Митягиной Марии Николаевне

УИД 11RS0001-01-2025-004506-74

Дело № 2-4341/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Митягиной С.А.,

представителя ответчика Щелкунова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 26 мая 2025 года гражданское дело по иску Митягиной Светланы Александровны к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о признании незаконным отказа в пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности произвести пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения,

установил:

Митягина М.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Коми» о признании незаконным отказа в перерасчете ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой согласно части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», возложении обязанности произвести пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения.

В обоснование требований истец указала, что при назначении ей выплаты, ее расчет был произведен исходя из количества членов семьи в составе трех человек (погибший супруг, она и ее дочь Митягина М.Н.); размер ее выплаты был определен равным 7 307,37 руб. В связи с достижением Митягиной М.Н. 23-летнего возраста, выплата ежемесячной денежной компенсации в пользу последней была прекращена; 12.02.2025 она обратилась в адрес ответчика с заявлением о пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации с 1/3 н...

...а 1/2 долю от предусмотренной законом суммы, исходя из которой производится расчет компенсации, однако положительного результата по ее заявлению принято не было.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Военный комиссариат г. Печоры и Печорского района Республики Коми, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации; на стороне истца - Митягина М.Н.

В судебном заседании истец требования подержала в полном объеме.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-8278/2014, и оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, поэтому выбор правовых средств, направленных на возмещение причиненного военнослужащим и членам их семей вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя соответствующее правовое регулирование, вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать порядок определения размеров соответствующих выплат.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в части 9 статьи 3 устанавливает, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). При этом определение порядка финансирования и осуществления данных выплат в соответствии с частью 17 статьи 3 указанного Федерального закона отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Установлено, что истец и ее дочь Митягина М.Н., как члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего ФИО5, являлись получателями ежемесячной денежной компенсации согласно части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В связи с достижением Митягиной М.Н. 23-летнего возраста, выплата ежемесячной денежной компенсации в пользу последней была прекращена с апреля 2025 года.

12.05.2025 Митягина С.А. обратилась к ответчику с заявлением о пересмотре размера получаемой ею ежемесячной денежной компенсации, мотивированное изменением состава членов семьи, имеющих право на ее получение.

21.03.2025 Военный комиссариат города Печора и Печорского района Республики Коми направил в адрес истца ответ об отказе в пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 февраля 2012 года № 142 утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, которые в первоначальной редакции закрепляли возможность пересмотра размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (абзац второй пункта 10).

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года № 173 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142» пункт 10 указанных Правил был изложен в новой редакции, согласно которой пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации возможен в связи с изменением группы инвалидности, а ее перерасчет - в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (абзац третий). При этом данное положение в соответствии с пунктом 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации было распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Таким образом, возможность пересмотра размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, исключена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года № 173.

Кроме того, согласно статье 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая позволяет использовать дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих и членов их семей меры гражданско-правовой ответственности, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного по правилам статьи 1086 данного Кодекса, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

В силу приведенных правовых норм выплаты в возмещение вреда членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, которые имеют право на получение денежных выплат по случаю потери кормильца, в совокупности не могут быть меньше части заработка (денежного довольствия), приходившейся на их долю при жизни кормильца.

Согласно пункту 3 статьи 1089 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев: рождения ребенка после смерти кормильца; назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца.

Таким образом, в системе действующего, как специального правового регулирования, так и общих норм гражданского права, в настоящее время предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для пересмотра размера ежемесячной денежной компенсации, в который не включено основание в виде прекращения права иного члена семьи на получение спорной выплаты.

Размер ежемесячной денежной компенсации Митягиной С.А. составляет ту долю части заработка (денежного довольствия), которая приходилась на нее при жизни супруга ФИО5, что полностью соответствует правовой природе данной компенсационной выплаты.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу, что отказ ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» в пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации Митягиной С.А. в связи с утратой права на получение данной выплаты иным членом семьи – Митягиной М.Н., является законным. Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации Митягиной С.А. в сторону увеличения по причине утраты права на получение данной выплаты Митягиной М.Н., не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Митягиной Светланы Александровны к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о признании незаконным отказа в пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности произвести пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.

