Микаелян Ара Липаритович

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-2059/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., с участием переводчика Хачатряна В.В., защитников Мосензова И.Л., Боярского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Микаеляна А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. Армения, гражданина Р. Армения, адрес регистрации по месту пребывания: г. Омск, ул. 1-я Заводская, 41, постоянная регистрация в Р. Армения, на иждивении двое несовершеннолетних детей, работающего сварщиком в ООО СибРос», сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 в 10.00 час. по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 179А, каб. 104 установлен иностранный гражданин – гражданин Р. Армения Микаелян А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 11.05.2020, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации – миграционной карты с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации, пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Микаелян А.Л. вину не признал и пояснил, что 11.05.2020 прилетел самолетом в г. Минск Р. Беларусь, в аэропорту взял такси и поехал в РФ в г. Москву. В пути следования, доехав до границы Р. Беларусь и РФ, в пешем порядке перешел границу, при этом никакие отметки в документах не ставили, затем снова сел в такси и поехал дальше в г. Москву. В г. Москве находился два дня, после чего на машин...

Показать ещё

...е доехал до г. Омска, где трудоустроился в ООО «СибРос», в котором работал и в прошлом году, встал на миграционный учет. О том, что необходимо проставлять отметки в документах при пересечении границы РФ, не знал. Ранее неоднократно приезжал в РФ авиатранспортом или автотранспортом через КПП Ларс р. Грузия. Умысла на совершение административного правонарушения не было. Ехал в РФ с целью работы. На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, нет.

Защитник Микаеляна А.Л. – Мосензов И.Л., действующий по ордеру, Боярский А.В., действующий на основании доверенности, с изложенным в протоколе не согласились, поддержав позицию доверителя. Просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием умысла в действиях Микаеляна А.Л. на совершение административного правонарушения, так как по прибытию на территорию РФ последний встал на миграционный учет, официально трудоустроился. Знать о том, какие отметки и когда проставляются в документах, Микаелян А.Л. не обязан знать. Вопросы у миграционной службы при постановке Микаеляна А.Л на учет по месту пребывания и его трудоустройстве, не возникли, никакие незаконные действия на территории РФ Микаелян А.Л. не совершил. Возникшая ситуация является недостатком работы миграционной службы. Просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Микаеляна А.Л. состава административного правонарушения, в случае несогласия, переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и не применять в отношении него административное выдворение.

Выслушав Микаеляна А.Л., доводы его защитников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.07.2020 в 10.00 час. по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 179А, каб. 104 установлен иностранный гражданин – гражданин Р. Армения Микаелян А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 11.05.2020, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации – миграционной карты с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации.Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом должностного лица об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях Микаеляна А.Л. от 28.07.2020 (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении № 975 от 28.07.2020 (л.д. 2); копиями паспорта и миграционной карты, выданной Микаеляну А.Л. в Р. Беларусь 11.05.2020, в которых отсутствуют отметки о пересечении им государственной границы РФ, копией уведомления о прибытии Микаеляна А.Л. в г. Омск (л.д. 5 и 5 оборот, 6), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д. 7-8).

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 20.09.2000 определено, что въезд и выезд граждан государств сторон, осуществляется через пункты пропуска, открытые, для международного пассажирского сообщения.

Следовательно, действия Микаеляна А.Л., являющегося иностранным гражданином – гражданином Р. Армения, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом режиме и не имеющего миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Процессуальных нарушений, которые могут повлечь прекращение производства по делу, судом не установлено.

В судебном заседании Микаелян А.Л. не отрицал тот факт, что в паспорте и миграционной карте у него отсутствовали отметки о пересечении им государственной границы Российской Федерации.

Правовые основания для переквалификации действий Микаеляна А.Л. с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 отсутствуют.

Смягчающим административную ответственность Микаеляна А.Л. обстоятельством является наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В судебном заседании установлено, что Микаелян А.Л. не имеет на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ.

При назначении вида и размера наказания суд исходит из санкции вмененной нормы права, предусматривающей основное, безальтернативное административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не усматривает оснований для освобождения Микаеляна А.Л. от назначения дополнительного наказания, поскольку такая мера государственного принуждения соразмерна и единственно возможна для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит реализацию задач административной ответственности, достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Не усматривается в материалах дела объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации. Учитывая, что приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, а также установив соблюдение условий, предусмотренных статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица его совершившего, его семейное и материальное положение, отсутствие близких родственников граждан РФ на территории РФ, отсутствие документально подтвержденной возможности для самостоятельного выезда с территории РФ), суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения Микаеляна А.Л. за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Микаеляна А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по г. Омску), ИНН/КПП 5503026780/550301001, р/счет 40101.810.1.0000.0010000; Отделение Омск, БИК 045209001, КБК: 188 116 011 8101 9000 140; ОКТМО 52701000, УИН 188 9155 999 00 86 57 1693, лицевой счет 045 213 09 150.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Микаеляна А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Омску, расположенному по адресу: г. Омск, ул. Красный Пахарь, д. 125А.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Романюк

...

...

...

...

...

...

Свернуть

дело № 1-21/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Красный 13 мая 2021 г.

Краснинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Мининой Е.А.,

с участием представителя государственного обвинения – зам. прокурора Краснинского района Смоленской области Еремеева А.В., прокурора Краснинского района Смоленской области Солдатова С.В.,

защитника Багузовой С.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГг.

подсудимого Микаеляна А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

Микаеляна Ары <данные изъяты>, д.41, не судимого,

в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ не задерживался, 30.11.2020г. применена мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке;

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ, ч.2 ст.322 УК РФ,

установил:

Подсудимый Микаелян А.Л. дважды совершил пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию, заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Преступления им совершены при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Армения Микаелян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее имел установочные данные Айрапетян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Надымским городским судом <адрес> 21.07.2017г. гражданин Республики Армения Айрапетян <данные изъяты> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде а...

Показать ещё

...дминистративного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сотрудником ОВМ ОМВД России по Надымскому району 21.07.2017г. Айрапетян А.Л. был уведомлен о последствиях принятия в отношении него решения об административном выдворении в части неразрешения въезда Российскую Федерацию в течение 5 лет, а также о наступлении уголовной ответственности в случае незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации.

УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкого автономному округу 08.08.2017г. в отношении Айрапетяна А.Л. вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет на основании пп. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Айрапетян А.Л. был выдворен с территории Российской Федерации рейсом НН-557 Москва (Домодедово) - Ереван (Армения) 28.07.2017 в 15 часов 10 минут.

Айрапетян А.Л. в 2018 году обратился в компетентные органы Республики Армения для изменения своих установочных данных и был документирован ДД.ММ.ГГГГ новым паспортом на имя Микаеляна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № AS0421033.

В марте 2019 года Микаелян А.Л., заведомо зная о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен по основанию, предусмотренному пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принял решение о следовании в Российскую Федерацию с целью трудоустройства.

С этой целью Микаелян А.Л., ДД.ММ.ГГГГ осуществил посадку в международном аэропорту <адрес> Республики Армения на рейс «<адрес> (Российская Федерация)».

Около 08 часов 45 минут 24.03.2019 в воздушном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Москва (Домодедово)», расположенном в г.о. Домодедово Московской области, следуя из Республики Армения авиарейсом № по маршруту «<адрес>) - Москва (Российская Федерация)», умышленно пересек государственную границу при въезде в Российскую Федерацию.

Он же, Микаелян А.Л. находясь в мае 2020 года в <адрес>, принял решение о следовании в Российскую Федерацию через Республику Беларусь по личным обстоятельствам, а именно с целью трудоустройства.

Микаелян А.Л., заведомо зная о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен по основанию, предусмотренному пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком до 31.07.2022, 11.05.2020 авиарейсом прибыл в Республику Беларусь, в аэропорту осуществил посадку в неустановленное дознанием транспортное средство –такси, и выехал из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по автодороге М-1 Минск – Москва.

Следуя в качестве пассажира указанного выше транспортного средства под управлением неустановленного лица, Микаелян А.Л. совершил незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации по автомобильной дороге М-1 сообщением «Минск-Москва» вблизи населенного пункта Красная горка Краснинского района Смоленской области около 06 часов 00 минут 11.05.2020.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4732 «О Государственной границе Российской Федерации», до заключения договоров о прохождении Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами - бывшими Союзными Республиками СССР, границе с этими государствами придан статус Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ст. 11 закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», не подлежат пропуску через Государственную границу Российской Федерации иностранные граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешён въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подсудимый Микаелян А.Л. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным ему обвинением в полном объёме.

Представитель государственного обвинения возразил против постановления приговора в отношении Микаеляна А.Л. без проведения судебного разбирательства, в связи с чем, постановлением суда от 14.04.2021г. особый порядок судебного разбирательства по делу прекращен, и уголовное дело по обвинению Микаеляна А.Л. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ, назначено в общем порядке.

В судебном заседании подсудимый Микаелян А.Л. вину в предъявленном обвинении признал полностью, раскаялся, воспользовался правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ и от дачи показаний отказался.

Вина подсудимого Микаелян А.Л. в совершении им преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ, ч.2 ст.322 УК РФ (как по эпизоду от 24.03.2019г, так и по эпизоду от 11.05.2020г.), полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- показаниями Микаелян А.Л. данными им в ходе дознания, из которых следует, что в 2017 году в г. Надыме сотрудниками МВД РФ в отношении него был составлен протокол за нарушение миграционного законодательства, после чего он был выдворен за пределы России с закрытием въезда на 5 лет. О том, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию, он знал, поскольку 21.07.2017г. под роспись был уведомлен. После смены своих установочных данный он пересекал Государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту г. Москвы «Домодедово». Находясь в Республике Армения 24.03.2019г. приобрел авиабилет сообщением «г. Ереван - г. Москва» по прилету в аэропорт «Домодедово» он сразу же приобрел авиа билет сообщением «г. Москва- г. Омск» и в этот же день вылетел в г. Омск. В ноябре 2019 года он вылетел из Российской Федерации в Республику Армению.10.05.2020г. он, находясь в Республике Армения, принял решение следовать в г. Омск Российской Федерации по личным обстоятельствам с целью трудоустройства, для чего 11.05.2020г. вылетел из Республики Армения г. Ереван в г. Минск Республика Беларусь. Прилетев в Республику Беларусь г. Минск осуществив посадку в такси и выехал в Российскую Федерацию в г. Смоленск. При этом таксисту он не говорил, что является гражданином Республики Армения и ему неразрешен въезд на территорию Российской Федерации, как звали таксиста, не помнит, машину на которой пересекал Государственную границу Российской Федерации из Республики Беларусь, также не вспомнил, так как прошло уже много времени. В его памяти осталось, то что после въезда на территорию Российской Федерации, ехали по Смоленской области видел дорожные указатели с информацией о направлении и расстоянии в километрах до г. Смоленска, после чего, приехав в г. Смоленск, пересел на другое такси до <адрес>. Контактов второго таксиста у него не сохранились. Свою вину в умышленном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово и в н.п. Красная Горка Краснинского района Смоленской области признает полностью, в содеянном раскаялся ( т.1 л.д. 146-149, 233-235, т. 2 л.д. 20-22).

- показаниями свидетеля ФИО6 данными в ходе дознания и оглашенными в суде, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ несла службу на вверенном ей участке государственной границы Российской Федерации в международном аэропорту «Домодедово» по направлению «Прилет» в пограничном наряде «Проверка документов». Изучив содержание данной карточки пассажира, может показать, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут, был оформлен в пограничном отношении по въезду в РФ, то есть, пропущен через Государственную границу Российской Федерации, гражданин, использующий установочные данные: Микаелян Ара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовавший из Республики Армения авиарейсом №908 по маршруту «Ереван - Москва (Домодедово)» и предъявивший в качестве основания для пересечения государственной границы РФ и документа, удостоверяющего личность - паспорт гражданина Республики Армения № AS 0421033, выданный 08.11.2018. Сомнений в подлинности документа и его принадлежности предъявителю у неё не возникло. В списке лиц, которым въезд в Российскую Федерации не разрешен, Микаелян А. не значился. В противном случае, она не приняла бы решение о пропуске (т. 1, л.д.217-219).

Кроме показаний подсудимого Микаеляна А.Л., данных им в качестве обвиняемого, показаний свидетеля, вина Микаеляна А.Л. в совершении инкриминируемых ему преступлений (как по эпизоду от 24.03.2019г., так и по эпизоду от 11.05.2020г.) объективно подтверждается письменными доказательствами по делу, которые исследовались в судебном заседании:

справкой об уточнении паспортных данных Микаеляна А.Л. и Айрапетяна А.Л.(т.1, л.д.46-47);

ответом из ФКУ ГИАЦ МВД России, согласно которому в отношении ФИО1 имеется информация о том, что Микаелян А.Л. ранее имел установочные данные Айрапетян А.Л., в оперативно-справочной картотеке ФКУ ГИАЦ МВД России отсутствуют сведениями о привлечении к уголовной ответственности Микаеляна А.Л. на территории Российской Федерации (т. 1, л.д. 68-74);

ответом из УВМ МВД России по Смоленской области с информацией из базы АС ЦБДУИГ России в отношении Микаеляна А.Л. (Айрапетяна А.Л.), 01.09.1981 г.р. имеется информация, что Айрапетян (Микаелян) А.Л. включен в КС 09.11.2018.(т. 1 л.д., 76-79,81-89);

ответом из НЦБ Интерпола в Российской Федерации от 13.10.2020г. согласно которому, информация в базах данных НЦБ Интерпола в отношении Микаеляна А.Л. отсутствует (т.1, л.д.100);

- справкой о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» в отношении Микаеляна А.Л. имеется информация о том, что Микаелян А.Л. пересекал Государственную границу Российской Федерации 24.03.2019г., пересекал Государственную границу Республики Беларусь 11.05.2020г.(т.1, л.д.112-114);

- ответом из УВМ УМВД России по ЯНАО, согласно которого в отношении Айрапетяна А.Л. (Микаеляна А.Л.) имеется представление о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о неразрешении въезда в РФ и постановление Надымского городского суда ЯНАО (т. 1 л.д. 127-131);

- карточкой пассажира на имя Микаеляна А.Л., Айрапетяна А.Л.(т. 1 л.д. 213,215);

- протоколами следственных действий, из которых следует, что в ходе проверки показаний на месте Микаелян А.Л. показал, что 11.05.2020 около 06 часов 00 минут он пересек Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь в районе н.п. Красная горка, Краснинского района Смоленской области (т.1, л.д.132-140).

Оценивая всю совокупность добытых и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, и достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о том, что преступные действия Микаеляна А.Л. имели место так, как это изложено в описательной части настоящего приговора. Кроме того, приведенные выше доказательства не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего, оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется. Показания подсудимого и свидетеля, данные ими в ходе дознания по делу, суд признает достоверными доказательствами, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, не имеют существенных противоречий, влияющих на доказанность вины и юридическую квалификацию действий подсудимого Микаеляна А.Л.

Оснований полагать, что, давая в ходе дознания по делу, изобличающие себя показания, подсудимый оговорил себя, у суда не имеется. Указанные показания объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела.

Таким образом, приведенными доказательствами и оценкой их в совокупности виновность Микаеляна А.Л. в совершении двух преступлений полностью установлена, и суд по факту пересечения Микаеляном А.Л Государственной границы Российской Федерации 24.03.2019г. и 11.05.2020г. квалифицирует его действия по ч.2 ст.322 УК РФ - пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию, заведомо для виновного, не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Микаелян А.Л., являясь иностранным гражданином, заведомо знал, что ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при этом осознавал незаконный характер своих противоправных действий и действовал умышленно.

При назначении наказания Микаеляну А.Л. суд, в соответствии со ст. 60 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия его жизни, имущественное положение подсудимого.

Подсудимый совершил умышленные преступления, относящиеся к категории средней тяжести, на учётах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (т.1, л.д.237,239), по месту работы характеризуется положительно (т.1 л.д.246), впервые привлекается к уголовной ответственности на территории Российской Федерации (т.1.л.д.70).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Микаеляну А.Л. суд признает в соответствии с пп. «г», «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ наличие у подсудимого малолетних детей, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание подсудимым своей вины в совершенных преступлениях и его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание Микаеляну А.Л., судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенных подсудимым преступлений и степени их общественной опасности, суд не находит оснований в соответствии с ч. 6 ст.15 УК РФ для изменения категории совершенных им преступлений на менее тяжкую. Оснований для применения при назначении наказания подсудимому положений ст. 64 УК РФ также не усматривается.

Суд считает, что цели уголовного наказания в отношении Микаеляна А.Л. могут быть достигнуты путём назначения наказания в виде штрафа, размер которого суд определяет с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Окончательное наказание Микаеляну А.Л. следует назначить с учётом ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют.

Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке подлежит отмене по вступлении приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Микаеляна <данные изъяты> признать виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.322 УК РФ, и назначить по каждому из них наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначить наказание Микаеляну <данные изъяты> путём частичного сложения назначенных наказаний, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Штраф подлежит уплате на счёт <данные изъяты>..

Меру процессуального принуждения Микаеляну <данные изъяты> в виде обязательства о явке отменить по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения приговора через Краснинский районный суд Смоленской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 10 суток со дня провозглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться в суде апелляционной инстанции услугами выбранного защитника, либо ходатайствовать о назначении защитника. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо апелляционное представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления.

Судья О.А. Капустин

Свернуть

Председательствующий: Романюк Л.А. Дело № <...>(217)/2020

РЕШЕНИЕ

31 августа 2020 года г. Омск

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Микаеляна А.Л. на постановление судьи Куйбышевского районного суда <...> от <...>, которым постановлено:

«Признать Микаеляна А. Л., <...> г.р., виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации»,

установил:

Микаелян А.Л. признан виновным в том, что <...> в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Омск, <...> «А», каб. 104 было установлено, что он, являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации <...>, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации – миграционной карты с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации.

