Монастырёва Ксения Владимировна

Дело № 12-1389/16

Р Е Ш Е Н И Е

2 сентября 2016 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу М.К на постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение руководителя названного органа от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного бухгалтера образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки персонала «МТЕ Учебные услуги» М.К привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением руководителя территориального органа от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение М.К принесена жалоба, в которой она просит их отменить, ссылаясь на наличие оснований для освобождения ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав М.К, поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, представителя территориального органа Федеральной сл...

...ужбы государственной статистики по Сахалинской области Р.В, возразившего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

Согласно пунктам 3 и 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы федерального статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» и Указания по ее заполнению.

Указаниями предусмотрено, что форму федерального статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера.

Срок предоставления такой формы установлен не позднее 28 числа после отчетного периода, ежеквартально не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных в силу части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что отчет по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» М.К был представлен в контролирующий орган с нарушением установленного вышеприведенным законодательством срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, тогда когда такой срок истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и М.К фактически не оспариваются.

Таким образом, вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание незначительный пропуск срока представления отчетности, отсутствие негативных последствий совершения административного правонарушения, судья усматривает основания для признания совершенного М.К правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение руководителя названного органа от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении М.К к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша

Дело № 12-1388/16

Р Е Ш Е Н И Е

2 сентября 2016 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу М.К на постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение руководителя названного органа от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного бухгалтера образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр подготовки персонала «МТЕ Учебные услуги» М.К привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением руководителя территориального органа от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение М.К принесена жалоба, в которой она просит их отменить, ссылаясь на наличие оснований для освобождения ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав М.К, поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, представителя территориального органа Федеральной сл...

...ужбы государственной статистики по Сахалинской области Р.В, возразившего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

Согласно пунктам 3 и 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» и Указания по ее заполнению.

Указаниями предусмотрено, что форму федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» предоставляют все юридические лица всех форм собственности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для продажи на сторону (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций).

Срок предоставления такой формы за ДД.ММ.ГГГГ.

Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных в силу части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что отчет по форме № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» М.К был представлен в контролирующий орган с нарушением установленного вышеприведенным законодательством срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и М.К фактически не оспариваются.

Таким образом, вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Оснований для признания совершенного М.К административного правонарушения малозначительным с учетом значительного пропуска срока представления формы федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение руководителя названного органа от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу М.К – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша