Молчанова Полина Николаевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2014 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Князевой О.В.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Жалба И.В.

представителя истца администрации г. Красноярска – Ухабиной Н.Г., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года

представителей ответчика – Бушмина В.С., Тунгусова Е.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя третьего лица Управления капитального строительства администрации г. Красноярска – Ухабиной Н.Г., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре – Заверуха О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования <адрес> в лице администрации г. Красноярска к ФИО1 о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск в лице администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО1об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета и признании права собственности. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником квартиры № расположенной в доме № по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., расположенном на земельном участке (1/2 доля в праве, общее имущество в многоквартирном доме общей площадью 1 414 кв.м.) общей площадью 707 кв.м. Квартира состоит из трех комнат общей площадью 46,40 кв.м., в том числе, жилой 36,90 кв.м. В связи с признанием муниципальной нуждой строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске земельный участок, на котором расположен дом № по ул. Свердловской, попадает в границы сноса и подлежит изъятию для муниципальных нужд. Поскольку на указанном земельном участке расположен жилой дом № по ул. Свердловской, возникла необходимость изъятия у ответчика путём выкупа указанного жилого помещения. Истцом ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке была определена выкупная цена квартиры, расположенной по <адрес>, и земельного участ...

...ка, в размере <данные изъяты> руб. Ответчику было вручено информационное письменное обращение с предложением ознакомиться с отчетом об оценке вышеуказанного объекта. Ответчик ознакомился с отчетом об оценке и выразил своё письменное несогласие с выкупной ценой. На основании чего, просят принять решение о выкупе у ответчика <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, находящихся по вышеуказанному адресу, после выплаты ему истцом выкупной цены в размере <данные изъяты> руб., прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанное имущество; выселить ответчика из вышеуказанного жилого помещения, и признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца, третьего лица - Ухабина Н.Г., действующая на основании доверенностей от 21.03.2012г., от 10.01.2014г., исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении с учетом проведенной истцом оценки рыночной стоимости выкупной цены квартиры №, расположенной в доме № по ул. Свердловская, ? доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также убытков, связанных с выкупом имущества и переселением ответчика в размере <данные изъяты> руб.

Представители ответчика – Бушмин В.С., Тунгусов Е.В., действующие по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск признали частично, не согласны с выкупной ценой, предложенной истцом, настаивали на выкупной цене, установленной экспертом, в ходе проведения оценочной экспертизы по определению суда, в размере <данные изъяты> руб.

Представитель третьего лица ФИО10, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно положений ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В., полагавшей требования о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению, однако выкупная цена должна соответствовать заключению судебной экспертизы, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные администрацией г. Красноярска требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии спунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственностатьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.

При этом основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе, путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения.

Данные полномочия органов местного самоуправления закреплены также в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому к вопросам местного значения городских округов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Согласно положениям статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрена возможность изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирномдоме, доля в праве ?,ФИО1 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д. 16, 17), площадь жилого помещения также подтверждается выпиской из технического паспорта домовладения (т.1 л.д. 18-22).

Распоряжениями администрации г. Красноярска № 1150-ж от 05.10.2011г. «Об изъятии земельных участков», и № 1597-ж от 28.12.2011г. «Об изъятии жилых помещений, нежилых объектов недвижимости в целях строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске» принято решение об изъятии путем выкупа жилых помещений и земельных участков, попадающие в границы сноса при строительстве автодорожного мостовогоперехода через р. Енисей г. Красноярска, расположенные в г. Красноярске, в том числе, и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 2, согласно перечню приложения № 1 (т. 1, л.д. 7-8, 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника квартиры № по <адрес>, ФИО1, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» направлено уведомление об изъятии квартиры в связи с изъятием земельного участка для нужд муниципального образования в целях строительства правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске (т. 1, л.д. 12), уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 13).

Распоряжение администрации города от 28.12.2011 г. № 1596-ж «Об изъятии жилых помещений, нежилых объектов недвижимости в целях строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске» зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ

В спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете и проживает ответчик и её семья, согласно домовой (поквартирной) книге (т.1, л.д. 109-113).

ФИО1 предлагались денежные средства в качестве оплаты её доли в жилом помещении,ответчик выразил своё письменное несогласие с выкупной ценой, таким образом, между сторонами соглашения о цене объекта недвижимости не было достигнуто.

Исходя из вышеизложенных норм права, учитывая, что земельный участок изымается для муниципальных нужд в связи со строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и земельный участок, в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных илимуниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Таким образом, судом установлено, что изъятие земельного участка, принадлежащего ответчику, необходимо для строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через р. Енисей в г. Красноярске, и данное решение является единственно возможным в сложившейся ситуации, в связи с тем, что строительство 4-го автотранспортного моста невозможно без изъятия спорного земельного участка, данный факт не оспаривался и ответчиком.

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества, администрация г. Красноярска обратилась в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество за муниципальным образованием.

В обоснование выкупной цены истцом представлен суду отчет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому стоимость выкупной цены квартиры №, расположенной в <адрес>, ? доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также убытков, связанных с выкупом имущества и переселением ответчика составляет <данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 23-88).

В обоснование своих возражений относительно стоимости выкупной цены, ответчиком был представлен отчет ООО ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому рыночная стоимость квартиры № в доме № по <адрес> ? доли земельного участка, и убытков, связанных с выкупом имущества и переселением ответчика, составляет <данные изъяты> руб. (т. 1, л.д. 122-199).

При рассмотрении дела судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости и убытков, которая проведена экспертом ФИО12

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ. № рыночная стоимость квартиры № расположенной в жилом доме № по <адрес> составляет <данные изъяты> руб., ? доля земельного участка по указанному адресу - <данные изъяты> руб., права требования по возмещению убытков, причиненных собственникам, в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, связанные с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на его, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляют <данные изъяты> руб., всего рыночная стоимость объектов оценки и убытков составила <данные изъяты> руб. (т. 2 л.д. 2- 65).

Определяя выкупную стоимость жилого дома, земельного участка и убытков, подлежащих выплате истцом в пользу ответчика, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленное ФИО13 поскольку оно соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 1, 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2007 года № 254.

Вышеуказанное экспертное заключение суд считает допустимым доказательством, поскольку в нем содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Оснований сомневаться в объективности выводов экспертов у суда не имеется, последние были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит исследовательскую часть и мотивированные выводы эксперта.

Таким образом, суд считает возможным принять за основу заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленное ФИО14

Выводы, содержащиеся в указанном отчете, являются наиболее мотивированными и достоверными.

Оценив представленные доказательства, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска к ФИО1 о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество и взыскании с администрации города Красноярска в пользу ФИО1 денежной суммы в размере <данные изъяты>. в качестве выкупной цены: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> руб.: ? доли общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.; убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка в сумме <данные изъяты> руб.; и признать прекратившей право собственности ФИО1 на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать за Муниципальным образованием город Красноярск право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., ? долю общего имущества в многоквартирном доме и ? долю земельного участка общей площадью 1 414 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании изложенного,ируководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска к ФИО1 о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Красноярска в пользу ФИО1 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей в качестве выкупной цены: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> рублей: ? доли общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей; убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка в сумме <данные изъяты> руб.

Признать прекратившей право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием город Красноярск право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., ? долю общего имущества в многоквартирном доме и ? долю земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска в части установления выкупной цены недвижимого имущества – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2014 года.

Председательствующий О.В. Князева