Модестова Наталия Станиславовна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2015 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Филиповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> - <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», мотивировав свои требования тем, что являясь работником Бюджетного учреждения «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ была награждена Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В связи с этим обратилась в Департамент социального развития <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Рассмотрев её заявление, комиссия ответчика вынесла решение об отказе в присвоении вышеуказанного звания. Отказ мотивирован тем, что Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№

Считает данное решение незаконным, противоречащим федеральному законодательству, нарушающим ее права.

В связи с чем истец ФИО1 просит признать незаконным решение Департамента социального развития <адрес> <адрес> об отказе в присвоении зван...

...ия «Ветеран труда», обязать Департамент социального развития <адрес> присвоить звание «Ветеран труда».

Истец ФИО1, представитель ответчика Департамента социального развития <адрес> <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.«ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, что подтверждается удостоверением №

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труда ФИО1 награждена Почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Истец обратилась в Департамент социального развития <адрес> <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, поскольку Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес> <адрес>», в котором Почётная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации не поименована.В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.п.2 п.4 ст.1 Закона <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – <адрес>» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, или награжденные ведомственными знаками отлития в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчин и 35 лет для женщин.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации» в целях поощрения работников отрасли здравоохранения Российской Федерации, а также других граждан, способствующих развитию здравоохранения, и в соответствии с пунктом 6.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» были учреждены ведомственные награды Министерства здравоохранения Российской Федерации, к числу которых отнесена и Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, Министерство здравоохранения Российской Федерации применило в отношении истца меры поощрения и наградило ФИО1 ведомственным знаком отличия за многолетний добросовестный труд.

В соответствии с п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.

Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> <адрес>» и выдачи удостоверений».

В пункте 1 данного Постановления установлено, что Департамент социального развития <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> <адрес>, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда».

В связи с изложенным, заявленные требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку она являясь лицом, награжденным ведомственной наградой за отличие в труде, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом указанного, с ответчика Департамента социального развития <адрес> <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента социального развития <адрес> <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1.

Обязать Департамент социального развития <адрес> <адрес> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 11 сентября 2015 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов