Мкртчян Зограб Валодович

Постановление

25 ноября 2018 года г.<адрес>

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Топалов И.Х.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

с участием: гражданина Республики Армения Мкртчян З.В.,

ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> Лакушева А.А.,

рассмотрев поступившие из ОМВД по <адрес> КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армения Мкртчян З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя Республики Армения, <адрес>, ул. 17, <адрес>,

установил:

Из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гр. Республики Армения Мкртчян З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающий на территории РФ, нарушил установленные Федеральным Законом правила выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> Лакушев А.А., считая допущенное нарушение требований Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, выявленное в ходе проведения проверки существенным, просил признать Мкртчян З.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 20 мин. на ФКПП «Малка» был установлен факт уклонения от своевременного выезда за пределы Российской Федерации гражданина Республики Армения Мкртчян З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены п...

...равила режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании гр. Республики Армения Мкртчян З.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, срок временного разрешения на пребывание на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, вовремя не уехал из-за личных обстоятельств. В период пребывания в РФ проживал в <адрес>, 80, в настоящее время направляется туда же, в <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мкртчян З.В. подтверждаются совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Мкртчян З.В., отобранными у него при задержании на посту «Малка», из которых следует, что он не покинул территорию Российской Федерации в установленный законом срок, копиями его национального паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты серии 0318 № и рапортом инспектора ДПС ФКПП УОР УЗС МВД России в СКФО ВОГО и П МВД России капитана полиции Паудэ Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Мкртчян З.В., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке с ДД.ММ.ГГГГ., имея разрешенный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. и не имея оснований для его продления, своевременно не выехал за пределы РФ. Обязанность по выезду исполнять не намерен, на территории РФ находится незаконно, чем нарушает ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми и достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Мкртчян З.В. сотрудником ОМВД России по <адрес> квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Мкртчян З.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд квалификацию действий Мкртчян З.В. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает правильной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и представленных правонарушителем документов не усматривается, что на территории Российской Федерации у Мкртчян З.В. имеются семейные взаимоотношения или трудовые связи.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мкртчян З.В. не установлено.

При назначении Мкртчян З.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

Поскольку Мкртчян З.В. не предпринял и не собирается предпринимать меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации либо выезда за ее пределы, что свидетельствует об игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении, с учётом того, что непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в доход государства и дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является, по мнению суда обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

Гражданина Республики Армения Мкртчян З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Гр. Республики Армения Мкртчян З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит уплатить административный штраф в размере №) рублей в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор: 18№; получатель платежа: ОМВД России по <адрес>; ИНН: 0702003901, КПП: 071801001; Код ОКТМО: 83615151; номер счёта получателя платежа: 40№; наименование банка: ГРКЦ <адрес>; БИК: 048327001; наименование платежа: штраф; КБК: 188 116 400 00016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х. Топалов

Согласовано: И.Х. Топалов