Мирзаев Дилмурод Абдулбокиевич

№

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

11 июня 2021 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Г.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мирзаева Д.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела о привлечении Мирзаева Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела непр...

...авомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:10 час. в рамках проведения ОПМ «Мигрант» сотрудниками ППС ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> г был задержан гражданин республики Узбекистан Мирзаева Д.А. входе проверки документов было установлено, что Мирзаев М.Д. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ. Мер к тому, чтобы покинуть страну, в установленные законом сроки не предпринял.

Вместе с тем, постановлением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Мирзаева Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельства повторного составления протокола об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ были предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирзаева Д.А. Решением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку действия (бездействие) Мирзаева Д.А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы неверно.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку постановлением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев Д.А. уже привлечен по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что по окончании срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации Мирзаев Д.А. и после чего из Российской Федерации не выезжал, то данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Суд, в силу представленных ему Конституцией РФ полномочий, не вправе самостоятельно формулировать обвинение и вменять нарушение нормы закона лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое не было указано в протоколе об административном правонарушении.

Названные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что является основанием для возвращения протокола и других материалов дела в ОП №10 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела о привлечении Мирзаева Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в адрес ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское».

Судья Г.В. Рудиш

Судья федерального суда – Гарбуз Г.С. Дело № 7п – 382/2021

Р Е Ш Е Н И Е

01 апреля 2021 года г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Мирзаева Д.А. на постановление судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 года, которым

МИРЗАЕВ Дилмурод Абдулбокиевич, <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мирзаев Д.А. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно постановлению, <дата> в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзаев Д.А., который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ. Мирзаев Д.А. прибыл на территорию Российской Федерации 22 сентября 2015 года, срок пребывания установлен до 20 декабря 2015 года, по окончании срока пребывания Мирзаев Д.А. из России не выехал, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07....

...2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Мирзаев Д.А. просит отменить постановление судьи, принять иное решение, поскольку судом неверно были установлены обстоятельства, имеющие значения для дела; в Республике Бурятия у него есть малолетняя дочь, которая проживает со своей матерью, на их содержание ему необходимо перечислять алименты; административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ нарушает его право на семейную жизнь.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Мирзаев Д.А. в суд не явился, ходатайствовал о проведении судебных слушаний без его участия, в связи с чем заявленное в жалобе ходатайство о рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи отклонено, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Мирзаева Д.А.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, протокола об административном правонарушении, постановлением судьи Советского районного суда города Красноярска от 12 мая 2019 года, вступившим в законную силу 23 мая 2019 года, Мирзаев Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 2, 19-20).

В срок, предусмотренный частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мирзаев Д.А. территорию Российской Федерации не покинул.

Между тем, ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, указанные выше действия (бездействие) Мирзаева Д.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы неверно. За то, что по окончании срока пребывания – 20 декабря 2015 года не выехал из Российской Федерации, Мирзаев Д.А. уже был привлечен к административной ответственности 12 мая 2019 года, после чего из Российской Федерации не выезжал.

Родовым объектом ст. 20.25 КоАП РФ является общественный порядок и общественная безопасность, в то время как родовым объектом ст. 18.8 КоАП РФ - общественные отношения в сфере защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ не имеют единого родового объекта посягательства, и частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено более строгое наказание, действия Мирзаева Д.А. переквалифицированы быть не могут.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МИРЗАЕВА Дилмурода Абдулбокиевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский

Дело № 5-164/2022

24RS0001-01-2022-000164-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Абан 12 февраля 2022 года

Судья Абанского районного суда Красноярского края Фёдорова О.В.,

с участием представителя миграционного пункта ОМВД России по Абанскому району Новосельской М.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Мирзаева Дилмурода Абдулбокиевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана Мирзаев Д.А. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 13 от 11.02.2022, 11.02.2022 в 15.40 часов при осуществлении патрулирования экипажа ГИБДД ОМВД России по Абанскому району на 58 км автодороги Канск-Абан-Богучаны, под управлением автомобиля «Мерседес» был установлен граждан Республики Узбекистан Мирзаев Д.А. При проверке документов установлено, что у Мирзаева Д.А. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, необходимые в соответствии с ч,1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. гражданин Мирзаев Д.А. с 20.12.2015 по настоящее время пребывает на территории Красноярского края без миграционного учета по месту пребыв...

...ания (проживания).

Мирзаев Д.А. суду пояснил, что в 2015 году приехал в Россию, оформить необходимые документы не смог из-за отсутствия возможности. В 2019 году судом было принято решение о его выдворении, затем в 2021 году была рассмотрена его жалоба, он думал, что решение суда от 2019 года отменили и ему не надо выезжать из Российской Федерации. Документы на легализацию своего пребывания на территории России не оформлял, так как боялся появляться в миграционные органы, поскольку думал, что его задержат и выдворят. Он желает проживать на территории Российской Федерации, знакомые люди занимаются оформлением его документов. В настоящее время желает зарегистрировать брак с женщиной, с которой проживает с 2020 года. У него имеется дочь <данные изъяты>, которая проживает в Бурятии, с 2015 года он ее не видел, однако материально ей помогает. Просил его не выдворять.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Мирзаева Д.А., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Новосельскую М.А., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как видно из сведений ЦБДУИК, 22.09.2015 Мирзаев Д.А. въехал на территории Российской Федерации, срок действия миграционной карты с 22.09.2015 по 20.12.2015.

Согласно ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.33 ФЗ-115 от 25.07.2002г. иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверив представленные материалы, оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях Мирзаева Д.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Мирзаева Д.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личных объяснений, протоколом об административном правонарушении, паспортом, из которого усматривается, что он является гражданином Узбекистана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности Мирзаева Д.А., в качестве смягчающих наказание обстоятельств - признание им вины, наличие <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая общественную опасность данного административного правонарушения, то, что длительное время Мирзаев Д.А. самостоятельно не выезжал за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить Мирзаеву Д.А. административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами - административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мирзаева Дилмурода Абдулбокиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением из Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России до выдворения.

Штраф перечислить: УФК по Красноярскому краю (ГУВД по Красноярскому краю) ИНН 2466050868, КПП 246601001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 04601000, номер счета получателя платежа 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, УИН 18891249990155604483.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья

Материал № 5-163/2021(УИД 24RS0027-01-2021-000309-34)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2021 года г. Кодинск Кежемского района

Красноярского края

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич,

с участием: представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, Шнайдер Е.Ю., действующей по доверенности от 25.02.2021,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Мирзаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-163/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мирзаева Дилмурода Абдулбокиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, со средним образованием, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребёнка, официально не трудоустроенного, на миграционном учёте в <адрес> состоял до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, оф. 245, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

25 февраля 2021 года около 10-00 часов по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Узбекистана Мирзаев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ: прибыл в Российскую Федерацию 22.09.2015 года с пересечением Государственной границы Российской Федерации. На миграционном учёте по месту пребывания состоял по <адрес>, оф. 245, срок пребывания установлен до 20.12.2015 года, при этом по о...

...кончании срока пребывания не выехал из России и мер к тому, чтобы покинуть страну, в установленные законом сроки не предпринял.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Мирзаев Д.А. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил суду, что приехал в Россию сентябре 2015 года, чтобы трудоустроиться. Впоследствии своевременно не выехал из Российской Федерации, из г. Красноярска уехал в г. Кодинск, где проживал у знакомых. Просил не применять к нему принудительное выдворение, поскольку в Республике Бурятия у него имеется малолетняя дочь, которая проживает со своей матерью в <адрес>, на содержание которой необходимо перечислять алименты, и в случае выдворения он не сможет материально обеспечивать ребёнка.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья находит событие правонарушения установленным, а вину Мирзаева Д.А. – доказанной и подтверждающейся материалами дела:

- рапортом инспектора Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кежемскому району от 25.02.2021 года, из которого следует, что 25.02.2021 года в 10 часов в ходе проверки выявлен факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Мирзаевым Д.А., являющимся гражданином Узбекистана (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении № 28 от 25.02.2021 г., согласно которому 25 февраля 2021 года в 10-00 часов по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Узбекистана Мирзаев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ: прибыл в Российскую Федерацию 22.09.2015 года с пересечением Государственной границы Российской Федерации. На миграционном учёте по месту пребывания состоял по <адрес>, оф. 245, срок пребывания установлен до 20.12.2015 года. При этом по окончании срока пребывания не выехал из России и мер к тому, чтобы покинуть страну, в установленные законом сроки не предпринял (л.д. 3);

- письменным объяснением Мирзаева Д.А., в котором он подтвердил, что находится в Российской Федерации без надлежащим образом оформленных документов миграционного учёта; с января 2016 года по май 2019 года фактически проживал в <адрес>, в мае 2019 года задерживался сотрудниками полиции, привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя Мирзаева Д.А. со сведениями об открытой визе и регистрации до 16.10.2012 (л.д. 8-9);

- копией миграционной карты Мирзаева Д.А. (л.д. 10);

- сведениями базы данных Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кежемскому району, согласно которым Мирзаев Д.А. поставлен на учет 25.09.2015 г. с правом пребывания на территории РФ до 20.12.2015 г. (л.д. 11-15);

- копией рапорта оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Кежемскому району от 22.02.2021, из которого усматривается, что 19.02.2021 установлен Мирзаев Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в действиях которого усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 22);

- копией рапорта оперативного дежурного от 19.02.2021, в котором отражено, что 19.02.2021 в дежурную часть поступила информация в отношении Мирзаева Д., который проживает на территории пионерной базы без миграционных документов (л.д. 25);

- копией рапорта от 19.02.2021 оперуполномоченного ГКОН ОМВД России по Кежемскому району о выявленном факте проживания на пионерной базе Мирзаева Д.А. с поддельными документами (л.д. 26).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Принимая во внимание то, что срок пребывания Мирзаева Д.А. на территории РФ истек 20.12.2015 г., при этом данный срок не продлён в соответствии с действующим законодательством, судья приходит к выводу, что Мирзаев Д.А. совершил административное правонарушение, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении Мирзаеву Д.А. наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие у него документально подтверждённых социальных связей в России, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие малолетнего ребёнка, что подтверждено копией свидетельства о рождении серии I-АЖ № 729092 от 24.08.2009; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В связи с чем в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья, с учётом вышеизложенного полагает возможным назначить Мирзаеву Д.А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он официально не трудоустроен, документов, подтверждающих наличие устойчивых социальных связей в Российской Федерации не предоставил.

Обсуждая доводы представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, судья исходит из действующих на настоящий момент положений Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19)».

Так, в пп. «б» п. 2 данного Указа Президента РФ закреплено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, законных оснований для назначения Мирзаеву Д.А. наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья не усматривает.

Доводы лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, чтобы ему не назначалось наказание в виде административного выдворения – суд отклоняет по той причине, что хотя у Мирзаева Д.А. и подтверждено наличие малолетнего ребёнка – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с тем сам Мирзаев Д.А. в судебном заседании пояснил, что дочь со своей матерью проживают в <адрес> по адресу: <адрес>, при этом никаких доказательств, которые подтверждали бы нахождение ребёнка на иждивении, таких как: совместное проживание, ведение общего хозяйства, решение бытовых вопросов, оказание материальной помощи – суду привлекаемым лицом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мирзаева Дилмурода Абдулбокиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Номер счёта по учету доходов: №, банк: Отделение ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО: №, Получатель: ИНН № КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) БИК №, КБК №, л/с №, УИН №.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз