Морозов Александ Викторович

Судья Карпунин Р.С. Дело № (№)

25RS0№-14

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.11.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2023 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В.

судей Вишневской С.С., Симоновой Н.П.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости и выплате задолженности по пенсии с даты обращения за назначением пенсии, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дальнегорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд к ОСФР по <адрес> с вышеуказанным иском, в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. С решением ответчика не согласен. Полагает, что ответчиком незаконно не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в Магаданском филиале ООО «Полюс Строй» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... ... в АО «Приморсклеспром» филиал «Светлая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в АО «РФП Лесозаготовка». Просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж вышеуказанные периоды его работы; засчитать с учетом льготного исчисления (в полуторном размере) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ГМК «Дальполиметалл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-3 трест «Дальметаллургстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дальнегорском автотранспортном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-39 (с ДД.ММ.ГГГГ высшее профессиональное училище (профессиональный лицей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединении «Дальметаллургстрой» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-коммерческой фирме...

... «КНК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Агрофирма Дальнегорская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКК «Форест» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП «Дуб Ю.П.» (<адрес>); возложить обязанность на ответчика принять к зачету в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в ОАО «Приморсклеспром» филиал «Светлая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в ЗАО «Уликанский лесозаготовительный комплекс»; с 27.11.20178 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в АО «РФП Лесозаготовка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в ООО ПКК «Форест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в ИП «Дуб Ю.П.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в ОАО «Тернейлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в АО «Приморсклеспром» филиал «Светлая»; возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в них, в последующем уточнил исковые требования и просил суд признать решение ответчика незаконным и возложить обязанность назначить ему страховую пенсию по старости и выплатить задолженность по пенсии с даты обращения за назначением пенсии, предоставил письменное ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие независимо от даты судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ФИО1, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе. Полагает, что суд при вынесении решения нарушил нормы материального права, не применил закон, подлежащий применению.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте <адрес>вого суда.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом пенсионным органом установлено на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 по подпункту 7 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 10 лет 1 месяц 4 дня (требуется 12 лет 6 месяцев).

Специальный стаж ФИО1 в РКС (с учетом преобразования МКС в РКС) составляет 21 год 8 месяцев 3 дня в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (требуется 15 лет) Общая продолжительность страхового стажа -31 год 11 месяцев 10 дней (требуется 25 лет).

С учетом поступивших документов (заключение об отсутствии права на назначение пенсии с учетом дополнительно поступивших документов л.д.120) специальный стаж ФИО1 по подпункту 7 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 10 лет 7 месяцев 14 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). Специальный стаж ФИО1 в РКС (с учетом преобразования МКС в РКС) составляет 24 года 4 месяца в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (требуется 15 лет) Общая продолжительность страхового стажа - 31 год 11 месяцев 10 дней (требуется 25 лет).

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,- отпуск без сохранения заработной платы с 12.06. 2019 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-05.002.2020 отпуск без сохранения заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10.03 2019по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 11. 02.2021по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 22.098.2021, ДД.ММ.ГГГГ периоды, согласно выписки из индивидуального лицевого счета, представленные работодателем как сведения об общих основаниях, без подтверждения льготного характера работы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что не представлены доказательства, подтверждающие наличие у истца льготного стажа в количестве 12 лет 6 мес. в особых условиях в спорные периоды, дающие право застрахованному лицу на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

Судебная коллегия выводы суда считает правильными, поскольку они соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 6 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно подпункту "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273).

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, учету в специальном страховом стаже для назначения досрочной страховой пенсии по старости по соответствующему основанию подлежит работа в качестве водителя автомобиля на вывозке леса".

Согласно примечанию к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Вместе с тем наличие профессий и должностей в названном списке не является единственным основанием для назначения досрочной пенсии по старости. Необходимым условием является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава. При этом вид производимых рубок и цели заготовки древесины значения не имеют.

Для разрешения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию следует применять Межгосударственный стандарт ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4435, который содержит следующие определения: - лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (п. 2);- вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (п. 108);- прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения или обработки (п. 109);- лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (п. 22);- верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги (п. 23);- нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (п. 26);- лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (п. 111).

Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

С учетом указанного, определяя право на досрочную страховую пенсию по старости названным категориям работников, требуется определить и документально подтвердить их рабочее место. К подтверждающим документам можно отнести: документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.

Кроме того, Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в период после ДД.ММ.ГГГГ необходимо установление факта выполнения истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждению, подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды работы начинаются с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе, в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета весь спорный период работы истца отражен без указания кода льготных условий труда.

Предоставленным истцом справкам уточняющим характер работы у работодателей в ООО ПК «Форест» и ИП «Дуб Ю.П,» в спорные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) суд дал оценку и признал предоставленные справки недопустимыми доказательствами, поскольку они не содержат, угловой штамп с реквизитами предприятия и печать организации. Оснований для переоценки предоставленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

При этом получить дополнительные доказательства, уточняющие характер работы истца в спорный период не представляется возможным. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Дальнегорского городского округа ООО ПКК «Форест» и ИП «Дуб Ю.П.» не передавали в архивный отдел администрации Дальнегорского городского округа <адрес> документы по личному составу за соответствующие периоды.

В связи с чем, указанные периоды работы обоснованно не включены судом первой инстанции в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Кроме того, доказательства, подтверждающие, что истец, работая у указанных работодателей в должности ..., был вовлечен в единый технологический процесс, связанный с лесозаготовкой, в материалы дела не представлены.

Несмотря на отражение в трудовой книжке сведений о периодах трудовой деятельности истца в заявленных им должностях и организациях, зачесть спорные периоды в специальный стаж истца нельзя, поскольку данные о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в указанном документе не содержится.

Довод апелляционной жалобы о том, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основан на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица имеют право, в том числе, беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь (работодатель) представляет в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Соответственно истцу необходимо было представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фонд обязательного пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией или в суд (абзац четвертый части первой статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В данном случае работодателями представлялись сведения относительно спорных периодов работы истца, в том числе, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено.

Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж истца спорных периодов.

Характер работы и условия труда не подтверждены с обоснованием при отсутствии соответствующих сведений в индивидуальном (персонифицированном учете) лицевом счете об особых условиях труда, соответствующими приказами, личной картой работника предприятия, штатным расписанием, результатами аттестации рабочих мест, актами проверки пенсионного органа и другими документами, из которых возможно было определить полную занятость в течение рабочего дня и характер работы.

Доводы жалобы о том, что работник не должен нести ответственность за недостатки допущенные работодателем при оформлении документов, не влекут отмену решения суда, поскольку работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами сведениями об условиях, продолжительности труда. При этом, в силу ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доказательства, подтверждающие особые условия работы истца, в материалах дела отсутствуют. Истец требований к работодателям (страхователям) об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, о возложении обязанности внести корректирующие сведения по персонифицированному учету, перечислить дополнительные страховые взносы не заявлял. Соответственно, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не были оспорены, страховые взносы работодателем в повышенном размере за спорные периоды времени не уплачены. Таким образом, у пенсионного органа, не получившего страховые взносы в повышенном размере, а также не получившего уточняющей справки о характере работы истца в течение полного рабочего дня за спорные периоды, на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии отсутствовали основания для включения спорных периодов в специальный страховой стаж, наличие которых давало бы право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, заявленных периодов работы истца в ПКК «Форест» и ИП «Дуб Ю.П.» обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

Оснований для включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов его работы и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", и, как следствие, для назначения пенсии с даты обращения )ДД.ММ.ГГГГ и выплате задолженности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи