Миткалев Станислав Дмитриевич

50RS0033-01-2020-007285-44

№ 2а-659/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2021 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием представителя административного ответчика Военного комиссариата Московской области Тарасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Миткалева ФИО7 к призывной комиссии городского округа Орехово-Зуево, Военному комиссариату городов Орехово-Зуево и Ликино-<адрес> о признании незаконным и отмене решения о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями,

УСТАНОВИЛ:

Миткалев С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Орехово-Зуевского городского округа о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии ему установлена категория годности к военной службе Б2. При проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья: боли в поясничном и грудном отделах позвоночника, усиливающиеся после физических нагрузок, периодические прострелы в области лопаток, в статической нагрузке боли в области поясничного и грудного отдела позвоночника, частая тошнота и чувство дискомфорта после еды, рвота после еды 1 раз в 2 месяца. Таким образом, члены призывной комиссии, которые вопреки закону определили в отношении него категорию годности, самостоятельно исключили наличие заболеваний, что равносильно самостоятельной подготовке диагноза в условиях мед...

...ицинского освидетельствования, что является недопустимым. Оспариваемое решение принято с нарушением ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», а также Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».

В судебное заседание административный истец Миткалев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Московской области Тарасова О.А. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве на административный иск. Также пояснила, что призывная комиссия Орехово-Зуевского городского округа завершила работу 31.12.2020 г.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает общие положения ч.1 ст.219 КАС РФ.

Административный истец обжалует решение о признании его ограничено годным к военной службе от 09.10.2020 г., в суд административный иск поступил 15.12.2020 г., т.е. с соблюдением установленного законом срока.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 г., Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 «Об утверждении положения о военной-врачебной экспертизе», Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 240 и Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23.05.2001 г. «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе».

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2020 г. №581 «О призыве в октябре-декабре 2020 г. граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 01.10.2020 г. начался призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе.

В соответствии с пп. «а» п.1 ст. 22 ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Из материалов дела следует, что Миткалев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствую законные основания для освобождения или отсрочки от военной службы. 09.10.2020 г. Миткалев С.Д. прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами. По результатам освидетельствования вынесено заключение о годности Миткалева С.Д. к военной службе по категории Б3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. При прохождении призывной комиссии 09.10.2020 г. Миткалев С.Д. жалоб на состояние здоровья не высказывал, что подтверждается записью в листе изучения призывника (л.д.19), а также в листах медицинского освидетельствования (л.д.28, 30).

В соответствии с п.4 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу, ежегодно до 15 марта (15 сентября) военный комиссариат истребует:

из психоневрологических, наркологических, противотуберкулезных, кожно-венерологических и других диспансеров (кабинетов) - списки лиц, состоящих на учете;

из других медицинских учреждений - списки лиц, состоящих на диспансерном учете и переболевших в течение последних 12 месяцев инфекционными и паразитарными болезнями, сведения о профилактических прививках и о непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ, а также медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников;

из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы населения - сведения о лицах, признанных инвалидами, а также медицинские документы, послужившие основанием для признания их инвалидами;

из школ (интернатов) для слабовидящих, слабослышащих, глухонемых, вспомогательных школ для умственно отсталых, а также учреждений для трудновоспитуемых детей - медико-педагогические характеристики и медицинские документы, характеризующие состояние их здоровья;

из органов внутренних дел - сведения о лицах, состоящих на учете за правонарушения, бродяжничество, употребление наркотических, токсических веществ, алкоголя и лекарственных препаратов в немедицинских целях.

В соответствии с п.20 Положения о военной-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г., в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования Миткалев С.Д. каких-либо дополнительных медицинских документов, подтверждающих ухудшение состояния его здоровья, не представил, как и не представил их при рассмотрении настоящего дела.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оспариваемое Миткалевым С.Д. решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями является законным, в связи с чем заявленные требования суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Миткалевым ФИО8 административных исковых требований о признании незаконным и отмене решения от 09.10.2020 г. о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2021 года.