В жалобе Микаелян А.Л. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что приехал в Российскую Федерацию, имея на руках миграционную карту единого образца с отметкой о въезде в республику Беларусь. При пересечении границы с Российской Федерации, каких-либо отметок в миграционной карте ему не проставлялось, поскольку со слов сотрудников пункта пропуска это не требовалось. Утверждает, что, прибыв в <...>, он в установленном порядке встал на учет в органе Федеральной миграционной службы. Обращает внимание, что ми...

Показать ещё

...грационная карта единого образца была подана им в орган УФМС в соответствии с п. 8 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> "О миграционной карте", и принята указанным органом с проставлением в ней соответствующей отметки о миграционном учете без каких-либо замечаний.

Ссылается, что судом при назначении наказания не учтены положения п.п. «б» ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от <...> № <...> «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым в период с 15 марта по <...> включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства установлен запрет на вынесение решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. В качестве уважительных причин привел нахождение в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, недостаточное владение русским языком, отсутствие переводчика для составления жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, суд находит причины пропуска заслуживающими внимания, в связи с чем срок подачи подлежит восстановлению, а жалоба рассмотрению по существу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <...> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от <...> № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> "О миграционной карте" (далее - Правила), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (п. 7 Правил).

Таким образом, миграционная карта - это документ, который содержит данные об иностранном гражданине и служит для контроля за ним, и является обязательным документом для въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 вышеназванного Федерального закона от <...> № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона № 115-ФЗ п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> № <...> "О миграционной карте", возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно п. 3 ст. 30 вышеназванного Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <...> в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Омск, <...> «А», каб. 104 установлен иностранный гражданин – гражданин Республики Армения Микаелян А.Л., прибывший на территорию Российской Федерации <...>, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно – миграционной карты с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации.

Указанное является нарушением требований ст. 2, 10 Федерального закона от <...> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Микаеляна А.Л. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Микаеляна А.Л., данными им должностному лицу, а также в ходе судебного заседания, копиями паспорта и миграционной карты, выданной Микаеляну А.Л. в Р. Беларусь <...>, в которых отсутствуют отметки о пересечении им государственной границы Российской Федерации, рапортом должностного лица, копией уведомления о прибытии Микаеляна А.Л. в г. Омск, сведениями АС ЦБДУИГ, иными доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно объяснений Микаеляна А.Л., данных им должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении <...>, по приезду в Р. Беларусь на КПП «Минск» <...> он взял такси и назвал маршрут следования - <...> Федерация. На КПП Российской Федерации при прохождении контроля ему не выдали миграционную карту с отметкой о пресечении, так как сказали, что не это требуется. После прохождения КПП он поехал дальше по территории Российской Федерации до <...>.

Из объяснений Микаеляна А.Л., данных им в судебном заседании, следует, что в пути следования по прибытии на границу Республики Беларусь и Российской Федерации, отметки в документах ему не проставляли. В <...> он приехал с целью трудоустройства в ООО «СибРос». О том, что нужно проставлять отметку о пересечении границы он не знал.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения подлежат отклонению ввиду следующего.

Как указано выше в п. 3 ст. 30 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан заполнить миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от <...> определено, что въезд и выезд граждан государств сторон, осуществляется через пункты пропуска, открытые для международного пассажирского сообщения.

Следовательно, иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме и не имеющий миграционной карты с отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Действия Микаеляна А.Л., не имеющего миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию, т.е. документа, подтверждающего право законного пребывания на территории РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Микаеляна А.Л. события и состава административного правонарушения, в связи с чем, вывод судьи о квалификации действий Микаеляна А.Л. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания для изменения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. п. «б» ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от <...> № <...> «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от <...> № <...>) в период с 15 марта по <...> включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление судьи Куйбышевского районного суда <...> от <...> подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Микаеляну А.Л. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

ходатайство Микаеляна А.Л. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы удовлетворить.

жалобу Микаеляна А.Л. удовлетворить частично.

постановление судьи Куйбышевского районного суда <...> от <...>, вынесенное в отношении Микаеляна А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить путем исключения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Микаеляна А.Л. в специальное учреждение отменить, Микаеляна А.Л. из специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Омску (г. Омск, <...>А), освободить.

Судья В.В. Круглов

Свернуть