Мирошниченко Дмитрий Федорович

Судья Коваленко И.А. дело № 33-7552/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Михайлова Г.В.

судей Славгородской Е.Н., Качаевой Т.А.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алейниковой Аллы Евгеньевны к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Юровой Юлии Викторовне, Кедровой Ирине Владимировне, Мирошниченко Дмитрию Федоровичу, Мирошниченко Светлане Федоровне, Администрации г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, по апелляционной жалобе Администрации города Ростова-на-Дону на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2019 года. Заслушав доклад судьи Славгородской Е.Н.,

установила:

Алейникова А.Е. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что вместе с ответчиками Юровой Ю.В., Кедровой И.В., Мирошниченко Д.Ф., Мирошниченко С.Ф. является участником долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. За счет собственных денежных средств она произвела реконструкцию жилого дома литер «Б», входящего в состав домовладения по указанному адресу. В процессе реконструкции жилого дома истцом возведена пристройка литер «Б1» с образованием помещения № 6 (жилая) площадью 11,1 кв.м., помещения № 7-8 (жилая) площадью 9,2 кв.м.; пристройка литер «б» с образованием помещения № 4 (жилая) площадью 6,1 кв.м.; пристройка литер «б2» с образованием помещения № 3 (жилая) площадью 8,3 кв.м.; возведена пристройка литер «б4» с образованием помещения № 5 (кух...

Показать ещё

...ня) площадью 8,4 кв.м.; возведена пристройка литер «б6» с образованием веранды № 9х площадью 10 кв.м. В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «Б,Б1 (Е), б, б2, б4, б6, п/б» составила 67,4 кв.м., жилая площадь – 47,6 кв.м.

Истец просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б,Б1 (Е), б, б2, б4, б6, п/б», признать за истцом право собственности на 7/28 долей реконструированного жилого дома.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2019 года исковые требования Алейниковой А.Е. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация города Ростова-на-Дону ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции.

Апеллянтом приведены доводы о том, что судом неправильно применены положения ст. 222 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, что и привело к незаконному и необоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный объект капитального строительства.

Апеллянтом указано, что истец не предпринимала действий по получению разрешений и согласований до осуществления строительства, с заявлением о выдаче разрешения на строительство не обращалась. По мнению апеллянта, судом не учтено наличие устранимых нарушений противопожарных норм и правил, что исключает удовлетворение исковых требований.

В суде апелляционной инстанции представитель Администрации города Ростова-на-Дону Грибова О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции – отменить.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Применительно положений ст. 165.1 ГК РФ указанные лица извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение по делу об удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 263, 222, 218 ГК РФ; ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; ст.ст. 40, 85 Земельного кодекса РФ и исходил из того, что реконструированный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки; расположение спорного строения соответствует основному виду использования земельного участка, на котором жилой дом расположен; выполненные работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил; реконструированный жилой дом не угрожает жизни и здоровью иных лиц. Суд отклонил возражения ответчиков ссылаясь на наличие у истца вещных прав на земельный участок; принятие истцом мер к легализации возведенной постройки; отсутствие споров с землепользователями соседних земельных участков и устранимость имеющихся нарушений противопожарных норм и правил.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и соответствует нормам материального права.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат ? и 5/28 доли в домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящем из жилого дома литер «Б» площадью 24,1 кв.м., в т.ч. жилой 19,2 кв.м; жилого дома литер «Р» площадью 33,6 кв.м, в т.ч. жилой 21,3 кв.м; сарая литер «К» площадью 14,3 кв.м; гаража литер «Д» площадью 33,4 кв.м.

Участниками долевой собственности на указанное домовладение также являются Юрова Ю.И. – 1/14 доля; Кедрова И.В. – ? доля; Мирошниченко Д.Ф. 1/8 доля; Мирошниченко С.Ф. – 1/8 доля.

Истцом произведена реконструкция жилого дома литер «Б» путем пристройки к нему помещений литер «Б1 (Е), «б», «б2», «б4», «б6», в результате чего общая площадь жилого дома составила 67,4 кв.м., жилая – 47,6 кв.м.

По заключению эксперта № 728-Э от 23.01.2019 ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», техническое состояние несущих конструкций жилого дома работоспособное. Реконструированный жилой дом находится в границах отведенного земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Отступы застройки реконструированного жилого дома от границ земельного участка: от левой границы более 8м, от тыльной границы – более 9м, от правой границы 2,45 – 6,3м, от фасадной границы – 1,3 м. Расположение реконструированного жилого дома по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки от границ, разделяющих смежные земельные участки, регламентированных ст. 31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону в редакции от 14.08.2018.

Также экспертом сделано заключение о том, что размещение пристроек литер «б», «б2», «б6» к жилому дому литер «Б» на 1,7 – 3,55м относительно жилого дома, расположенного по правой границе, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к расположению жилых домов, находящихся на соседних земельных участках. Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность строений и сооружений» в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы администрации города Ростова-на-Дону, поскольку таковые не опровергают выводы суда, а сводятся, в основном, к несогласию апеллянта с оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела доказательств, указывающих на наличие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции жилого дома, истцом допущено не было.

Наличие угрозы жизни и здоровью граждан материалами дела также не подтверждено.

Выводам экспертного заключения о наличии устранимых нарушений противопожарных правил в части не соответствия отступов возведенных истцом пристроек к жилому дому от границ земельного участка, судом первой инстанции дана оценка и суд пришел к выводу об отсутствии оснований полагать заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению. Подробные мотивы судом изложены в состоявшемся по делу решении.

Доводы апелляционной жалобы в этой части не свидетельствуют о необоснованности и незаконности выводов суда первой инстанции, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие их доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора по существу и принятии решения по делу, а потому могли бы в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ явиться основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Ростова-на-Дону – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено 13.05.2019.

Свернуть

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

с участием адвоката ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к <адрес>, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенного по адресу: <адрес>.

Другими собственниками, согласно выписки из ЕГРН являются: ФИО4 - №, ФИО5 - № доля, ФИО2- № доля, ФИО3- № доля.

Истица за счет собственных средств, произвела реконструкцию жилого дома литер "<данные изъяты>", по вышеуказанному адресу.

Реконструкция здания в соответствии с техническим паспортом на жилые дома, объект индивидуального жилищного строительства. Адрес (местоположение) объекта: <адрес>. Инвентарный номер №. <данные изъяты>. Дата обследования ДД.ММ.ГГГГ г., произведена путем:

- возведения пристройки литер «<данные изъяты> с образованием помещения № (Жилая) площадью <данные изъяты>; помещения №(Жилая) площадью <данные изъяты>

- возведения пристройки литер «<данные изъяты>», с образованием помещения № (Жилая) площадью <данные изъяты> м2.

- возведения пристройки литер «<данные изъяты>», с образованием помещения № (Жилая) площадью <данные изъяты> м2.

- возведения пристройки литер «<данные изъяты>», с образованием помещен...

Показать ещё

...ия № (Кухня) площадью <данные изъяты> м2.

- возведения литер «<данные изъяты>», с образованием веранды №х площадью <данные изъяты> м2.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты>» № по определению соответствия реконструкции в жилом доме литер ««<данные изъяты>» расположенному по адресу: <адрес>: жилой дом литер «<данные изъяты> по переулку <адрес>, реконструирован без нарушений строительных, пожарных, санитарных, градостроительных нормой Правил.

Жилой дом литер «<данные изъяты>» по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям сп 55.13330.2016 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.

По расположению на земельном участке жилой дом литер «<данные изъяты>б» соответствует требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Исследуемый объект капитального строительства жилой дом литер «<данные изъяты>б» соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Реконструированный жилой дом литер <данные изъяты>» соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Размещение жилого дома литер «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Истица просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> следующих параметрах - общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

В последующем истица уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и в конечном итоге просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> следующих параметрах - общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.; Признать за ФИО6 право собственности на <данные изъяты> долей реконструированного жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее представитель ФИО8, действующая по доверенности и ордеру, в судебное заседание явилась, исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика: <данные изъяты>, ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражала, представила в адрес суда возражение на исковое заявление, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований истице отказать в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты>, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3- в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы и представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ)

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ – Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ – Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением от 29.04.2010 г. № 10 Пленума Верховного Суда РФ, № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, п. 26, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии сост. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры в ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что истице и другим совладельцам, на праве договора бессрочного пользования, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.

Истицей проведены работы по реконструкции жилого дома, разрешительную документацию на проведение работ по реконструкции жилого дома литер «<данные изъяты> истица не получала, в результате чего жилой дом литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки.

Для определения соответствия реконструкции в жилом доме литер «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, строительным, пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, истица обратилась <данные изъяты>», для составления экспертного заключения.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер «<данные изъяты>» по переулку <адрес>, реконструирован без нарушений строительных, пожарных, санитарных, градостроительных нормой Правил.

Жилой дом литер <данные изъяты> по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям сп 55.13330.2016 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.

По расположению на земельном участке жилой дом литер «<данные изъяты>» соответствует требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Исследуемый объект капитального строительства жилой дом литер <данные изъяты>» соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Реконструированный жилой дом литер «<данные изъяты>» соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Размещение жилого дома литер «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> м2, жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В целях получения разрешения на реконструкцию жилого дома литер «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, истица обратилась в <данные изъяты> где ей было отказано, поскольку уже произведена реконструкция без разрешительных документов.

Протокольным определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>

В соответствии с заключением эксперта <данные изъяты>» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом Лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> является одноэтажным строением, и состоит из следующих основных конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный, бетонный; наружные стены дома - из саманного кирпича, облицованы кирпичом, кирпичные; чердачное перекрытие и стропильные конструкции крыши - деревянные; окна - металлопластиковые, кровля - асбестоцементные листы (шифер). Высота всего здания от отметки земли до конька здания составляет ~<данные изъяты>. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем водоснабжения, электроснабжения, отопления и канализации. Проложены внутренние трубопроводы системы отопления и установлены отопительные приборы. Водопровод - центральный, канализация - центральная, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит. «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81* СП

64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80 и СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы гражданине создает угрозу их жизни или здоровью.

Общая площадь жилого дома Лит. «<данные изъяты>» до проведения реконструкции составляла <данные изъяты> кв.м. <адрес> жилого дома Лит. «<данные изъяты> после проведения реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м, (площадь с учетом веранды №х - <данные изъяты> кв.м.). Согласно данным копии технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, составленного <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-36), на строительство Лит. «<данные изъяты> (комнаты № Лит. «<данные изъяты> (комната №), Лит. «<данные изъяты> (комната № Лит. «<данные изъяты>» (комната №), Лит. «<данные изъяты>» (комната №х) разрешение не предъявлено.

Увеличение площади жилого дома Лит. «<данные изъяты>» на <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>-<данные изъяты>) произведено за счет уточнения линейных размеров, возведения пристроек Лит. «<данные изъяты>», Лит. «<данные изъяты>», Лит. «<данные изъяты> Лит. «<данные изъяты>», Лит. «<данные изъяты>» к жилому дому Лит. «<данные изъяты>».

Реконструкция жилого дома Лит. «<данные изъяты>» произведена за счет: уточнения линейных размеров; возведения пристроек к жилому дому: Лит. «<данные изъяты>)» с размещением в ней: жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м; Лит. <данные изъяты>» с размещением в ней: жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м; Лит. «<данные изъяты>» с размещением в ней: жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м; Лит. «<данные изъяты>» с размещением в ней: кухни № площадью <данные изъяты> кв.м.; Лит. «<данные изъяты>» с размещением в ней: веранды №х площадью <данные изъяты> кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Объемно-планировочное решение жилого дома Лит. «<данные изъяты>» соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Площади помещений жилого дома, их габаритные размеры в плане и высота соответствуют требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001.

Вход в совмещенный санузел № устроен из коридора №, что соответствует п.3.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Габариты входного проема составляют <данные изъяты> х <данные изъяты> (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 8-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «<данные изъяты>» соответствует требованиям табл. № "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания одноэтажные кирпичные без мансард", предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «<данные изъяты>», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Конструктивные элементы жилого дома Лит. <данные изъяты> расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещения жилых комнат и кухни исследуемого жилого дома Лит. «Б,Б1(Е),б,б2,б4,б6,п/б» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31- 02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого - жилого дома Лит.«<данные изъяты>» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Произведенный монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома Лит. «<данные изъяты>» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Монтаж системы электроснабжения жилого дома Лит. «<данные изъяты>» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом Лит. «<данные изъяты>» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес> Отступы застройки реконструированного жилого дома Лит. «<данные изъяты> от границ земельного участка: от левой границы >№, от тыльной границы >№, от правой границы - №, от фасадной границы - №.

Расположение жилого дома Лит. «<данные изъяты>» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, по отношению границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем реконструированным жилым домом Лит. «<данные изъяты>» относится к зоне «жилой застройки первого типа (Ж-1/6/12).

Расположение жилого дома Лит. «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки от границ, разделяющих смежные земельные участки, регламентированных ст.31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ

Расстояние от пристройки Лит. «<данные изъяты> к жилому дому Лит. «<данные изъяты> до жилого дома по правой меже по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>; расстояние от пристроек Лит. «<данные изъяты>» к жилому дому Лит. «Б» до жилого дома по правой меже по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>.

Размещение пристройки Лит. «<данные изъяты>)» к жилому дому Лит. «<данные изъяты>» относительно жилого дома, расположенного по правой границе, соответствует требованиям СГ1 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Размещение пристроек Лит. «<данные изъяты>» к жилому дому Лит. «<данные изъяты>» на <данные изъяты> относительно жилого дома, расположенного по правой границе, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к расположению жилых домов, находящихся на соседних земельных участках. Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность строений и сооружений» в котором сказано что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения.

Также, определено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> размещен без отступа от смежной границы с земельным участком по адресу: <адрес>

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Давая оценку доводам истицы, суд исходит из статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению, так как выполненные работы по реконструкции жилого дома Лит. <данные изъяты>» соответствуют требованиям строительных, пожарно-технических и санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными и обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома.

За истицей должно быть признано право собственности на жилой дом, Лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Возражения ответчиков <данные изъяты> и <данные изъяты> не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку истицей представлены доказательства наличия у нее вещных прав на земельный участок, участок находится в бессрочном пользовании, т.е. на законном основании, и истица принимала меры к узаконению возведенной постройки. При этом, истице было рекомендовано обратиться в суд для узаконения произведенной самовольной реконструкции.

Тот факт, что не соответствуют отступы от границ, также основанием для отказа в иске не является, пристройка возведена истицей много лет назад, при этом, соседние землепользователи никаких претензий к истице не предъявляют, экспертом указано, что данное нарушение является устранимым при разработке противопожарных мероприятий.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на № долей реконструированного жилого дома литер «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через <данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

с участием адвоката ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к <данные изъяты> ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на № долей реконструированного жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через <данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Свернуть