Мирзояров Ходжиакбар Хайталиевич

Дело № 5-2209/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2021 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской областиКукушкина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мирзояров Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Мирзояров Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента с территорией действия – Московская область, при следующих обстоятельствах:

07 сентября 2021 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Истра в ходе проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Московская область, г. Истра, ул. Щеголева, территория реконструкции тротуаров (благоустройство) выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Мирзояров Х.Х. допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно: осуществлял трудовую деятельность, г. Истра, ул. Щеголева, территория реконструкции тротуаров (благоустройство) в должности подсобного рабочего, не имея разрешения на работу либо патент иностранному гражданину или лиц...

...у без гражданства на территории Московской области, тем самым нарушив требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Мирзояров Х.Х. в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит у следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.

Пунктом 4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Судом установлено, что 07 сентября 2021 года при проверке сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу ИстраМирзояров Х.Х. находился по адресу: г. Истра, ул. Щеголева, территория реконструкции тротуаров (благоустройство), где осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента с территорией действия – Московская область, что подтверждается рапортом о проведении проверки.

В материалах дела имеются объяснения Мирзояров Х.Х., согласно которым он фактически осуществлял трудовую деятельность по адресу:г. Истра, ул. Щеголева, территория реконструкции тротуаров (благоустройство).

Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.

Согласно справке из ЦБДУИГ от 07 сентября 2021 года у гражданина Мирзояров Х.Х. отсутствует патент с территорией действия -Московская область.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Мирзояров Х.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения Мирзояров Х.Х. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 года не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, а также об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.18.10,ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Мирзоярова Х.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:

Получатель: Главное Управление Банка России по Центральному Федеральному округу (далее – ГУ Банка России по ЦФО).

ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, л/с 04481506070

Банк получателя: Отделение № 1 г. Москва

Казначейский счет: 03100643000000014800

БИК: 004525987, ОКТМО: 46733000, КБК: 18811601181019000140

не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кукушкина