Мкртчан Нвард Миграновна

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Гаджиева Л.Ф. Дело №33-6536/2024

24RS0044-01-2023-000551-88

2.070г.

03 июня 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.,

при помощнике судьи: Погореловой И.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нвард Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

по апелляционному представлению Рыбинского межрайонного прокурора Егорова А.А.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 05 марта 2024 года с учетом определения об исправлении описки от 15 апреля 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нвард Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю <данные изъяты> зачесть Мкртчян Нвард Миграновне <данные изъяты> период работы с 02.01.1979 года по 01.02.1981 года (включительно) в Мартунинской ковроткацкой фабрике Мартунинского района Армянской ССР в должности ковровщицы.

В остальной части исковых требований Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нвард Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и со...

...циального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Рыбинский межрайонный прокурор в интересах Мкртчян Н.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2023 № 21946/23 незаконным, возложении обязанности зачесть период работы с 02.01.1979 года по 24.03.1981 года на участке Залакара ковровой фабрики Мартуни ковровщицей, с 06.09.1982 по 01.07.1991 в Аштаракском садоводческом совхозе рабочей, назначении страховой пенсию с 19.01.2023 года.

Требования мотивированы тем, что Мкртчян Н.М. является гражданкой Армении, проживает на территории Российской Федерации. 19.01.2023 года Мкртчян Н.М. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставила документы, согласно которых она с 01.01.1979 года по 24.03.1981 года была трудоустроена ковровщицей на участок Залакара ковровой фабрики Мартуни, с 06.09.1982 года по 01.07.1991 года работала рабочей в Аштаракском садоводческом совхозе. В период трудоустройства по последнему месту работы она родила 3 сыновей - 18.09.1984, 10.06.1986, 19.01.1990 годов рождения. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2023 № Мкртчян Н.М. отказано в установлении пенсии по причине не подтверждения страхового стажа 6 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости на основании предоставленной трудовой книжки и свидетельств о рождении детей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении Рыбинский межрайонный прокурор Егоров А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на то, что судом необоснованно повторно зачтен период работы с 02.02.1979 года по 01.02.1981 года и не зачтен период с 02.02.1981 года по 24.03.1981 года. Кроме того, суд необоснованно не включил в страховой стаж период работы, отраженный в трудовой книжке истца, с 06.09.1982 года по 01.07.1991 года. Принадлежность трудовой книжке истцу не оспаривалось, трудовая книжка переведена на русский язык в установленном порядке.

В отзыве на апелляционное представление представитель ОСФР по Красноярскому краю Тетерина О.В. полагает решение суда законным и обоснованным. Указывает, что трудовая книжка истца не может быть принята к рассмотрению, так как на титульном листе отсутствует печать организации, заполнившей трудовую книжку, указана неверная дата рождения. Компетентным органом Республики Армения подтверждается только период работы с 02.01.1979 года по 24.03.1981 года. Иные периоды работы истца не подтверждены документально.

В судебное заседание Мкртчян Н.М., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав процессуального истца прокурора Дубро В.И., поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя ОСФР по Красноярскому краю Чернявскую Л.А. <данные изъяты> просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее по тексту Соглашение), которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 19.01.2023 года Мкртчян Н.М обратилась в ОСФР по Красноярскому краю через клиентскую службу в Рыбинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2023 № истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет и минимальной величины ИПК – 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Основанием к отказу указан также тот факт, что формуляр «О стаже работы» о подтверждении страхового стажа из Республики Армении не поступил, страховой стаж на дату обращения составил 0 лет 0 месяца 0 дней, индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) – 0,000. Не зачтены в страховой стаж периоды работы со 02.01.1979 года-24.03.1981 года, 06.09.1982 года-01.07.1991 года, и периоды ухода за ребенком до полутора лет 28.09.1984-27.03.1986 года, 10.06.1986-09.12.1987 года, 19.01.1990-18.07.1991 года.

Из трудовой книжки Мкртчян Н.М. следует, что 02.01.1979 она принята на работу ковровщицей на участок Залакара ковровой фабрики Мартуни, 24.03.1981 года – уволена с работы согласно собственному заявлению. 06.09.1982 года принята на работу в Аштаракский садоводческий совхоз в качестве рабочей, 01.07.1991 года в связи с ликвидацией совхоза уволилась с работы.

Формуляром «О стаже работы», предоставленным Единой социальной службы Республики Армения от 22.05.2023 года, Мкртчян Н.М. подтвержден трудовой стаж со 02.02.1979 года по 24.03.1981 года.

Согласно решению ОСФР по Красноярскому краю о назначении пенсии от 19.06.2023 года № Мкртчян Н.М. назначена страховая пенсия по старости с 19.01.2023 года (с даты обращения истца в ОСФР по Красноярскому краю).

Из архивной справки Национального архива Армении от 05.10.2023 года следует, что согласно книгам приказов и лицевым счетам Мартунинской ковроткацкой фабрики Мартунинского района Армянской ССР, Мкртчян Н.М. (1957 года рождения) 2 января 1979 (пр.№11 от 02.01.1979 г.) принята на работу на Мартунинскую ковроткацкую фабрику ковровщицей и 24 марта 1981 (пр. №106 от 24.03.1981 г.) освобождена от работы. Документы личного состава Аштаракского садово-плодоводческого совхоза в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности за 06.09.1982-01.07.1991 не представляется возможным.

С учетом представленных сведений о работе Мкртчян Н.М. ОСФР по Красноярскому краю трудовой стаж Мкртчян Н.М. с 02.02.1979 по 24.03.1981 занесен на лицевой счет, а также засчитаны периоды ухода за тремя детьми, решением № от 19.06.2023 года Мкртчян Н.М. назначена страховая пенсия по старости с 19.01.2023.

Поскольку оспариваемый ответчиком периода работы истца включен в страховой стаж и истцу назначена пенсия с даты обращения в пенсионный орган, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу во включении указанного периода работы в стаж и возложении обязанности назначить истцу пенсию с даты обращения.

Исследовав представленные Национальным архивом Армении сведения, суд первой инстанции установил, что период работы истца на Мартунинской ковроткацкой фабрики ковровщицей со 02.01.1979 подтверждается указанными сведениями, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о зачете в страховой стаж периода работы Мкртчян Н.М. с 02.01.1979 по 01.02.1979 (включительно) в Мартунинской ковроткацкой фабрике Мартунинского района Армянской ССР в должности ковровщицы.

Оснований для включения в страховой стаж периодов работы Мкртчян Н.М. с 06.09.1982 по 01.07.1991 г. в Аштаракском садоводческом совхозе рабочей судом не установлено, поскольку указанный период не подтвержден документально.

Доводы апелляционного представления прокурора о возможности включения указанных периодов работы в страховой стаж судебная коллегия находит необоснованными в силу следующего.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015 от 02.10.2014 года документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки..

Территориальные органы ОСФР осуществляют подтверждение страхового стажа и заработка на основании ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления соответствующих запросов (формуляров) в адрес компетентных органов этих государств.

Пунктом 60 Правил №1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как установлено судом, на титульном листе трудовой книжки № Мкртчян Н.М. отсутствует печать организации, заполнившей трудовую книжку, дата рождения указана - 01.09.1957 года, тогда как дата рождения истца – 02.11.1957 года. Как следует из объяснений представителя ОСФР по Красноярскому краю Чернявской Л.А., данных суду апелляционной инстанции, на дату заполнения трудовой книжки – 1979 год – по госзнакам трудовые книжки должны иметь иную серию и номер.

Кроме того, как установлено судом, доказательств, подтверждающих стаж работы истца в Аштарском садово-плодоводческом совхозе, суду не представлено, национальный архив Армении указанный стаж не подтвердил.

В связи с поступлением формуляра из компетентного органа Республики Армения, подтверждающего период работы истца 02.01.1979 – 24.03.1981 решением ОСФР по Красноярскому краю от 19.03.2023 года решение об отказе в назначении пенсии по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» было пересмотрено и установлена страховая пенсия по старости с 19.01.2023 года с учетом следующих периодов страхового стажа: 02.01.1979 -24.03.1981 работа (2 года 2 месяца 23 дня), 28.09.1984 – 28.03.1986 (один год 6 месяцев) – уход за ребенком; 10.06.1986 -10.12.1987 (один год 6 месяцев) – уход за ребенком; 19.01.1990 – 19.07.1991 (один год 6 месяцев) уход за ребенком, всего 6 лет 8 месяцев 23 дня.

Доводы апелляционного представления о повторном зачете периода работы истца с 02.01.1979 года по 01.02.1979 года, и не зачете периода с 02.02.1981 года по 24.03.1981 года являются несостоятельными, так как из представленного ОСФР по Красноярскому краю расчета следует, что ответчиком включен в страховой стаж период работы с 02.01.1979 года по 24.03.1981 года. Указание суда на включение периода работы в страховой стаж с 02.01.1979 года по 01.02.1979 вызвано тем, что в лицевой счет истца занесен период работы с 02.02.1979 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 5 марта 2024 года – оставить без изменения, а апелляционное представление Рыбинского межрайпрокурора Егорова А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Платов А.С.

Белякова Н.В.

Судьи: Киселева А.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 июня 2024 года.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи – Гаджиевой Л.Ф.,

при секретаре – Нажаловой Е.И.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нварт Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор в интересах Мкртчян Н.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что Мкртчян Н.М. является гражданкой Армении, зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян Н.М. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю через клиентскую службу в Рыбинском района с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение заявленных требований Мкртчян Н.М. предоставила в ОСФР по Красноярскому краю документы, согласно которых она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена ковровщицей на участок <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в <данные изъяты>. В период трудоустройства по последнему месту работы она родила 3 сыновей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в лице клиентской службы в Рыбинском районе Мкртчян Н.М. было отказано в установлении пенсии по причине не подтверждения страхового стажа 6 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости на основании предоставленной трудовой книжки и свидетельств о рождении детей. В ходе проверки установлено, что ответчиком был сделан соответствующ...

...ий запрос, на который ответ из Республики Армения не поступил, в связи с чем, отсутствует возможность подтвердить страховой стаж Мкртчян Н.М. иным путем, чем судебный. Просят признать отказ ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Мкртчян Нвард Миграновне в установлении пенсии незаконным. Возложить обязанность зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ковровщицей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рабочей. Назначить Мкртчян Нвард Миграновне страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Материальный истец Мкртчян Н.М., процессуальный истец – старший помощник Рыбинского межрайонного прокурора Костицкая О.И. исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором указал, что согласно поступившему ДД.ММ.ГГГГ формуляру Единой социальной службы Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян Н.М. подтвержден трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данный период занесен на лицевой счет, а также засчитаны периоды ухода за тремя детьми. Решением № Мкртчян Н.М. назначена страховая пенсия по старости с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ). Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Выслушав пояснения материального истца Мкртчян Н.М., представителя процессуального истца – старшего помощника Рыбинского прокурора Костицкую О.И., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее по тексту Соглашение), которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян Н.М обратилась в ОПФР по Красноярскому краю через Клиентскую службу в Рыбинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет и минимальной величины ИПК – 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с тем, что формуляр «О стаже работы» о подтверждении страхового стажа из Республики Армении не поступил, страховой стаж на дату обращения составил 0 лет 0 месяца 0 дней, индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) – 0,000.

Не зачтены в страховой стаж периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, и периоды ухода за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Мкртчян Н.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу ковровщицей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы согласно собственному заявлению. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> в качестве рабочей, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией совхоза уволилась с работы.

Формуляром «О стаже работы», предоставленным Единой социальной службы Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян Н.М. подтвержден трудовой стаж со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ОСФР по Красноярскому краю следует, что согласно поступившему ДД.ММ.ГГГГ формуляру Единой социальной службы Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян Н.М. подтвержден трудовой стаж со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ОСФР по Красноярскому краю о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Мкртчян Н.М. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения истца в ОСФР по Красноярскому краю).

Из архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно книгам приказов и лицевым счетам <данные изъяты> Мкртчян Н.М. (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу на <данные изъяты> ковровщицей и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы. Документы личного состава <данные изъяты> в Национального архива Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Учитывая, что ОСФР по Красноярскому краю трудовой стаж Мкртчян Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занесен на лицевой счет, а также засчитаны периоды ухода за тремя детьми, решением № Мкртчян Н.М. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то в данной части исковых требований надлежит отказать.

Согласно сведениям, предоставленным Национальным архивом Армении, подтверждается период работы истца на <данные изъяты> ковровщицей со ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым зачесть в период работы Мкртчян Н.М. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в <данные изъяты> в должности ковровщицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении периодов работы Мкртчян Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рабочей, поскольку указанный период не подтвержден документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нварт Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (<данные изъяты>) зачесть Мкртчян Нвард Миграновне (<данные изъяты>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в <данные изъяты> в должности ковровщицы.

В остальной части исковых требований Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Мкртчян Нварт Миграновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 15.03.2024 года.

Председательствующий Л.Ф. Гаджиева

<данные изъяты>