Михеева Софья Андреевна

Копия

Дело № 2а-2907/2023

24RS0046-01-2023-000677-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Макерова Р.С. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Макеров Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В. от 30.01.2023 года о взыскании исполнительского сбора с Макерова Р.С. в рамках исполнительного производсва №-ИП.

Требования мотивированы тем, что 31.08.2022 года судьей Центрального районного суда г.Красноярска вынесено заочное решение по делу №2-5512/2022 об обязании Макерова Р.С. обеспечить Администрации Центрального района в г.Красноярске доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства помещения в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. О вынесенном решении ему стало известно через Госуслуги, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30.12.2022 года о взыскании с него госпошлины. После ознакомления с материалами дела, 18.01.2023 года им было подано заявление об отмене заочного решения. По исполнительному листу, на основании заочного решения Центрального районного суда г.Красноярска, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.01.2023 года о п...

...редоставлении доступа в жилое помещение. После получения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, им в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства, в связи с подачей заявления об отмене заочного решения. Однако, 30.01.2023 года им было получено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП. Считает, что вынесенное 30.01.2023 года постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, нарушает его права и законные интересы.

Административный истец Макеров Р.С. в судебное заседание не явился, доверил представление интересов представителю по доверенности.

Представитель административного истца Михеева С.А. (по доверенности) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В. (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица администрации Центрального района в г.Красноярске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»), определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч. 2 ст. 5 вышеуказанного ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Центральным районным судом г.Красноярска 31.08.2022 года вынесено заочное решение по гражданскому делу №2-5512/2022, которым постановлено: «Обязать Макерова Романа Сергеевича обеспечить Администрации Центрального района в г.Красноярске доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> в целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства помещения в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу». Решение вступило в законную силу 07.11.2022 года. Исполнительный лист ФС № выдан 22.12.2022 года.

Представитель администрации Центрального района в г.Красноярске обратился в МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Макерова Р.С. на основании исполнительного листа ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю от 20.01.2023 года в отношении должника Макерова Р.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения – обязать Макерова Р.С. обеспечить Администрации Центрального района в г.Красноярске доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства помещения в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес Макерова Р.С. 20.01.2023 года посредством ЕПГУ и была получена им в тот же день, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

Согласно представленной распечатки с сайта Центрального районного суда г.Красноярска по гражданскому делу №2-5512/2022, 19.01.2023 года в Центральный районный суд г.Красноярска поступило заявление об отмене заочного решения. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения было назначено на 21.02.2023 года.

23.01.2023 года Макеров Р.С. обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В. о приостановлении исполнительного производства до вынесения решения Центральным районным судом г.Красноярска по заявлению об отмене заочного решения по гражданскому делу №2-5512/2022.

30.01.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с Макерова Р.С. исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 5 000 руб.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес Макерова Р.С. 30.01.2023 года посредством ЕПГУ и была получена им 30.01.2023 года, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

Согласно представленному в материалы дела акту № от 02.02.2023 года, административным истцом представлен администрации Центрального района г,Красноярска доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Письмом от 02.02.2023 года Администрация Центрального района в г.Красноярске просила окончить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №, в связи с исполнением решения суда.

07.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), поскольку отсутствуют основания для приостановлении исполнительного производства.

07.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

08.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Макерова Р.С. на основании постановления №-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП с Макерова Р.С. взысканы денежные средства в размере 5 000 руб. в счет уплаты исполнительского сбора.

07.03.2023 года исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что еще до возбуждения исполнительного производства, 19.01.2023 года Макеров Р.С. обратился с заявлением в Центральный районный суд г.Красноярска об отмене заочного решения, о чем уведомил судебного пристава-исполнителя 23.01.2023 года, т.е. в 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не проявлено должного внимания при осуществлении исполнительного производства с учетом принципа своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения. При получении документов 23.01.2023 года, подтверждающих подачу заявления об отмене заочного решения, судебный пристав-исполнитель не дав ответ на заявление Макерова Р.С. о приостановлении исполнительного производства, 30.01.2023 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, а только 07.02.2023 года вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления. При этом, уже 02.02.2023 года взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с добровольным исполнением административным истцом заочного решения Центрального районного суда г.Красноярска от 31.08.2022 года по делу № 2-5512/2022.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В. о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2023 года по исполнительному производству №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Макерова Р.С. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В., ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Шевченко Е.В. о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2023 года по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года

Копия верна

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин