Пысова Милия Степановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 829/2018 по исковому заявлению Пысовой ФИО19 к администрации Калачинского муниципального района о признании права собственности на квартиру, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась Пысова М.С. к администрации Калачинского муниципального района с вышеназванными иском, в котором указала, что на основании договора от 28 мая 1991 года имеет в собственности квартиру № №, в двухэтажном многоквартирном доме, угловую на первом этаже, расположенную по адресу: <адрес> согласно плана и экспликации от 08.06.1991г квартира № № имела жилую площадь <данные изъяты> кв.м, кухню <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. с торцевой стороны здания на всю длину имелись сени, 06.05.2014 было проведено общее собрание жильцов дома № №, с повесткой дня: реконструкция, возведение пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № № все жильцы дома дали согласие на возведение пристройки к квартире № № за счет реконструкции сеней, 25.12.2012 получено разрешение на реконструкцию RU 55507101- 271/2012 со сроком действия до 25.12.2017г, в обозначенный срок истец не успела провести реконструкцию и узаконить её, 22.01.2013 изготовлен технический паспорт на квартиру, где отражено увеличение общей площади квартиры на <данные изъяты> кв.м. за счет возведения жилого пристроя лит. А2, повторно 07.05.2014 истец получила разрешения RU 55507101- 125/2014 со сроком действия разрешения до 07.05.2024 на реконструкцию квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., пристраиваемая площадь <данные изъяты> кв.м.. 30.06.2014 истец заключила договор с ОАО «Омскоблгаз» на разработку рабочего проекта шифр 142/07-14 ГВС на газоснабжение природным газом, проект выполнен в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 на основании договора и технических условий № l17 от 30.06.14 г., получила акт обследования дымохода и вентканала на проектирование газоснабжения жилого дома в связи с переносом газового оборудования в д...

...ругое помещение, об определении границы раздела собственности от 15.12.2014, 29.12.2014 заключила договор № 8355 на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, 31.10.2013 заключила договор № 7436 на водоснабжение с ООО «Водоканал «Калачинский», имеется договор с ООО Омская Энергосбытовая Компания договор на поставку эл.энергии, согласно заключения ООО«Жилищная строительно-техническая экспертиза» от 4.10.2018 квартира с пристроем отвечают требованиям безопасности, в администрации Калачинского района отказались в оформлении ввода в эксплуатацию по причине отсутствия необходимого пакета документов, просила признать за Пысовой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру № № расположенной в <адрес> в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с пристроем площадью <данные изъяты> кв.м. назначение жилое, этаж 1, литер «А2».

Определением суда от 30.11.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Рыбин Е.В., Кручинина А.В., Кижаева Е.В,, Кижаев Р.С., Кижаева А.С., Жукова Е.И., Федоров Д.А., Изюмов С.И., Шестакова Е.С., Голик Г.В., Селезнева Е.С.

Истец Пысова М.С., третьи лица Рыбин Е.В., Кручинина А.В., Кижаева Е.В., Кижаев Р.С., Кижаева А.С., Жукова Е.И., Изюмов С.И., Шестакова Е.С., Селезнева Е.С., Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, будучи надлежащим образом уведомлены о времени месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явились, не просили об отложении разбирательства по делу, не сообщали об уважительности причин отсутствия, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представители истца Пысовой М.С. – Гринимаер Н.В., Кольб Т.Н., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дав аналогичные друг другу показания, дополнили, что управляющей компании в доме нет, жильцами избран непосредственный способ управления домом, реконструкция квартиры произведена за счет переустройства сеней, решением общего собрания собственники МКД дали согласие на реконструкцию, истицей было получено разрешение, в связи с неготовностью объекта получено второе разрешение на реконструкцию, условием ввода в эксплуатацию является изготовление технического плана на МКД, который изначально отсутствовал, однако истица с учетом затрат на его подготовку не имеет финансовой возможности его подготовить.

Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района Балашенко В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что дом изначально был ведомственный, принадлежал Ткацкой фабрике, документов на него не сохранилось, истица получала разрешения на реконструкцию, после проведения которой обращалась в администрацию за получением ввода в эксплуатацию, но ей было отказано по причине отсутствия технического плана на весь дом, в целом нарушений со стороны истицы при проведении реконструкции не имелось, реконструированное помещение отвечает требованиям безопасности.

Третьи лица Федоров Д.А., Голик Г.В. в судебном заседании требования истицы поддержали, дали суду аналогичные друг другу пояснения, указав, являются собственниками квартир в указанном МКД, квартира истицы находится на первом этаже в доме, имеет самостоятельный выход на земельный участок, ранее к квартире были пристроены деревянные сени, сейчас на их месте возвели капитальные стены, обшили сайдингом, пристрой не нарушает облик здания, не создают никаких помех другим соседям, по реконструкции проводили собрание, все соседи были согласны, в доме нет управляющей компании, существует непосредственный способ управления.

Выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, кроме прочего из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных прав, согласно ст.11, 12 ГК РФ, осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд путем, кроме прочего, признания права.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также право наследования.

Как следует из материалов дела, на основании решения Калачинского исполнительного комитета № 182 от 12.07.1989 Пысовой М.С. был выдан ордер № № на право вселения в жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.13).

На основании договора купли-продажи, заключенного от 28 мая 1991 года между Калачинской ткацкой фабрикой и Пысовой М.С., в собственность Пысовой М.С. была передана квартира № №, в двухэтажном многоквартирном доме, расположенная по адресу: <адрес>, указанный договор удостоверен государственным нотариусом Беккер Д.Г. 01.06.1991, запись в реестре № 2202 (л.д.11-12).

Согласно плана и экспликации от 08.06.1991 квартира № № имела жилую площадь <данные изъяты> кв.м, кухню <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., с торцевой стороны здания на всю длину имелись сени (л.д.14).

Согласно технического плана квартиры по состоянию на 27.07.2018 площадь квартиры увеличена за счет пристроенного отапливаемого помещения и составила <данные изъяты> кв.м (л.д.16-21).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, возведение (пристраивание) к зданию пристроек, влекущее за собой изменение параметров (в том числе площади здания, сооружения в которых оно расположено) должно сопровождаться реконструкцией здания, сооружения с последующем внесением соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о площади, контуре здания или сооружения.

Как следует из пояснений представителей истца в судебном заседании, площадь квартиры истца была увеличена за счет присоединения к площади квартиры сеней, что свидетельствует о том, что проведенные истцом работы являлись реконструкцией жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

25.12.2012 администрацией Калачинского городского поселения было выдано разрешение RU 55507101- 271/2012 со сроком действия до 25.12.2017 на реконструкцию объекта капитального строительства: квартиры № № в доме <адрес> общей площадью 30 кв.м, материалами: фундамент- бетон, стены- кирпич, кровля-железо (л.д.50).

22.01.2013 изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры), содержащий сведения об увеличении общей площади квартиры на <данные изъяты> кв.м. за счет возведения жилого пристроя лит. А2 (л.д.16).

07.05.2014 администрацией Калачинского городского поселения было выдано разрешение RU 55507101- 125/2014 со сроком действия до 07.05.2024 на реконструкцию с пристраиваемой площадью <данные изъяты> кв.м, материалами: фундамент- бетон, стены- брус, кровля-металлочерепица (л.д.51).

Тем самым, истицей были получены от уполномоченного органа разрешения на проведение реконструкции квартиры.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с приведенными положениями законодательства, истицей Пысовой М.С. было получено согласие всех собственников на реконструкцию квартиры в виде возведения отапливаемого пристроя, что подтверждается решением общего собрания собственников дома № № от 06.05.2014 (л.д.52).

Кроме того, в судебном заседании собственники квартир Федорова Д.А., Голик Г.В. подтвердили наличие согласия всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения Пысовой М.С. в виде пристроя.

30.06.2014 Пысова М.С. заключила договор с ОАО «Омскоблгаз» на разработку рабочего проекта шифр 142/07-14 ГВС на газоснабжение природным газом жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.57).

Рабочий проект выполнен в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 на основании договора и технических условий № 117 от 30.06.14 г., Акта обследования дымохода и вентканала, на проектирование газоснабжения жилого дома в связи с переносом газового оборудования в другое помещение по адресу г. <адрес>.

Проект внутреннего газооборудования включал в себя: - прокладку внутреннего газопровода из труб по ГОСТ; установку термозапорного клапана КТЗ-20; - установку газового счетчика; установку отопительного газового оборудования; схему расположения дымовых и вентиляционных труб.

27.08.2014 ООО «Сибирь-газсервис» составлен акт № 37 периодической проверки технического состояния вентиляционных и дымовых каналов, составлен акт о том, что в соответствии с требованиями ОСТ 153-39.3-051-2003 была проведена проверка технического состояния вентиляционных и дымовых каналов в доме расположенном по адресу <адрес>, с целью установления пригодности их к дальнейшей эксплуатации, с заключениеи о пригодны к эксплуатации (л.д.61).

29.12.2014 Пысова М.С. заключен договор № 8355 на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (л.д.62).

31.10.2013 Пысова М.С. заключила договор № 7436 на водоснабжение с ООО «Водоканал «Калачинский» (л.д.67).

Согласно заключения ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» № 1-10/2018 от 4.10.2018, одноэтажный пристрой к квартире № <адрес>, соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям предусмотренным СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», является законченным строительством объектом, обладает всеми необходимыми инженерными коммуникациями (отопление, электрообеспечение, водоснабжение, водоотведение) необходимым составом функциональных помещений и инженерных коммуникаций, безопасный для эксплуатации, не представляющий угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.27-47).

Оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, суд полагает, что реконструкция квартиры не обладает признаками самовольной постройки, установленными ст.222 ГК РФ, поскольку проведена на основании разрешения уполномоченного органа, квартира в реконструированном виде не нарушает права иных собственников МКД, проведена с согласия собственников, выполнена в соответствии с требованиями технических и санитарных норм, иных обязательных требований, газовое оборудование установлено согласно проекта, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, строительные конструкции пригодны для постоянного проживания и эксплуатации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что основанием к отказу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде явилось лишь отсутствие технического плана на весь многоквартирный дом, требования Пысовой М.С. суд признает обоснованными, за Пысовой М.С. подлежит признание права собственности на квартиру № № в реконструкционном виде, расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Пысовой ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на реконструированную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2018 года.