Мирзалимов Медер Сыргабаевич

Дело №5-117/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2014 г. г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Букатова О.В., рассмотрев административное дело в отношении

Мирзалимова Медера Сыргабаевича, 26.07.1994 г. рождения, уроженца Р. Кыргызстан г. Джалал Абад, гражданина Республики Кыргызстан, зарегистрированного по адресу:Жалал – Абадская область, Чаткамский район, аул Жаны - базар, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 25 октября 2014 года в 12 часов 20 минут на 35-м километре трассы А-349 Горняк – Староалейское сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Локтевскому району был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан Мирзалимовым Медером Сыргабаевичем, при проверке документов у которого было установлено, что последний на территорию Российской Федерации прибыл 25.06.2014 года через пункт пропуска «Михайловка», что подтверждается миграционной картой серии 0114 номер 0045861. Мирзалимов С.С. состоял на миграционном учете с 28.06.2014 г. по 23.09.2014 г. по адресу: Красноярский край г. Красноярск ул.26 Бакинских Комиссаров 42а. По истечении срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом пол...

...ожении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действия гражданин Республики Кыргызстан Мирзалимов М.С., 26.07.1994 г.р., совершил правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении свою вину в содеянном признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 названного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане или лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, состоит в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Мирзалимов М.С. 25.06.2014 года въехал на территорию Российской Федерации, срок пребвания которого по миграционной карте истек 25.09.2014 года, однако Мирзалимов М.С. от выезда из Российской Федерации уклонился.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25.10.2014 (л.д.4), рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Бондарева А.В. (л.д.1), объяснением Мирзалимова М.С., в которых последний не оспаривал факт совершения вменяемого правонарушения, указал, что не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия финансовых средств, аналогичными объяснениями, данными им в судебном заседании, копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан (л.д.7), копией миграционной карты на имя Мирзалимова М.С.

Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением Мирзалимова М.С., собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, подтверждающих невозможность своевременного выезда из Российской Федерации, Мирзалимовым не представлено. Тяжелое материальное положение не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Суд квалифицирует действия Мирзалимова М.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

При разрешении вопроса о назначении наказания судом принято во внимании, что ограничение въезда иностранного гражданина на территорию РФ обращен к правоприменительным органам, прежде всего судам, которые в каждом конкретном случае должны оценивать наличие реально существующие обстоятельств, служащие основанием для отказа в разрешении на въезд (ограничении въезда) в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства.

В рассматриваемом случае с учетом санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а так же тот факт, что Мирзалимов М.С. неоднократно с 2012 года въезжал на территорию РФ, знал о необходимости выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, однако с территории Российской Федерации не выехал, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, никаких устойчивых семейных связей в Российской Федерации в судебном заседании также не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данном случае выдворение Мирзалимова М.С. соразмерно целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Мирзалимову М.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан Мирзалимова Медер Сыргабаевича, 26.07.1994 года рождения, уроженца г. Джалал - Абад, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Мирзалимова Медер Сыргабаевича поместить в специальное учреждение Федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Витебская, 1.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Сумму административного штрафа Мирзалимов Медер Сыргабаевич обязан в добровольном порядке уплатить не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф должен быть внесен по следующим реквизитам.

Расчетный счет получателя : 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул; БРК: банка получателя 040173001; ИНН: 2225073643; КПП: 222501001; получатель: УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю); код БК: 19211690050056000140; код ОКАТО: 01225000000, наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а Мирзалимовым Медер Сыргабаевичем в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Букатова

Постановление вступило в законную силу.

Разрешаю разместить на сайте

Верно:

Судья О.В. Букатова

И.о. председателя Локтевского

районного суда Н.В. Девятко