Мирзоян Армен Артурович

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

630099, <адрес>

Дело №а-2332/2017

25 мая 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи С.Л. Малахова,

при секретаре К.С.Кулаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) Сибирское главное управление Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Гермес",

у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) Сибирское главное управление Центрального Банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском, просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив "Гермес", в связи с нарушением законодательства Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика КПК "Гермес" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, почтовый конверт вернулся в адрес суда по истечении срока хранения.

Административный ответчик Юденко О.А. в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки суду не сообщила.

Административные ответчики Мовсесян Г.Р., Мовсесян М.Г., Мовсесян А.Г., Гаврилов В.А., Шилин Г.Ю., Мкртчан В.А., Тамразян Ш.Б., Креберг С.С., Янголь И.Е., Соловьев Д.С., Абгарян С.Н., Дергунов И.П., Мирзоян А. А., Мирзоян А. А., Унусян В.Д., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образ...

...ом, почтовые конверты вернулись в адрес суда по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по НСО в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно пункту 12 статьи 76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" (Банке России) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьей 76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

На основании положений пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, названным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В силу части 5 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Из правового анализа вышеизложенных норм в их совокупности следует, что отсутствие у кредитного потребительского кооператива членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы, является основанием для его ликвидации.

Как следует из материалов дела, КПК "Гермес" (ИНН 5406610461) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения спора является действующим юридическим лицом, однако в реестре саморегулируемых организаций КПК, размещенном на сайте Банка России (www.cbr.ru) отсутствует информация о том, что административный ответчик КПК "Гермес" является членом саморегулируемой организации. Указанное подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ № ВН-16-4-7/52577, доказательств иного в материалах дела не имеется.

Исходя из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, протоколу собрания Учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителями КПК "Гермес" (ИНН 5406610461) являются Мовсесян Г.Р., Мовсесян М.Г., Мовсесян А.Г., Гаврилов В.А., Шилин Г.Ю., Мкртчан В.А., Тамразян Ш.Б., Креберг С.С., Янголь И.Е., Соловьев Д.С., Абгарян С.Н., Дергунов И.П., Мирзоян А. А., Мирзоян А. А., Унусян В.Д., Юденко О.А.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами" разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, предприняло ли такое объединение граждан все возможные действия для устранения названных нарушений, имели ли место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, устранены ли выявленные нарушения до принятия судебного решения.

Между тем, указанных обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что КПК "Гермес" нарушает вышеперечисленные требования законодательства, что, в свою очередь, является основанием для его ликвидации.

В силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица (пункт 5 статьи 62 Гражданского кодекса РФ). При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами" разъяснено о том, что в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 ГК РФ, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

Исходя из вышеизложенных разъяснений, суд полагает подлежащим удовлетворению требование административного истца возложить на учредителей КПК "Гермес" обязанность по его ликвидации, установив срок ликвидации - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса Административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) Сибирское главное управление Центрального Банка Российской Федерации – удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив "Гермес" (ИНН 5406610461).

Возложить обязанность по ликвидации кредитного потребительского кооператива "Гермес" (ИНН 5406610461) на учредителей - Мовсесяна Г.Р., Мовсесяна М.Г., Мовсесяна А.Г., Гаврилова В.А., Шилина Г.Ю., Мкртчана В.А., Тамразяна Ш.Б., Креберга С.С., Янголь И.Е., Соловьева Д.С., Абгаряна С.Н., Дергунова И.П., Мирзояна А. А., Мирзояна А. А., Унусяна В.Д., Юденко О.А.

Возложить на Мовсесяна Г.Р., Мовсесяна М.Г., Мовсесяна А.Г., Гаврилова В.А., Шилина Г.Ю., Мкртчана В.А., Тамразяна Ш.Б., Креберга С.С., Янголь И.Е., Соловьева Д.С., Абгаряна С.Н., Дергунова И.П., Мирзояна А. А., Мирзояна А. А., Унусяна В.Д., Юденко О.А. обязанность предоставить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидацию кредитного потребительского кооператива "Гермес" (ИНН 5406610461) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> внести в ЕГРП запись о том, что кредитный потребительский кооператив "Гермес" (ИНН 5406610461) находится в стадии ликвидации на основании решения суда.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Л. Малахов