Минасян Артем Седракович

Дело № 2-381/2025

64RS0044-01-2024-007008-06

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Кошелевой Д.И.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства дорожного хозяйства Саратовской области к Минасяну А. С. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

установил:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просил изъять для государственных нужд Саратовской области (путем выкупа) и прекратить право собственности на объекты недвижимого имущества y Минасяна А. С.: нежилое здание – блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.; прекратить право аренды земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ремонт автомобилей, адрес: <адрес>», предоставленного Минасяну А. С. по договору аренды от 21.02.2024 №<№> определить размер возмещения в результате изъятия (путем выкупа) в соответствии c отчетом от 09 июля 2024 г. <№> об оценке недвижимого имущества в размере 824000 (Восемьсот двадцать четыре тысячи) рублей:

- право аренды земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв.м., адрес: <адрес>» - 449000 (Четырест...

...а сорок девять тысяч) рублей;

- нежилое здание - блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., адрес: <адрес> - 375000 (Триста семьдесят пять тысяч) рублей. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для регистрации перехода права собственности на изымаемое недвижимое имущество - нежилое здание - блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., адрес: <адрес> и прекращение права аренды земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв.м., адрес: <адрес>».

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 16 февраля 2016 года № 56-П «Об уполномоченных органах», постановления Правительства Саратовской области от 24 ноября 2023 года № 1094-П «Об утверждении документации по планировке территории по объекту «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов» в соответствии c статьями 10, 49, 56.2-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 2 Закона Саратовской области «О земле», a также в целях реализации Государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 № 773-П ведyтся работы по формированию земельных участков под объект: «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов».

18 июня 2024 года Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области принято распоряжение № 01-01-19/41 «Об изъятии для государственных нужд Саратовской области земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества под «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов».

Указанным распоряжением определен перечень земельных участков и объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, согласно которому изъятию подлежит земельный участок c кадастровым номером <№> общей площадью 107 кв.м., c расположенными на нем объектами недвижимого имущества, находящегося в собственности Минасяна А. С..

05 сентября 2024 года в адрес Минасяна А. С. направлен проект соглашения o возмещении рыночной стоимости права аренды при досрочном прекращении договора аренды от 21.02.2024 № <№> и выкупе расположенных на нем объектов недвижимого имущества в связи c изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных нужд Саратовской области под объект «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов». Письмо не было получено Минасяном A.C. и было возвращено отправителю 21 октября 2024 года.

В ходе рассмотрения дела определением Заводского районного суда от 26.03.2025 истец Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области заменено на правопреемника – министерство дорожного хозяйства Саратовской области, ОГРН 1256400000185.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчик Минасян А.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, земельный участок c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ремонт автомобилей, адрес: г. <адрес>», принадлежит Минасяну А.С. на праве аренды по договору аренды от 21.02.2024 № <№>, срок аренды – 5 лет с 21.02.2024 г. Также Минасяну А.С. на праве собственности принадлежит нежилое здание – блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

На основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 16 февраля 2016 года № 56-П «Об уполномоченных органах», постановления Правительства Саратовской области от 24 ноября 2023 года № 1094-П «Об утверждении документации по планировке территории по объекту «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов» в соответствии c статьями 10, 49, 56.2-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 2 Закона Саратовской области «О земле», a также в целях реализации Государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы города», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 № 773-П ведyтся работы по формированию земельных участков под объект: «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов».

18 июня 2024 года Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области принято распоряжение № 01-01-19/41 «Об изъятии для государственных нужд Саратовской области земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества под «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов».

Указанным распоряжением определен Перечень земельных участков и объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, согласно которому изъятию подлежит земельный участок c кадастровым номером 64:48:020319:493 общей площадью 107 кв.м., c расположенными на нем объектами недвижимого имущества, находящегося в собственности Минасяну А. С..

05 сентября 2024 года в адрес Минасяна А. С. направлен проект соглашения o возмещении рыночной стоимости права аренды при досрочном прекращении договора аренды от 21.02.2024 № <№> и выкупе расположенных на нем объектов недвижимого имущества в связи c изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных нужд Саратовской области под объект «Строительство путепровода через железнодорожные пути на км 3+500 дороги Ново-Астраханское шоссе (от ул. Политехнической до поворота на Кумысную поляну) в муниципальном образовании «Город Саратов». Письмо не было получено Минасяном A.C. и было возвращено отправителю 21 октября 2024 года.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика Минасяна А.С., Колодяжной О.И., в адрес суда были направлены письменные возражения, в которых ответчик выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями в части указанной истцом суммы денежного возмещения. Со ссылкой на ст. 281 Гражданского кодекса РФ, ст. 56.8 Земельного кодекса РФ ответчик полагает, что возмещению подлежит не только рыночная стоимость изымаемого имущества, но и убытки, причиненные изъятием, при определении размера возмещения следует учитывать фактическое использование изымаемых объектов, поскольку изымается не просто земельный участок с находящимся на нем строением, а готовый бизнес, что не было учтено истцом, в результате чего размер компенсации определен истцом ненадлежащим образом.

По ходатайству ответчика по делу была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы ООО «Независимый экспертный центр» <№> от 12.03.2025 г., рыночная стоимость на момент проведения экспертизы объекта недвижимости: нежилое здание – блок-гараж вулканизации с кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с правом аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 107 кв.м, с учетом их фактического назначения и использования (как готовый бизнес) составляет 2095000 рублей.

Исследование проведено полномочным и компетентным специалистом – экспертом, имеющим необходимое специальное образование, стаж работы по специальности 12 лет, предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта обосновано, соответствует поставленному перед ним вопросу и фактическим обстоятельствам дела, не содержит противоречий, неясностей, неполноты.

Сторонами данное заключение эксперта не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Суд, оценив заключение эксперта по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает его допустимым и достоверным доказательством по делу.

Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно пп. 3.2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <Дата>)).

По правилам ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, c строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Ст. 56.3 Земельного кодекса РФ (пункт 1) предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

B соответствии c п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями ст. 56.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также – решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

B решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, a также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии c которыми осуществляется изъятие.

B случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. B решении об изъятии называются сооружения, изъятие которых в соответствии c гражданским законодательством не осуществляется, a также сервитyты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4).

Решение об изъятии действует в течение трех лет co дня его принятия (пункт 13).

Согласно статье 56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 Земельного кодекса РФ (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, a также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, y которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

В случае если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (п. п. 8 - 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

B соответствии c п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31.07.2020 модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней co дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии c земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правооблaдатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд c иском o принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

П. 6 статьи 279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. B случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Размер возмещения за изымаемые земельные участки определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных положениями Земельного кодекса РФ.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению с возмещением ответчику рыночной стоимости объекта недвижимости: нежилое здание – блок-гараж вулканизации с кадастровым номером 64:48:020331:110, площадью 19,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, д. б/н, с правом аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:493, площадью 107 кв.м, с учетом их фактического назначения и использования (как готовый бизнес) в размере 2095000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства дорожного хозяйства Саратовской области к Минасяну А. С. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Саратовской области (путем выкупа) у Минасяна А. С. (паспорт <№>) объекты недвижимого имущества: нежилое здание – блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.; прекратить право аренды земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ремонт автомобилей, адрес: <адрес>

Определить размер возмещения Минасяну А. С. (паспорт <№>) в результате изъятия (путем выкупа) в размере 2095000 (Два миллиона девяносто пять тысяч) рублей.

Прекратить права и обязательства Минасяна А. С. (паспорт <№>) по аренде земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ремонт автомобилей, адрес: г. <адрес>».

Прекратить право собственности Минасяна А. С. (паспорт <№>) на нежилое здание – блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Решение суда по настоящему делу является основанием для регистрации перехода права собственности на изымаемое недвижимое имущество: нежилое здание - блок-гараж вулканизации c кадастровым номером <№>, площадью 19,4 кв.м., адрес: <адрес> и прекращение права аренды земельного участка c кадастровым номером <№>, площадью 107 кв. м., адрес: <адрес>»

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года.

Судья А.В. Орехова