Поздяев Василий Андреевич

Дело № 2-742/2023

УИД 52RS0045-01-2023-000376-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саров 11 мая 2023 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при секретаре судебного заседания Баженове О.С., с участием представителя истца Румыниной А.В, помощника прокурора ЗАТО ... Королева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... к Сухову Е. Д., Поздяеву В. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с иском к Сухову Е.Д., Поздяеву В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2001 года в соответствии с распоряжением администрации ... №-П от **** ФИО3 на семью из трех человек (она, муж, сын - **** г.р.) было предоставлено жилое помещение жилой площадью 23,3 кв.м в общежитии квартирного типа по адресу: ..., на период работы в ....

В марте 2002 года в жилом помещении был зарегистрирован новорожденный сын ФИО3 - Поздяев В. А., **** года рождения.

В августе 2019 года умер супруг ФИО3 - ФИО2, а в декабре 2019 года умерла сама ФИО3.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики. В связи со смертью ФИО3 договор найма жилого помещения в общежитии считается прекращенным, а Сухов Е.Д. и Поздяев В.А. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: ....

Ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений (пп.3...

... п.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ), так как не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Администрация ... направляла Сухову Е.Д. и Поздяеву В.А. письмо с предупреждением о погашении задолженности и об устранении нарушений прав соседей, но письмо так и не было ими получено.

В феврале 2023 года в администрацию ... снова поступила письменная жалоба соседей о том, что Сухов Е.Д. и Поздяев В.А. продолжают систематически нарушать права и законные интересы соседей, у них в ночное время по-прежнему собираются пьяные компании, они громко слушают музыку в ночное время. На замечания соседей о нарушении тишины они не реагируют.

Истец, считает, что ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением и подлежат выселению из жилого помещения по адресу: ....

Администрацией ... предлагалось ответчикам в добровольном порядке освободить данное жилое помещение со снятием с регистрационного учета, но письмо так и не было ими получено. До настоящего времени жилое помещение не освобождено и ответчики не сняты с регистрационного учета.

На основании изложенного, истец просит суд: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...; выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: ....

Определением Саровского городского суда ... от **** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен отдел по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО ....

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности (л.д. 32) Румынина А.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

Помощник прокурора ЗАТО ... Королев А.А. полагал возможным удовлетворить исковые требования.

Ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. От представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся по делу лиц, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Частью 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в соответствии с распоряжением администрации ... №-П от **** ФИО3 на семью из трех человек (она, муж, сын - 1991 г.р.) было предоставлено жилое помещение жилой площадью 23,3 кв.м в общежитии квартирного типа по адресу: ..., на период работы в ...».

В марте 2002 года в жилом помещении был зарегистрирован новорожденный сын ФИО3 - Поздяев В. А., **** года рождения.

**** умер супруг ФИО3 - ФИО2.

**** умерла ФИО3.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики.

Жилое помещение по адресу: ..., включено в перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда – общежития на основании постановления администрации ... от **** №.

Собственником ....38 ..., кадастровый № является муниципальное образование ....

Согласно сведениям ООО «Саровская биллинговая компания» по состоянию на **** по адресу: ..., л/с № имеется задолженность в размере 287 212 рублей 60 копеек, в том числе пени 52 559 рублей 53 копейки.

По сведениям МУ МВД России по ЗАТО ... ответчики не работают, неоднократно привлекались в 2022 году к административной ответственности по ч.1 ст. 2.1 КоАП ....

В характеристиках с места жительства ответчиков от участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МВ МВД России по ЗАТО Саров указанно, что по месту проживания: ... Сухов Е.Д. и Поздяев В.А. характеризуются неудовлетворительно, на них неоднократно поступали жалобы от соседей на нарушение тишины и покоя граждан, в связи с чем последние неоднократно привлекались к административной ответственности.

**** в адрес истца от жильца МКД 38/2 по ... ФИО8 Поступило заявление о том, что в ... ответчиками систематически нарушается общественный порядок (л.д. 12). Указанные сведения ФИО8 подтвердила в судебном заседании ****, будучи допрошенной в качестве свидетеля.

**** истцом в адрес ответчиков направлено письмо о необходимости добровольно освободить жилое помещение до ****, которое осталось без удовлетворения (л.д. 11).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений (пп.3 п.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ), так как не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку в связи со смертью ФИО3 договор найма жилого помещения в общежитии считается прекращенным, каких-либо прав на квартиру ответчики не имеют, соглашение между сторонами о порядке пользования квартирой отсутствует, при этом Сухов Е.Д. и Поздяев В.А. имеют значительную задолженность по оплате услуг ЖКХ, систематически допускают нарушение прав и законных интересов соседей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и их выселении.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение содержится и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для совершения органом регистрационного учета необходимых регистрационных действий.

Дополнительного возложения на регистрационный орган обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета, в настоящем решении суда не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235, 236, 237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ... к Сухову Е. Д., Поздяеву В. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворить.

Признать Сухова Е. Д. (паспорт гражданина РФ №), Поздяева В. А. (паспорт гражданина РФ № №) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., кадастровый №.

Выселить Сухова Е. Д. (паспорт гражданина РФ № №), Поздяева В. А. (паспорт гражданина РФ № №) из жилого помещения по адресу: ..., кадастровый номер №.

Ответчики вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, при этом представить доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки в суд, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Храмов В.А.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 12 мая 2023 года.