеряковой А.Г. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, привлечение в области таможенного законодательства впервые (л.д. 131).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мещерякову А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: Перчатки женские – 20 пар, Носки женские – 20 пар, Носки мужские – 20 пар, Носки детские – 20 пар, Перчатки мужские – 10 пар, Пинетки для детей – 6 пар, Рейтузы женские – 6 шт., Бюстгальтер черного цвета – 24 шт., Шорты детские – 12 шт., Трусы мужские – 10 шт., Джемпер женский – 6 шт., Кальсоны мужские – 3 шт., Брюки мужские для активного отдыха – 2 шт., Жилет мужской – 2 шт., Комплект одежды – 2 шт., Брюки женские – 2 шт., Комплект одежды для сна – 2 шт., Игрушка забава – 24 шт., Сапоги женские зимние – 2 пары, Ботинки детские зимние – 2 пары, Куртка детская зимняя – 2 шт., Куртка женская зимняя – 2 шт. Общим весом – 26,3 кг.;

Решение в части товара: № 11: Брюки мужские спортивного стиля – 3 шт., весом 1,1 кг.; № 12 – Брюки мужские утепленные – 3 шт., весом 1,5 кг. – оставить до рассмотрения дела об АП № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна

Свернуть