Межевикина Галина Васильевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2013 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Сейтманбитовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> – <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития <адрес> - <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что ответчиком в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №№ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как звание «Почетный работник судебной системы» не включено в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2005 года №103-п.

Считает, что данный отказ является незаконным, нарушающим её права и свободы гражданина Российской Федерации, поскольку она имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости, награждена ведомственным знаком отличия в труде – Почетный работник судебной системы.

Согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. П...

...орядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

При этом в Законе о ветеранах не установлены какие-либо критерии ведомственных наград, которые должны учитываться при установлении данного звания, также не указано что те или иные награды имеют преимущество для установления звания «Ветеран труда», то есть все награды, включая все ведомственные награды, в силу Закона о ветеранах, служат основанием для присвоения работникам, получившим их, звания «Ветеран труда».

В связи с чем истец ФИО1 просит обязать Департамент социального развития <адрес> – <адрес> учесть звание «Почетный работник судебной системы» как ведомственный знак отличия в труде и признать за ней право на получение звания «Ветеран труда», представляемых к присвоению звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1, представитель ответчика Департамента социального развития <адрес> - <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца, представителя ответчика.

Представитель ответчика представил возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку звание «Почетный работник судебной системы» не включено в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2005 года №103-п.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.«ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет необходимый трудовой стаж для назначения пенсии по старости, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, истцу присвоено звание «Почетный работник судебной системы» за большой личный вклад в развитие судебной системы, всестороннее содействие в укреплении и совершенствовании правосудия в Российской Федерации.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением в Департамент социального развития <адрес> - <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ истцу в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, поскольку звание «Почетный работник судебной системы» не включено в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2005 года №103-п.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.п.2 п.4 ст.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, или награжденные ведомственными знаками отлития в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно Положения о звании «Почетный работник судебной системы», утвержденного Приказом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03 декабря 2004 года №511кд/пр-88 «Об учреждении ведомственных наград», звание «Почетный работник судебной системы» присваивается судьям, работникам аппаратов судов, работникам системы Судебного департамента за особые заслуги перед судебной системой с учетом стажа, дающего право на представление к награждению почетным званием.

В соответствии с п.4 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» и выдачи удостоверений Департамент социального развития <адрес> определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> - <адрес>, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - <адрес>

В связи с изложенным, заявленные требования ФИО1 о признании права на присвоении звания «Ветеран труда», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец является лицом, награжденным ведомственным знаком отличия в труде.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом указанного, с ответчика Департамента социального развития <адрес> - <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> – <адрес> удовлетворить.

Обязать Департамент социального развития <адрес> – <адрес> учесть звание «Почетный работник судебной системы» как ведомственный знак отличия в труде, признать за ФИО1 право на получение звания «Ветеран труда», представляемых к присвоению звания «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> - <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 05 августа 2013 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов