Минько Людмила Ивановна

Дело№2-3287/17

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

20сентября2017года

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Дону

всоставе:председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретаре РуфуллаевойА.В.

ФИО12.Ростова-на-ДонуикДАиГг.Ростова-на-Дону,третьелицо:МКУ«Управлениежилищно-коммунальногохозяйстваПролетарскогорайона»<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИстецобратилсявсудсискомкАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,осохранениижилогодомавреконструированномсостоянии,ссылаясьнаследующиеобстоятельства.

МинькоЛ.И.являетсясобственником<адрес>,общейплощадью22,3кв.м.,скадастровымномером61:№:39поадресу:<адрес>,ул.<адрес>

Согласноч.4ст.29ЖКРФнаоснованиирешениясудажилоепомещениеможетбытьсохраненовпереустроенноми(или)перепланированномсостоянии,еслиэтимненарушаютсяправаизаконныеинтересыграждан,либоэтонесоздаетугрозуихжизниилиздоровью.

Истецзасвойсчетпроизвелреконструкцию,принадлежащейейквартиры,начтополучиласогласиесобственниковпомещениймногоквартирного<адрес>поадресуг.Ростов-на-Дону,<адрес>очемсвидетельствуетпротоколобщеговнеочередногособраниясобственниковпомещенийуказанногомногоквартирногодомаот07.04.2017г.

Сцельюустановлениясоответствия/несоответствиятребованиямзаконодательноустановленнымнормамиправилампроизведеннойреконструкцииистцомполученоЗаключениеорезультатахисследования№-НДот27.06.2017г.,выполненноеНЭУ«Центрсудебнойэкспертизы»Прайм».

Согласновыводамэксперта,вквартире,расположеннойпоадресу:<адрес>-на-Дону,<адрес>произведенареконструкция,согласнотехническомупаспортуМУПТИиОН,разрешениенаустановкураковинывкомнате№непредъявлено,разрешениенастр...

Показать ещё

...оительствокомнат№,27,28непредъявлено.

Послереконструкцииисследуемойквартирынейпроизведеныследующиевидыработ:демонтажнаружныхдеревянныхстеникровлихолодногокоридора№x;демонтажоконногоблокаиразборканенесущейчастиподоконногопространствавнаружнойдеревяннойстенежилойкомнаты№;пристройкапомещенийкоридора№,совмещенногосанузла№ижилойкомнаты№кнаружнымстенамкомнаты№;оборудованиекухни-нишикжилойкомнатеN10;уточнениелинейныхразмеровиперерасчетплощадейпомещенийквартиры;оборудованиепомещенийквартиры.

Конструктивныеэлементыжилогодомасреконструированнойквартиройпоадресу:<адрес>соответствуютперечнюконструкцийзданийIVгруппыкапитальности.

Объемно-планировочноерешениеиконструктивныеэлементыисследуемойквартирыимеютфункциональнуюпожарнуюопасностьклассаФ.1.3исоответствуюттребованиямФ3№«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»иСНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений».

Жилыекомнатыисследуемойреконструированнойквартирыимеютестественноеосвещение,чтосоответствуеттребованиямп.9.12СП54.13330.2016«Зданияжилыемногоквартирные».Комнатыисследуемойквартирыобеспеченыестественнойвентиляцией,чтосоответствуеттребованиямп.4.7СанПиН2.1.2.264510«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».Размещениевозведеннойпристройкикисследуемойквартирепоотношениюкжилымпомещениямикухнямсоседнихквартирнепротиворечиттребованиямп.14.27СП42.13330.2011«Градостроительство».

Несущиеконструкциипристроенныхпомещенийкисследуемойквартирепоадресу:<адрес>,ул.17-ялиния,<адрес>,непротиворечаттребованиямСП63.13330.2012«Бетонныеижелезобетонныеконструкции»,СП15.13330.2012«КаменныеиармокаменныеконструкциииСП64.13330.2011«Деревянныеконструкции»,видимыхзначительныхдефектовидеформацийнеимеют,чтообеспечиваетбезаварийнуюэксплуатациюиконструктивнуюнадежностьвозведеннойпристройкиивсегозданиявцелом,недопущениеобрушенияегоконструкций.Техническоесостояниенесущихконструкцийпристроенныхпомещений-работоспособное,т.е.эксплуатацияконструкцийприфактическихнагрузкахивоздействияхвозможнабезограничений,чтоненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.

21.06.2017АдминистрациейПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донубылоразъяснено,чтодлярассмотрениявопросаосохранении<адрес>вреконструированномсостояниипоул.<адрес>,истецвправеобратитьсявсудПролетарскогор-наг.Ростова-на-Дону.

Всвязистем,чтореконструкцияквартирывыполненасучетомтребованийстроительных,противопожарныхисанитарныхнорм,ненарушаетправаизаконныеинтересысобственниковдругихпомещений,несоздаетугрозыихжизнииздоровью.

Указываянаизложенное,истецобратиласьвсудсисковымитребованиями,ипросиласохранитьвреконструированномсостоянии<адрес>,расположеннуюпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>.ПрекратитьправособственностиМинькоЛюдмилыИвановнына<адрес>,расположеннуюпоадресу:<адрес>,<адрес>,общейплощадью22,3кв.м.№.ПризнатьправособственностиМинькоЛюдмилыИвановнына<адрес>,расположеннуюпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>общейплощадью37,4кв.м.,вт.ч.жилойплощадью-32,2кв.м.,состоящую,согласнотехническомупаспортуМУПТИиОНна<адрес>посостояниюна14.06.2017г.,изследующегонаборапомещений:жилаякомната№,площадью20,7кв.м.;коридор№,площадью2,2кв.м.;совмещенныйсанузел№,площадью3,0кв.м.;жилаякомната№,площадью11,5кв.м.

ИстецМинькоЛ.И.всудебноезаседаниенеявился,извещеннадлежащимобразом.

Представительистцавсудебномзаседаниипросилудовлетворитьисковыетребованиявполномобъеме.

ПредставительАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,представительДАиГг.Ростова-на-Дону,представительМКУ«УЖКХПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону»всудебноезаседаниенеявились,будучиизвещеннымиоднерассмотренияделанадлежащимобразом.

Делорассмотреновотсутствиивышеуказанныхлицвпорядкест.167ГПКРФ.

Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,судприходиткследующему.

Всилуст.222ГКРФсамовольнойпостройкойпризнаетсяжилойдом,другоестроение,сооружениеилииноенедвижимоеимущество,созданноебезполучениянеобходимыхразрешений.Лицо,осуществившеесамовольнуюпостройку,неприобретаетнанееправособственности,такаяпостройкаподлежитсносу.

Междутем,п.3ст.222ГКРФдопускаетвозможностьпризнанияправасобственностинасамовольнуюпостройкусудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядке.

Крометого,п.3ст.222ГКРФвдействующейредакциипредусмотрено,чтоправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомзалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,гдеосуществленапостройка,т.е.затитульнымземлевладельцем.

Правособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомлишьпритомусловии,еслиеесохранениененарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозыжизнииздоровьюлюдей.

Такимобразом,юридическизначимымиобстоятельствамидлярассмотрениянастоящегоделаявляются:

Крометого,всоответствиисост.25ЖКРФвидыпереустройстваиперепланировкижилогопомещенияпереустройствожилогопомещенияпредставляетсобойустановку,заменуилипереносинженерныхсетей,санитарно-технического,электрическогоилидругогооборудования,требующиевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Перепланировкажилогопомещенияпредставляетсобойизменениеегоконфигурации,требующеевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Всилуст.26ЖКРФпереустройствои(или)перепланировкажилогопомещенияпроводятсяссоблюдениемтребованийзаконодательствапосогласованиюсорганомместногосамоуправления(далее-орган,осуществляющийсогласование)наоснованиипринятогоимрешения.

Всоответствиисч.4ст.29ЖКРФнаоснованиирешениясудажилоепомещениеможетбытьсохраненовпереустроенноми(или)перепланированномсостоянии,еслиэтимненарушаютсяправаизаконныеинтересыгражданлибоэтонесоздаетугрозуихжизниилиздоровью.

Изматериаловделаусматривается,чтоМинькоЛ.И.являетсясобственником<адрес>,общейплощадью22,3кв.м.,№:<адрес>,<адрес>

Согласноч.4ст.29ЖКРФнаоснованиирешениясудажилоепомещениеможетбытьсохраненовпереустроенноми(или)перепланированномсостоянии,еслиэтимненарушаютсяправаизаконныеинтересыграждан,либоэтонесоздаетугрозуихжизниилиздоровью.

Истецзасвойсчетпроизвелареконструкцию,принадлежащейейквартиры,начтополучиласогласиесобственниковпомещениймногоквартирного<адрес>поадресуг.Ростов-на-Дону,<адрес>очемсвидетельствуетпротоколобщеговнеочередногособраниясобственниковпомещенийуказанногомногоквартирногодомаот07.04.2017г.

Согласноп.4ч.1ст.36ЖКРФсобственникампомещенийвмногоквартирномдомепринадлежитнаправеобщейдолевойсобственностиобщееимуществовмногоквартирномдоме,втомчислеземельныйучасток,накоторомрасположенданныйдом,сэлементамиозелененияиблагоустройства,иныепредназначенныедляобслуживания,эксплуатациииблагоустройстваданногодомаирасположенныенауказанномземельномучасткеобъекты.Границыиразмерземельногоучастка,накоторомрасположенмногоквартирныйдом,определяютсявсоответствиистребованиямиземельногозаконодательстваизаконодательстваоградостроительнойдеятельности.

Всоответствиисч.5ст.16ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГг.N189-ФЗ"ОвведениивдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации"(далее-Вводныйзакон)смоментаформированияземельногоучасткаипроведенияегогосударственногокадастровогоучетаземельныйучасток,накоторомрасположенымногоквартирныйдомииныевходящиевсоставтакогодомаобъектынедвижимогоимущества,переходитбесплатновобщуюдолевуюсобственностьсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Согласноразъяснению,содержащемусявп.66постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииN10,ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииN22отДД.ММ.ГГГГг."Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ",еслиземельныйучастокподмногоквартирнымдомомбылсформировандовведениявдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерацииивотношенииегопроведенгосударственныйкадастровыйучет,правообщейдолевойсобственностинанегоусобственниковпомещенийвмногоквартирномдомесчитаетсявозникшимвсилузаконасмоментавведениявдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации(ч.2ст.16Вводногозакона).Всилучч.2и5ст.16Вводногозаконаземельныйучастокподмногоквартирнымдомомпереходитвобщуюдолевуюсобственностьсобственниковпомещенийвтакомдомебесплатно.Каких-либоактоворгановвластиовозникновенииправаобщейдолевойсобственностиусобственниковпомещенийвмногоквартирномдоменетребуется.

Какустановленосудом,возводимаяответчикомпристройкакпринадлежащемуемужиломупомещениюзанимаетчастьземельногоучасткаподмногоквартирнымдомом,которыйбылсформированивотношениикоторогобылпроизведенкадастровыйучетв2006году,апотомууказанныйземельныйучастокнаходитсявобщейдолевойсобственностисобственниковпомещенийданногодома.

Согласноч.3ст.36ЖКРФуменьшениеразмераобщегоимуществавмногоквартирномдомевозможнотолькоссогласиявсехсобственниковпомещенийвданномдомепутемегореконструкции.

Еслиреконструкция,переустройствои(или)перепланировкапомещенийневозможныбезприсоединениякнимчастиобщегоимуществавмногоквартирномдоме,натакиереконструкцию,переустройствои(или)перепланировкупомещенийдолжнобытьполученосогласиевсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме(ч.2ст.40ЖКРФ).

Согласноп.1ч.2ст.44ЖКРФккомпетенцииобщегособраниясобственниковпомещенийвмногоквартирномдомеотноситсяпринятиерешенийореконструкциимногоквартирногодома(втомчислесегорасширениемилинадстройкой).

Пунктом1ст.46ЖКРФустановлено,чторешенияобщегособраниясобственниковпомещенийвмногоквартирномдомеповопросам,поставленнымнаголосование,принимаютсябольшинствомголосовотобщегочислаголосовпринимающихучастиевданномсобраниисобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме,заисключениемпредусмотренныхпунктом1.1.части2ст.44ЖКРФрешений,которыепринимаютсяболеечемпятьюдесятьюпроцентамиголосовотобщегочислаголосовсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме,ипредусмотренныхпунктами1,1.1-1,1.2-3.1,4.2,4.3части2ст.44ЖКРФрешений,которыепринимаютсябольшинствомнеменеедвухтретейголосовотобщегочислаголосовсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Количествоголосов,которымобладаеткаждыйсобственникпомещениявмногоквартирномдоменаобщемсобраниисобственниковпомещенийвданномдоме,пропорциональноегодолевправеобщейсобственностинаобщееимуществовданномдоме(п.3ст.48ЖКРФ).

Протоколобщегособраниясодержитсведенияоявкеиотданныхголосахпопоставленнымвопросам.Согласноэтимсведениямсобравшиесясобственникиединогласнопроголосовали«за»реконструкциюквартирыМинькоФИО2482,4кв.м.<адрес>многоквартирногодома(двухлитеров)составляет502,5кв.м.

Реконструкцияпроизведенассоблюдениеразрешенногоиспользованияземельногоучастка,чтоподтверждаетсявыпискойизПСЗ.

Сцельюустановлениясоответствия/несоответствиятребованиямзаконодательноустановленнымнормамиправилампроизведеннойреконструкцииистцомполученоЗаключениеорезультатахисследования№-НДот27.06.2017г.,выполненноеНЭУ«Центрсудебнойэкспертизы»Прайм».

Согласновыводамэксперта,вквартире,расположеннойпоадресу:<адрес>-на-Дону,<адрес>произведенареконструкция,согласнотехническомупаспортуМУПТИиОН,разрешениенаустановкураковинывкомнате№непредъявлено,разрешениенастроительствокомнат№,27,28непредъявлено.

Послереконструкцииисследуемойквартирынейпроизведеныследующиевидыработ:демонтажнаружныхдеревянныхстеникровлихолодногокоридора№x;демонтажоконногоблокаиразборканенесущейчастиподоконногопространствавнаружнойдеревяннойстенежилойкомнаты№;пристройкапомещенийкоридора№,совмещенногосанузла№ижилойкомнаты№кнаружнымстенамкомнаты№;оборудованиекухни-нишикжилойкомнате№;уточнениелинейныхразмеровиперерасчетплощадейпомещенийквартиры;оборудованиепомещенийквартиры.

Конструктивныеэлементыжилогодомасреконструированнойквартиройпоадресу:<адрес>соответствуютперечнюконструкцийзданийIVгруппыкапитальности.

Объемно-планировочноерешениеиконструктивныеэлементыисследуемойквартирыимеютфункциональнуюпожарнуюопасностьклассаФ.1.3исоответствуюттребованиямФ3№«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»иСНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений».

Жилыекомнатыисследуемойреконструированнойквартирыимеютестественноеосвещение,чтосоответствуеттребованиямп.9.12СП54.13330.2016«Зданияжилыемногоквартирные».Комнатыисследуемойквартирыобеспеченыестественнойвентиляцией,чтосоответствуеттребованиямп.4.7СанПиН2.1.2.264510«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».Размещениевозведеннойпристройкикисследуемойквартирепоотношениюкжилымпомещениямикухнямсоседнихквартирнепротиворечиттребованиямп.14.27СП42.13330.2011«Градостроительство».

Несущиеконструкциипристроенныхпомещенийкисследуемойквартирепоадресу:<адрес>-<адрес>,<адрес>,непротиворечаттребованиямСП63.13330.2012«Бетонныеижелезобетонныеконструкции»,СП15.13330.2012«Каменныеиармокаменныеконструкцию»иСП64.13330.2011«Деревянныеконструкции»,видимыхзначительныхдефектовидеформацийнеимеют,чтообеспечиваетбезаварийнуюэксплуатациюиконструктивнуюнадежностьвозведеннойпристройкиивсегозданиявцелом,недопущениеобрушенияегоконструкций.Техническоесостояниенесущихконструкцийпристроенныхпомещений-работоспособное,т.е.эксплуатацияконструкцийприфактическихнагрузкахивоздействияхвозможнабезограничений,чтоненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.

21.06.2017годаАдминистрациейПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донубылоразъяснено,чтодлярассмотрениявопросаосохранении<адрес>вреконструированномсостояниипоул<адрес>истецвправеобратитьсявсудПролетарскогор-наг.Ростова-на-Дону.ИзписьмаДАИГг.Ростова-на-Донуследует,чтоистецобращалсявДАИГг.Ростова-на-Донусзаявлениемовводевэксплуатацию<адрес>вреконструированномсостояниииейбыловэтомотказановвидутого,чтовыдачаразрешенияивводвэксплуатациюобъектовбезполученноговустановленномпорядкеразрешенияккомпетенцииДепартаментанеотносится.

Судунепредставленовозраженийидоказательствкнимотносительнонарушенийправиныхлиц,произведеннойреконструкцией.

Притакихобстоятельствах,выполненнаяистцомреконструкцияненарушаетправизаконныхинтересовсторонидругихлиц,реконструкцияквартирывыполненасучетомтребованийстроительных,противопожарныхисанитарныхнорм.

Гражданскоезаконодательствоосновываетсянапризнанииравенстваучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностиучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностисобственности,свободыдоговора,недопустимостипроизвольноговмешательствакого-либовчастныедела,необходимостибеспрепятственногоосуществлениягражданскихправ,обеспечениявосстановлениянарушенныхправ,ихсудебнойзащиты(ст.1ГКРФ).Ограничениегражданскихправ,возможнотольконаоснованиифедеральногозаконаитольковтоймере.Вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.Котношениям,регулируемымгражданскимзаконодательством,относятсявтомчислеоснованиявозникновенияипорядокосуществленияправасобственностиидругихвещныхправ(ст.2ГКРФ).

Правособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом(ст.218ГКРФ).Правособственностиназдания,сооруженияидругоевновьсоздаваемоенедвижимоеимущество,подлежащеегосударственнойрегистрации,возникаетсмоментатакойрегистрации(ст.219ГКРФ).Приэтом,равнозначнымиоснованиямидлятакойрегистрациимогутбытькакразрешениенавводвэксплуатацию,такирешениесуда(ст.8ГКРФ).

Всепроизведенныеистцамдействияпопереоборудованию,переустройствуиреконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнихлицст.222ГКРФпредусмотрено,применяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,посколькувследствиепроведеннойистцомреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью.

ВсоответствииспозициейВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногосудаРоссийскойФедерации,высказаннойвсовместномПостановленииПленумаВСРФ№,ПленумаВАС№от29.04.2010г.«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,еслилицопредпринималонадлежащиемерыкеелегализации.Ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои(или)актвводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройкупредпринималомеры.

Учитываяпредставленнуютехническуюдокументацию,заключениеэкспертнойорганизации,свидетельствующиеоботсутствииугрозыжизнииздоровьюграждан,озавершенииобъектастроительствомиготовностиобъектакэксплуатации,атакжепринадлежностьистцуземельногоучастка,накоторомрасположеноспорноестроениенаправеобщейдолевойсобственностиивозведениеспорногостроениявграницахуказанногоземельногоучастка,чтонепротиворечитст.271,273ГКРФисвидетельствуетоботсутствиинарушенийправтретьихлиц,соответствиевозведенныхстроенийградостроительным,строительнымнормамиправилам,суднаходитзаявленныеисковыетребованиявданнойчастиподлежащимиудовлетворению.

Притакихобстоятельствахтребованияистцаподлежатудовлетворениювполномобъеме.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

Сохранитьвреконструированномсостоянии<адрес>,расположеннуюпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>.

ФИО13№20,расположеннуюпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>общейплощадью37,4кв.м.,вт.ч.жилойплощадью-32,2кв.м.,состоящую,согласнотехническомупаспортуМУПТИиОНна<адрес>посостояниюна14.06.2017г.,изследующегонаборапомещений:жилаякомната№,площадью20,7кв.м.;коридор№,площадью2,2кв.м.;совмещенныйсанузел№,площадью3,0кв.м.;жилаякомната№,площадью11,5кв.м.

ФИО14№20,расположеннуюпоадресу:<адрес>,ул.17-ялиния,общейплощадью22,3кв.м.№

РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувтечениемесяцасмоментасоставлениямотивированногорешения25сентября2017года.

Судья:

Свернуть