Морозов Руслан Леонидович

Копия.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Ващука С.Р., при секретаре ФИО3, без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота (далее АХУ), связанных с выплатой денежных средств не в полном объеме,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором, указал, что проходит военную службу на воинской должности начальника группы 5 отдела управления кадров войсковой части №. В соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, занимаемая им воинская должность с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена. С ДД.ММ.ГГГГ ему прекращена выплата ежемесячного денежного поощрения в размере 3,1 окладов по воинской должности и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 50 процентов оклада по воинской должности, а также не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга. Во исполнение решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемые выплаты были произведены по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ ему по прежнему не выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 3,1 окладов по воинской должности и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также не установлена и не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года. ФИО1-М...

...орским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № он зачислен в распоряжение воинского должностного лица в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Полагая свои права нарушенными, с учетом изменения своих требований письменно в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просил:

- обязать начальника АХУ произвести перерасчет и выплатить ему за период с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное денежное поощрение в размере 3,1 оклада по воинской должности; ежемесячную процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере: 50 процентов оклада по воинской должности (с 27 по ДД.ММ.ГГГГ) и 15 процентов оклада по воинской должности (с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ);

- обязать командира войсковой части № установить, а начальника АХУ выплатить ему премию за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года.

Заявитель, командир войсковой части № и начальник АХУ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. В соответствии со статьей 257 ГПК РФ, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из ФИО1-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 назначен на воинскую должность начальника группы 5 отдела управления кадров Военно-Морского Флота.

Выпиской из ФИО1 командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 15 процентов оклада по воинской должности.

Из выписки из ФИО1-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 освобожден от занимаемой воинской должности начальника группы 5 отдела управления кадров Военно-Морского Флота и зачислен в распоряжение Главнокомандующего Военно-Морским Флотом.

Согласно выписке из ФИО1 командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, капитан 2 ранга ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается сдавшим дела и должность и зачисленным в распоряжение Главнокомандующего Военно-Морским Флотом.

Из расчетных листков за апрель – июнь 2010 года усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не начисляется ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение в размере 3,1 оклада по воинской должности, а также премия за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 92 Порядка обеспечении денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного ФИО1 Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено названным Порядком.

Согласно пункту 49 Порядка, о сдаче (принятии) дел и должности военнослужащий докладывает по команде рапортом, на основании которого издается ФИО1 командира воинской части.

В соответствии с пунктом 107 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности в центральном аппарате, для которых штатами предусмотрены воинские звания офицеров, поощрение выплачивается в размерах, указанных в приложении № к настоящему Порядку.

Как усматривается из выписки из ФИО1 командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 установлены выплаты ежемесячного денежного поощрения в размере 3,1 оклада по воинской должности и ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

В судебном заседании установлено, что капитан 2 ранга ФИО2, назначенный ФИО1-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность начальника группы 5 отдела войсковой части №, в установленном порядке от указанной должности освобожден и сдал дела и должность лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ежемесячное денежное поощрение ФИО2 в период с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ надлежало начислить и выплатить в размере, предусмотренном пунктом 107 Порядка, а не в размере одного оклада по воинской должности.

В целях восстановления нарушенного права заявителя на получение ежемесячного денежного поощрения в полном размере, суд считает необходимым признать оспоренные действия незаконными и возложить обязанность на начальника АХУ выплатить ФИО2 ежемесячное денежное поощрение за период с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ как военнослужащему, проходящему военную службу в центральном аппарате Министерства обороны, с учетом ранее выплаченного ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» от ДД.ММ.ГГГГ №, для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Согласно пунктам 97-99 Порядка, военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ, на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей. Надбавка выплачивается на основании ФИО1 командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.

В соответствии с пунктом 100 указанного Порядка, надбавка не выплачивается военнослужащим: освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей; в отношении которых допуск прекращен; освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, ФИО1 командира (начальника); находящимся в отпуске по уходу за ребенком; находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников); за время отпуска, предоставляемого при увольнении с военной службы. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствие с абзацем 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга.

Согласно пунктам 1, 2 Правил, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям). Премия исчисляется от оклада по основной воинской должности и оклада по воинскому званию, а военнослужащим, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим воинским должностям и оклада по воинскому званию.

Пунктами 203 - 206 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании ФИО1 командира воинской части выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом. Премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается сдавшим дела и должность и зачисленным в распоряжение Главнокомандующего Военно-Морским Флотом, следовательно, с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ его правовое положение соответствовало военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности по контракту; в полном размере денежное довольствие ему выплачено до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных суд приходит к выводу, что ФИО2 вправе рассчитывать на получение денежного довольствия в полном размере, а начальник АХУ обязан был выплачивать заявителю денежное довольствие в период с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, при том, что заявитель в распоряжение соответствующего должностного лица зачислен и с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность.

В соответствие со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Закона), военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы, а окончанием военной службы, согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Кроме того, в соответствии с требованиями статей 12-15 Закона государство гарантирует военнослужащим выплату денежного довольствия, не предоставление которого оспаривается заявителем по данному делу.

Нормами вышеназванного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий.

Действиями, связанными с прекращением выплаты ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установленного денежного довольствия в полном объеме, начальник АХУ нарушил гарантированное заявителю Конституцией Российской Федерации право на вознаграждение за труд, которое, по мнению суда, должно быть восстановлено путем выплаты указанных денежных средств.

Для восстановления нарушенного права заявителя суд находит необходимым обязать начальника АХУ выплатить ФИО2 установленную ежемесячную процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере: 50 процентов оклада по воинской должности (с 27 по ДД.ММ.ГГГГ) и 15 процентов оклада по воинской должности (с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, суд учитывает, что поскольку, как установлено в судебном заседании, заявитель проходит военную службу в войсковой части 20864, а выплата премии за образцовое выполнение воинского долга производятся на основании ФИО1 командира (начальника), для восстановления нарушенного права заявителя суд находит необходимым обязать командира войсковой части № установить, а начальника АХУ выплатить ФИО2 премию за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года, в размере, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из чека-ордера Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере № рублей, которые подлежат взысканию с АХУ в его пользу.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление капитана 2 ранга ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота, связанных с выплатой денежных средств не в полном объеме – удовлетворить.

Обязать начальника административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота произвести перерасчет и выплатить ФИО2 за период с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное денежное поощрение в размере 3,1 оклада по воинской должности; ежемесячную процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере: 50 процентов оклада по воинской должности (с 27 по ДД.ММ.ГГГГ) и 15 процентов оклада по воинской должности (с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать командира войсковой части № установить, а начальника административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота выплатить ФИО2 премию за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2010 года, в размере, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с административно-хозяйственного управления Военно-Морского Флота в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Верно.

Судья Московского гарнизонного военного суда

С.Р. Ващук

Секретарь судебного заседания ФИО3