Мицкевич Мария Нестеровна

дело № 2-589/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2014 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Карлиной Е.М.,

с участием представителя истца Мицкевич А.М., действующего на основании доверенности от *********,

представителя ответчика Рычковой Н.Н., действующей на основании доверенности № от *********,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Мицкевич М.Н. к Администрации Туринского городского округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Мицкевич М.Н. обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Администрации Туринского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В заявлении указала, что с ********* она является пенсионеркой, получает пенсию по старости. Кроме того, имеет статус ветерана Великой Отечественной войны, труженика тыла. В соответствии с п.2 распоряжения главы Туринского городского округа от 31.07.2014г. № 959-р «О принятии граждан в качестве нуждающихся в жилах помещениях» она принята на учет во внеочередной список малоимущих граждан, в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма. Основанием для включения её во внеочередной список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, явилось то обстоятельство, что она проживает в жилом доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений, назначенная постановлением главы Туринского городского округа от ********* года №, обследовала её жилой дом дважды *********.. Заключения межведомственной комиссии по результатам вышеназванных обследований были одинаковыми: жилой дом, в котором истец проживает, расположенный по адресу: <адрес>, непригоден для проживания. По результатам проведенных обследований *********. межведомственной комиссией по оценке жилых помещений были составлены два акта обследования и два заключения межведомственной комиссии. Заключение межведомственной комиссии от ********* она предоставляла в Администрацию Туринского городского округа в ********* года, почти год собирала документы необходимые для рассмотрения вопроса о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на условиях договора социального найма. ********* по распоряжению главы Туринского городско...

...го округа № 1576-р ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на условиях договора социального найма в связи с тем, что заключение межведомственной комиссии по оценке помещений, якобы не соответствовало постановлению правительства РФ от 28.01.2006г. № 47. Указанное распоряжение она не обжаловала по причине неграмотности. Жилой дом, в котором истица проживает, продолжал разрушаться, и в ********* она вновь вызвала межведомственную комиссию для его обследования. ********* межведомственная комиссия вновь признала её жилье непригодным для проживания. С этим актом она обратилась в Администрацию Туринского городского округа и её признали нуждающейся в жилом помещении на условиях договора социального найма и включили во внеочередной список очередности. В связи с преклонным возрастом, истица боится, что не доживет до того момента, когда ей предоставят квартиру по очереди. Ремонтировать жилой дом самостоятельно она не имеет физической возможности в силу своего преклонного возраста, не имеет также достаточных материальных и финансовых средств, т.к. является малоимущей.

Просит обязать Администрацию Туринского городского округа предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (отдельную благоустроенную двухкомнатную квартиру муниципального жилищного фонда) в черте города Туринска, общей площадью не менее 55, 37 кв.м. в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца Мицкевич А.И. изменил исковые требования, просил обязать Администрацию Туринского городского округа предоставить Мицкевич М.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (отдельную благоустроенную двухкомнатную квартиру муниципального жилищного фонда) в черте города Туринска, общей площадью не менее 55, 37 кв. м сразу после вступления решения в законную силу. Изменение исковых требований Мицкевич А.И. мотивировал тем, что в г. Туринске сдается многоквартирный жилой дом, а с учетом состояния жилого помещения, котором проживает Мицкевич М.Н., ее возраста, она в силу состояния здоровья не сможет перезимовать в жилом доме. Изменения исковых требований приняты судом.

В судебном заседании представитель истца Мицкевич А.И. исковые требования Мицкевич М.Н. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рычкова Н.Н. исковые требования признала в части, в судебном заседании пояснила, что в соответствии с п. 2 распоряжения главы Туринского городского округа от 31 июля 2014 года № 959-р «О принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Мицкевич М.Н. принята на учет в Администрации Туринского городского округа во внеочередной список малоимущих граждан, в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, на основании пп. 3 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием для включения Мицкевич М.Н. во внеочередной список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, явилось то обстоятельство, что она проживает в жилом доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. Гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Поскольку признанное непригодным жилое помещение принадлежит Мицкевич М.Н. на праве собственности, предоставление в данном случае жилого помещения не будет носить компенсационного характера и должно производиться по социальным нормам предоставления жилых помещений на территории Туринского городского округа, то есть не менее 15 квадратных метров общей жилой площади на одного человека. Рычкова Н.Н. также просила указать в решении, что после предоставления жилого помещения Мицкевич М.Н. по договору социального найма, прекращается ее право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, который признан непригодным для проживания и не подлежащим капитальному ремонту.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, а также изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования Мицкевич М.Н. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из справки МКУ Туринского городского округа «Центр муниципальных услуг», истец Мицкевич М.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Заключениями межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, назначенной постановлением главы Туринского городского округа от ********* №, вынесенных по результатам обследования жилого дома от *********., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению, не пригодным для проживания.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в БТИ, истец иных жилых помещений, кроме признанного непригодным для проживания, на каком-либо праве не имеет.

В соответствии с распоряжением Главы Туринского городского округа № 959-р от 31 июля 2014 года «О принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Мицкевич М.Н. принята на учет во внеочередной список малоимущих граждан, в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Как уже неоднократно указывалось в решениях районных судов и решениях Верховного Суда Российской Федерации, наличие очереди при предоставлении жилого помещения малоимущим гражданам во внеочередном порядке не может признано законным основанием для непредоставления жилого помещения гражданину сразу после постановке его на учет в качестве нуждающегося. При этом, общие положения Закона Российской Федерации «О ветеранах» указывают на то, что защита прав и законных интересов ветеранов ВОВ, в том числе, права тружеников тыла на получение в предусмотренном законом порядке жилого помещения, является первоочередной задачей Российской Федерации. Таким образом, исковые требования Мицкевич М.Н. о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В то же время, доводы истца о предоставлении ей жилого помещения той же жилой площади, что и площадь жилого дома, признанного непригодным для проживания по адресу: <адрес>, не основано на законе. Мицкевич М.Н. на основании договора купли-продажи является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из материалов гражданского дела, Мицкевич М.Н. занимала 1\2 жилого дома общей площадью 70.8 квадратных метров. Как следует из материалов дела, объяснений Мицкевича А.И., во второй половине дома ранее проживала родная сестра Мицкевич М.Н. - Ш., которая скончалась. После смерти Ш. в принадлежащей ей половине жилого дома ни кто не проживает, потолок обрушился, наследники на данное имущество отсутствуют.

На территории Туринского городского округа учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена Постановлением Главы Муниципального образования Туринский район от 25 августа 2005 года N 279 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования Туринский район» в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

С учетом изложенного, учитывая, что Мицкевич М.Н. имеет право на внеочередное предоставление жилья, включена в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, суд удовлетворил требования Мицкевич М.Н. в части предоставления жилого помещения, исходя из нормы предоставления в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

При этом суд считает необходимым указать о последствиях данного судебного решения, в соответствии с которыми предоставление истице жилого помещения по договору социального найма является основанием для прекращения права собственности Мицкевич А.Н. на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, поскольку указанное жилое помещение признано не пригодным для проживания в установленном законом порядке. В свою очередь, прекращение права собственности на жилое помещение прекращает все права, связанные с правом собственности на жилое помещение.

В связи с тем, что Администрация Туринского городского округа в силу закона освобождена от взыскания расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 200 рублей с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 50,51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мицкевич М.Н. к Администрации Туринского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить в части.

Обязать Администрацию Туринского городского округа <данные изъяты> предоставить Мицкевич М.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (отдельную благоустроенную однокомнатную квартиру муниципального жилищного фонда) в черте города Туринска, общей площадью не менее пятнадцати квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Туринского районного суда. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине стороной, не участвующей в судебном заседании.

Решение не может быть обжаловано в надзорном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий Е.Ю. Радченко

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2014 года