Мишульский Александр Игоревич

Дело № 2а-3490/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Платоновой И.А.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к Мишульскому А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к Мишульскому А.И. о взыскании с него недоимки и пеней по страховым взносам в общей сумме 23 978 руб. 38 коп.

Согласно ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, который в спорных публичных правоотношениях выступает в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В административном исковом заявлении, поступившем в суд 21.09.2020, указан адрес ответчика Мишульского А.И. – г. Псков, ул. Ю., д.**, кв.** (л.д.5).

Согласно адресной справке отдела АСР УВМ УМВД России по Псковской области от 28.09.2020, административный ответчик Мишульский А.И. с 04.03.2019 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Псковская область, Псковский район, д. Т., ул. П., д. **.

Таким образом, поскольку на дату принятия административного иска к производству Псковского городского суда Псковской области, местом жительства административного ответчика являлась д. Т. Псковского...

... района, то настоящее административное дело принято к производству Псковского городского суда с нарушением правил подсудности, установленных ст. 22 КАС РФ.

Согласно ч.5.1 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области Сысоева А.А. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Мишульский А.И. в судебное заседание не явился.

Судебное извещение, направленное по адресу места жительства административного ответчика Мишульского А.И., возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем по правилам статей 165.1 ГК РФ и 100, 101 КАС РФ Мишульский А.И. считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а судебное извещение – доставленным.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что оно принято к производству Псковского городского суда с нарушением правил подсудности, установленных ст. 22 КАС РФ, то оно подлежит передаче на рассмотрение суду по месту жительства административного ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.5.1 ст.138 КАС РФ, ст.ст.27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к Мишульскому А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, передать на рассмотрение в Псковский районный суд Псковской области по месту жительства административного ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Псковский городской суд.

Судья Е.К. Зайцева

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 09 декабря 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Александровой Е.Е.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Мишульскому Александру Игоревичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Мишульскому А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 19 613 рублей 81 копейки, пени в размере 40 рублей 54 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с 01.01.2017 в размере 4 315 рублей 11 копеек, пени в размере 8 рублей 92 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что Мишульский А.И. до 14.06.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем он должен был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование. В связи с тем, что в установленный законом срок, Мишульский А.И. не уплатил страховые взносы, на сумму недоимки начислены пени и направлены требования об их уплате. К мировому судье инспекция не обращалась, срок обращения с заявлением пропущен.

Одновременно с подачей административного иска Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращ...

...ение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Псковской области в предварительное судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Мишульский А.И. в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, Мишульский А.И. с 05.04.2018 по 14.06.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12-13).

В связи с этим, Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области в адрес Мишульского А.И. было направлено требование № 3751 от 18.01.2019 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19 613 рублей 81 копейки и пени в размере 40 рублей 54 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированное размере в сумме 4 315 рублей 11 копеек и пени в размере 8 рублей 92 копеек со сроком уплаты до 20 февраля 2019 года (л.д. 9-10).

Данное требование до настоящего времени не исполнено, пени по страховым взносам не оплачены.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция к мировому судье не обращалась, 6-месячный срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В предварительном судебном заседании уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с административного ответчика пени по страховым взносам не установлено.

Обстоятельства того, что сотрудники Инспекции имеют большую загруженность, по мнению суда, не являются уважительной причиной для пропуска срока обращения с иском в суд.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением надлежит отказать, в связи с чем суд принимает решение и об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области к Мишульскому Александру Игоревичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 19 613 рублей 81 копейки, пени в размере 40 рублей 54 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с 01.01.2017 в размере 4 315 рублей 11 копеек, пени в размере 8 рублей 92 копеек, - отказать, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.