Милевская Ирина Викторовна

Дело № 2-2263/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 03 декабря 2012 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Савушкиной О.С.

при секретаре Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милевской И.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Милевская И.В., обосновывая свои требования, указала, что ** ** ** года обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 лет льготного педагогического стажа.

Решением Управления в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены периоды её работы: с 02 января 1990 года по 10 января 1990 года, с 29 июня 1990 года по 25 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года – учебные отпуска, с 21 сентября 2005 года по 11 октября 2005 года – командировка в качестве руководителя и воспитателя группы детей в санаторий «ТТ», с 08 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 24 февраля 2010 года по 27 февраля 2010 года – курсы повышения квалификации.

С отказом она не согласна, поскольку в период заочной учебы в 1990 – 1991 годы в Смоленском государственном педагогическом институте она работала учителем в Ермолинской восьмилетней школе Вяземского района и на период экзаменационных сессий ей предоставлялись оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось место работы и заработная плата, на которую начислялись все необходимые налоги, в том числе отчисления в пенсионный фонд. В спорный период, когда была направлена руководством Новосельск...

...ой средней школы руководителем и воспитателем группы детей в санаторий «Тишково», выполняла обязанности воспитателя, отвечала за сохранность жизни и здоровья детей в течение суток, проводила воспитательные мероприятия с детьми. На курсы повышения квалификации с отрывом от работы она была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить её с момента возникновения права на неё – с ** ** ** года.

В судебном заседании истец Милевская И.В. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Константинова Е.А. иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ – УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от 21 сентября 2012 года.

Выслушав истца Милевскую И.В., её представителя – Воробьеву Т.В., представителя ответчика Константинову Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ** ** ** года Милевская И.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 лет льготного педагогического стажа.

Решением Управления от 21 сентября 2012 года № ХХХ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Милевской И.В. отказано, поскольку на дату обращения у неё имеется специального стажа 24 года 10 месяцев 13 дней. В специальный стаж не включены периоды учебных отпусков с 02 января 1990 года по 10 января 1990 года, с 29 июня 1990 года по 25 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года, нахождения в командировке с 21 сентября 2005 года по 11 октября 2005 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 24 февраля 2010 года по 27 февраля 2010 года и отпуск без сохранения заработной платы 15 января 2010 года, так как в соответствии с п. 5 разъяснения № ХХХ от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками. Аналогичная норма предусмотрена п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № ХХХ, позволяющим включать в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение работу, выполняемую постоянно в течение полного рабочего дня.

Милевская И.В. осуществляет педагогическую деятельность с ** ** ** года.

Приказами директора школы № ХХХ от 30 декабря 1989 года и № ХХХ от 18 мая 1990 года Милевской И.В., как учителю математики и физики ... восьмилетней школы, во время заочного обучения в ... с 02 января 1990 года по 10 января 1990 года и с 29 июня 1990 года по 25 июля 1990 года предоставлялись ученические отпуска, согласно карточке-справке ... восьмилетней школы за 1991 год также предоставлялся ученический отпуск с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года.

Из приказа директора МОУ ... СОШ Вяземского района Смоленской области № ХХХ от 20 сентября 2005 года следует, что учитель Милевская И.В. была направлена в командировку в санаторий «ТТ» Пушкинского района Московской области с 21 сентября 2005 года по 11 октября 2005 года сроком на 21 календарный день с целью сопровождения обучающихся в количестве 12 человек и работы в качестве воспитателя на группе детей, сформированной в санатории, с сохранением заработной платы по основному месту работы.

С 08 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года и с 24 февраля 2010 года по 27 февраля 2010 года Милевская И.В., работая учителем начальных классов МОУ ... СОШ Вяземского района Смоленской области приказами директора школы № ХХХ от 05 февраля 2010 года и № ХХХ от 20 февраля 2010 года была направлена в командировку с целью прохождения курсов повышения квалификации в г. Смоленск в СОИУУ.

В период, когда истец Милевская И.В. работая, находилась в учебных отпусках, законодательство не предусматривало никаких ограничений по включению указанных периодов в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как видно из исследованных судом материалов дела, ученические отпуска предоставлялись Милевской И.В. во время ее работы в качестве учителя в Ермолинской восьмилетней школе.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Милевская И.В. в спорный период с 21 сентября по 11 октября 2005 года направлялась в командировку работодателем в качестве воспитателя детей, за ней сохранялась заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, Милевская И.В. с 08 по 13 февраля 2010 года и с 24 по 27 февраля 2010 года находилась на курсах повышения квалификации, что с учетом анализа действующего законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что она воспользовалась предоставленным ей как педагогическому работнику в силу Закона РФ «Об образовании» правом на повышение своей квалификации. В указанные периоды времени за ней также сохранялись место работы и средняя заработная плата.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что в спорные периоды работодателем не производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Таким образом, все вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и, с учетом указанных обстоятельств, стаж педагогической работы Милевской И.В. составил ко времени ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе ** ** ** года более 25 лет.

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее. В данном случае пенсия Милевской И.В. должна быть назначена с момента обращения за ней, с ** ** ** года.

Руководствуясь ст.ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области № ХХХ от 21 сентября 2012 года не соответствующим закону и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области включить Милевской И.В. периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1990 г. по 10.01.1990 г.; с 29.06.1990 г. по 25.07.1990 г.; с 02.01.1991 г. по 10.01.1991 г.; в командировке с 21.09.2005 г. по 11.10.2005 г.; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.02.2010 г. по 13.02.2010 г. и с 24.02.2010 г. по 27.02.2010 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в размерах, установленных пенсионным законодательством, Милевской И.В. с момента обращения за ней – с ** ** ** года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области в пользу Милевской И.В. 200 (двести) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Судья О.С. Савушкина

Решение вступает в законную силу 10.01.2013 г..