Минабутдинова Назия Нургалиевна

Дело № 2а-2323/2021

УИД 16RS0042-03-2021-000575-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 24 февраля 2021 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца Минабутдиновой Н.Н. – Минабутдинова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минабутдиновой НН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, к Межмуниципальному отделу по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, к государственному регистратору Межмуниципального отдела по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Зиганшиной Л.М. о признании незаконным решения о возврате документов без рассмотрения, о возложении обязанности принять документы и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок,

установил:

Минабутдинова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 21 октября 2020 года она получила уведомление № ... о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, в котором Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ссылается на часть 2 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно на наличие исправлений и неясности в прочтении имени и отчества на странице 3 государственного акта № ... Однако административный истец указывает, что государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... выдан ей 18 июля 1994 года постановлением № ... Мэрии города Набережные Челны. Данный документ является целым, неповрежденным, не имеет дописок, подчисток, допечаток и исправлений. Согласно свидетельству о рождении ..., выданному Чистопольским органом ЗАГС Татарской АССР, указано: Валиуллина НН. В паспорте ..., выданном ... года, указано: Минабутдинова НН. Фамилия «Валиуллина» была заменена на «Минабутдинова» согласно свидетельству о заключении брака. Факт принадлежности государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... подтверждается указанием данного акта в членских книжках СНТ «Колосок». Обременений на указанн...

...ый объект недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. Административный истец считает решение (уведомление) № ... о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения незаконным, поскольку оно противоречит статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 25, 26, 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно препятствует регистрации права собственности на земельный участок. Административный истец указывает, что государственный акт представляет собой 8 страниц, из которых на 4 страницах четко указаны «ФИО» административного истца. Таким образом, тот факт, что сотрудники Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан не смогли разобрать почерк лица, выдававшего в 1994 году государственный акт № ..., не может являться основанием для возврата документов и отказа в регистрации права собственности. Указанный документ дает четкое и однозначное истолкование имени и отчества лица, которому оно выдано. На основании изложенного, административный истец Минабутдинова Н.Н. просит признать незаконным решение о возврате документов без рассмотрения, возложить обязанность принять документы и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок.

В судебном заседании представитель административного истца Минабутдиновой Н.Н. – Минабутдинов М.Р. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные требования. При этом добавил, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2021 года был установлен факт принадлежности административному истцу правоустанавливающего документа, а именно вышеуказанного государственного акта.

Административный истец Минабутдинова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – государственный регистратор Межмуниципального отдела по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Зиганшина Л.М., представители административных ответчиков – Межмуниципального отдела по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Административным ответчиком – государственным регистратором Зиганшиной Л.М., представителем административных ответчиков – Межмуниципального отдела по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Аяпбергеновым А.Ж. в суд представлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца Минабутдиновой Н.Н. – Минабутдинова М.Р., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов административного дела следует, что на основании постановления Мэрии г. Набережные Челны № ... Минабутдиновой Н.Н. выдан государственный акт № ... на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, а именно земельным участком № ... с кадастровым номером ..., расположенным в садовом товариществе «Колосок».

15 октября 2020 года Минабутдинова Н.Н. обратилась в Межмуниципальный отдел по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

21 октября 2020 года государственным регистратором Зиганшиной Л.М. принято решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения на основании статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... имеет неоговоренные исправления.

Обратившись в суд, административный истец просит признать незаконным решение о возврате документов без рассмотрения, возложить обязанность принять документы и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Так, порядок осуществления государственной регистрации и государственного кадастрового учета установлен статьей 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Как следует из административного дела, вышеуказанный государственный акт № ... на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей имеет неоговоренные исправления (в описании имени правообладателя), а именно установить имя правообладателя Назиа либо Назия не представляется возможным. Кроме того, заявление о государственной регистрации права подано Минабутдиновой НН, тогда как из представленного государственного акта № ... на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что данный документ выдан Минабутдиновой НН (стр.3 государственного акта).

В связи с чем, суд считает оспариваемое решение (уведомление) от 21 октября 2020 года о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения законным и обоснованным.

Доводы, изложенные представителем административного истца в административном исковом заявлении и в судебном заседании, по мнению суда, основанием для признания оспариваемого решения незаконным не являются.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Минабутдиновой Н.Н. подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Минабутдиновой НН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, к Межмуниципальному отделу по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, к государственному регистратору Межмуниципального отдела по г. Набережные Челны и Тукаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Зиганшиной Л.М. о признании незаконным решения о возврате документов без рассмотрения, о возложении обязанности принять документы и осуществить государственную регистрацию права на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 5 марта 2021 года.