Председательствующий Т.С. Баженова

Дело № 2-8278/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,

При секретаре Г.Ф. Синицкой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «20» октября 2014 года гражданское дело по иску Митягиной С.А. к Военному комиссариату Республики Коми о признании за дочерью права на ежемесячную денежную компенсацию согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством

УСТАНОВИЛ:

Митягина С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Республики Коми о признании за дочерью права на ежемесячную денежную компенсацию согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование требований указала, что состояла в браке с Н.А., об брака у них имеется общий ребенок – М.Н., ** ** ** года рождения. ** ** **. ее супруг умер во время нахождения на лечении в ..., то есть при исполнении им обязанностей военной службы. ** ** **. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении с ** ** **. ее дочери ежемесячной денежной компенсации на основании ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Письмом от ** ** **. №... ответчик отказал ей в назначении указанной компен...

...сации со ссылкой на отсутствие причинно-следственной связи между смертью ее супруга и исполнением им обязанностей военной службы в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Считает отказ незаконным и просит суд удовлетворить ее исковые требования.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также личное дело Н.А., суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Н.А. и Митягина ) С.А. состояли в зарегистрированном браке с ** ** **.

В период брака у супругов родилась дочь – М.Н** ** ** года рождения.

** ** **. Митягин Н.А. умер во время нахождения на лечении в ... от ...

С ** ** **. несовершеннолетней М.Н. назначена пенсия по потере кормильца в соответствии с п. «б» ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, …» в размере ... соответствующих сумм денежного довольствия кормильца.

** ** **. истица обратилась в Военный комиссариат РК с заявлением о назначении с ** ** **. ежемесячной денежной компенсации для ее дочери – М.Н., ** ** ** года рождения на основании ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Письмом от ** ** **. №... ответчик отказал ей в назначении указанной компенсации со ссылкой на отсутствие причинно-следственной связи между смертью ее супруга и исполнением им обязанностей военной службы в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Не согласившись с отказов, истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59, часть 1).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения военной службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, а также характеру возникающих между ними и государством правоотношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002г. № 17-П, от 20.10.2010г. № 18-П, от 17.05.2011г. № 8-П и от 19.05.2014г. № 15-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью), относится и такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 01.01.2012г., в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида 1 группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Подпунктом «б» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. № 142, предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно подпункту «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.

Таким образом, одним из юридических фактов, с которыми закон связывают право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на вышеуказанные льготы в случае, когда гибель (смерть) военнослужащего наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Согласно рапорта от ** ** **. за подписью капитана Д.В. следует, что ... Н.А. с ** ** **. проходил службу на различных должностях ..., с ** ** **. проходил службу в войсковой части ... в должности .... ** ** **. Н.А. был направлен к терапевту филиала «..., по результатам обследования был поставлен предварительный диагноз: ...». Для дальнейшего обследования и лечения Н.А. был направлен в специализированное отделение «.... ** ** **. ... Н.А. был переведен в специализированное отделение ..., где и находился на лечении с диагнозом – .... В предложениях по расследованию предложено считать смерть ... Н.А. естественной, наступившей в результате заболевания, при исполнении обязанностей военной службы (нахождении на лечении).

Из справки войсковой части №... от ** ** **. следует, что Н.А. ** ** **. при исполнении обязанностей военной службы (нахождении на лечении).

Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ от ** ** **. №... смерть Н.А. наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. Этим же приказом он исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ в связи со смертью с ** ** **.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Н.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы и его дочери, как члену семьи погибшего военнослужащего необходимо назначить ежемесячную денежную компенсацию, установленную п. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Более того, статья 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ определяет круг лиц, которые считаются исполняющими обязанности военной службы, а также исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы, под который случай смерти Н.А. не подпадает.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ и Федеральной службой безопасности РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012г. № 142, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Право на возмещение вреда здоровью по общему правилу (статья 1064 ГК РФ) возникает с момента его причинения, а с принятием отдельных нормативных актов устанавливается лишь механизм, объем и характер его возмещения. В данном случае юридически значимым обстоятельством является то, что смерть Н.А. наступила ** ** **

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной компенсации возникло у истца с ** ** **., в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с указанной даты.

Ссылка истицы на Постановления Правительства РФ от 12.04.2013г. № 333 и от 17.06.2014г. № 554 «Об индексации отдельных выплат военнослужащим…» необоснованна, поскольку индексация ежемесячной денежной компенсации, указанной в ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», данными Постановлениями не предусмотрена.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Митягиной С.А. – удовлетворить.

Признать право за М.Н. право на ежемесячную денежную компенсацию согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Обязать Военный комиссариат Республики Коми назначить и выплачивать за счет средств федерального бюджета в пользу Митягиной С.А. ежемесячную денежную компенсацию, положенную ее дочери – М.Н., согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ю.Н. Агранович