Могучева Вера Константиновна

Дело № 2- 307/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Палатка

Магаданская область 15 февраля 2016 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Зубакиной С.Н.,

при секретаре Д.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> У.,

представителя ответчика С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к областному государственному казенному учреждению здравоохранения «<адрес> детский противотуберкулезный санаторий» о взыскании компенсации расходов по оплате за электроснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд к ответчику с иском о взыскании компенсации по оплате за электроснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 работает в <данные изъяты> и проживает в <адрес>.

Таким образом, законодательством ей гарантировано право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Однако в полном объеме компенсацию по оплате за освещение она не получает. За спорный период истцу было начислено к оплате за электроснабжение <данные изъяты> рублей, оплачено ФИО1 <данные изъяты> рублей. При этом выплата работодателем компенсации за указанный период составила <данные изъяты> рублей.

Ссылаясь на Закон Магаданской области от 28.12.2004 года № 528-ОЗ, ст.. 154 Жилищного кодекса РФ, полагает, что право медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности, на получение компенсации расход...

...ов на оплату жилых помещений, установленных федеральным и региональным законодательством, не содержит каких-либо ограничений в его предоставлении, в том числе, в части оплаты за потребленную электроэнергию.

В связи с чем, поскольку работодателем компенсация расходов по оплате электроснабжения истцу была произведена не полностью, просил взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию по оплате за электроснабжение жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей за указанный период.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, указал, что законом в данном случае предоставлено право на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения, тогда как прокурор просит взыскать компенсацию расходов, понесенных истцом на оплату всего электроснабжения, а не только освещения. Просил отказать в удовлетворении требований прокурора.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Предъявляя иск в интересах другого лица, прокурор действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Обосновывая свои исковые требования, прокурор приводит доводы о том, что бездействием ответчика нарушаются социальные права и законные интересы ФИО1, которая обратилась к прокурору с заявлением о том, что гарантированное ей законом возмещение расходов по оплате за освещение жилого помещения она получает не в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прокурор в рамках полномочий, предоставленных ему законом, предъявил требования к ответчику в защиту социальных прав ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Магаданской области установлены Законом Магаданской области от 28.12.2004 года № 528-ОЗ (далее по тексту Закон № 528-ОЗ).

Так, педагогическим работникам медицинских организаций Магаданской области, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа и городах районного подчинения, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) предоставляются в виде компенсации расходов по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) в размере 100 процентов расходов на оплату занимаемого жилого помещения, отопления и освещения с учетом совместно проживающих с ними членов их семей (п.п. «б» п. 1 ст. 1 Закона № 528-ОЗ).

При наличии у таких граждан права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по их выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 4 ст. 1 Закона № 528-ОЗ).

Меры социальной поддержки предоставляются таким гражданам в виде компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов), которая осуществляется по основному месту работы (ст. 2 Закона № 528-ОЗ).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 528-ОЗ компенсация расходов, за исключением компенсации расходов на поставку твердого топлива при наличии печного отопления в виде предоставления авансового платежа, производится на основании личных заявлений таких граждан на имя руководителя по основному месту работы при условии предоставления указанных в данной статье документов.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги, в том числе, плату за электроснабжение.

В целях реализации Закона Магаданской области от 28.12.2004 года № 528-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" администрация Магаданской области утвердила Порядок компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам организаций здравоохранения, находящихся в областном ведении, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (постановление от 04.10.2012 года № 701-па), согласно которому для получения компенсации расходов заявители предоставляют по основному месту работы необходимые документы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что федеральное законодательство сохраняет предоставление педагогическим работникам организаций здравоохранения льгот в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением в натуральной форме, а субъектам Российской Федерации лишь передано право определять порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки таким работникам, которые в Магаданской области пользуются правом бесплатного получения услуг по содержанию жилого помещения и оплате освещения.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работает в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает в данном учреждении в должности <данные изъяты> по настоящее время.

Из копии паспорта ФИО1 и представленной справки ГКУ «<адрес> социальный центр» усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года она зарегистрирована в квартире <адрес>, иными мерами социальной поддержки в спорный период не пользовалась.

Городское поселение «<адрес>» в границах <адрес> преобразовано во вновь образованное муниципальное образование "<адрес> городской округ" (ст.ст. 1-2 Закона Магаданской области от 08.04.2015 года № 1885-ОЗ).

Таким образом, как педагогический работник организации здравоохранения, работающий и проживающий в поселке городского типа, ФИО1 имеет право на компенсацию расходов, затраченных на оплату освещения жилого помещения, в котором проживает.

Прокурором в исковом заявлении приведен расчет денежной компенсации по оплате за электроснабжение, согласно которому начислено в спорный период истцу за электроснабжение <данные изъяты> рублей, оплачено ФИО1 за этот период <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, из лицевого счета ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено за электроэнергию <данные изъяты> рублей, оплата произведена истцом в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20-22).

По смыслу действующего законодательства, компенсация расходов по оплате за электроснабжение жилого помещения производится по фактическим расходам, которые не должны превышать размеры начислений.

Из представленной ответчиком справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что как педагогу, работающему и проживающему в поселке городского типа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были произведены возмещения по оплате за электроснабжение в сумме <данные изъяты> рублей.

Следовательно, компенсация расходов по оплате электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей (оплачено истцом) – <данные изъяты> рублей (возмещено истцу)).

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного, принимая во внимание размер заявленных прокурором исковых требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию расходов, затраченных на оплату электроснабжения жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

При подаче иска прокурор <адрес> был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска <данные изъяты> рублей госпошлина составляет <данные изъяты> рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «<адрес> городской округ».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с областного государственного казенного учреждения здравоохранения «<адрес> детский противотуберкулезный санаторий» в пользу ФИО1 компенсацию расходов, затраченных на оплату электроснабжения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с областного государственного казенного учреждения здравоохранения «<адрес> детский противотуберкулезный санаторий» в доход бюджета муниципального образования «<адрес> городской округ» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.Н. Зубакина