Морозова Людмила Карповна

Дело № 2-2282 (2012)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего - судьи Галыгиной Е.А.,

при секретаре - Аверкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Л.К. к УСЗН Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд к ответчикам о признании права на получение субсидии для приобретения жилого помещения, ссылаясь на то, что является бывшим несовершеннолетним узником, <...> по общему заболеванию. Распоряжением Ржаницкой сельской администрации Жуковского района Брянской области №... от "дата обезличена" истец поставлена на очередь на получение жилья с составом семьи 6 человек под №....

"дата обезличена" и.о. главы Ржаницкой сельской администрация Жуковского района Брянской области обратился в Департамент по строительству Брянской области с просьбой о включении Морозовой Л.К. в список кандидатов на получение субсидии.

В связи с тем, что ответчики не признают право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета согласно ФЗ «О ветеранах», просила суд признать за ней указанное право.

В судебном заседании представитель истца по доверенности в деле Лагутенко Е.Т. исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - УСЗН Брянской области по доверенности в деле Соломатин А.П. просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что данная категория граждан - несовершеннолетние узники к...

...онцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзникам в период второй мировой войны не подлежит обеспечению жильём в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714.

Представитель ответчика - Департамента строительства и архитектуры Брянской области по доверенности Кургузова Е.Б. просила в иске отказать, так как согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 жильём обеспечиваются только сами участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.

Представитель третьего лица - Администрации Брянской области по доверенности Латышева О.В. поддержала позицию представителя Департамента строительства и архитектуры Брянской области и просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец, представитель третьего лица - Ржаницкой сельской администрации Жуковского района Брянской области, надлежаще уведомленные, не явились. Заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть иск в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является бывшим несовершеннолетним узником фашистских лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается удостоверением №... от "дата обезличена"

Распоряжением Ржаницкой сельской администрации Жуковского района Брянской области №... от "дата обезличена" истец поставлена на очередь на получение жилья с составом семьи 6 человек под №....

Как полагает истец, она имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета согласно ФЗ «О ветеранах».

"дата обезличена" и.о. главы Ржаницкой сельской администрация Жуковского района Брянской области обратился в Департамент по строительству Брянской области с просьбой о включении Морозовой Л.К. в список кандидатов на получение субсидии.

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры Брянской области №... от "дата обезличена" по состоянию на 01.12.2011г. Морозова Л.К. не значится в сводном реестре ветеранов ВОВ. Категория «несовершеннолетние узники концлагерей» не попадает под действие Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 « Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ 1941-1945г.».

В соответствии с письмом №... от "дата обезличена" УСЗН Брянской области категория граждан - несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзникам в период второй мировой войны не подлежит обеспечению жильём в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714.

В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нём. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена и действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 на эту категорию лиц не распространяется.

Суд не может признать правомерной ссылку истца в исковом заявлении на Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

В соответствии с этим Указом, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Данный Указ фактически утратил свою силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в пункте 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Таким образом, приведенная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета согласно ФЗ «О ветеранах».

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Морозовой Л.К. требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Морозовой Л.К. к УСЗН Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение субсидии для приобретения жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение одного месяца.

Судья

Е.А. Галыгина

Дело № 2-400/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Жуковка Брянской области 16 декабря 2011 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цуканова Д.А.,

присекретаре Ромашиной Т.П.,

с участием:

представителя истицы Лагутенко Е.Т.,

представителя ответчика - Ржаницкой сельской администрации - Сошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Л.К. к Ржаницкой сельской администрации о признании права на получение субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к Ржаницкой сельской администрации о признании за ней права на получение субсидии для приобретения жилого помещения и включении ее в список участников программы «Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», ссылаясь на то, что является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. В связи с чем 03.02.2010 года она обратилась в Ржаницкую сельскую администрацию с заявлением о постановке ее на очередь на получение жилья за счет средств федерального бюджета на основании п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, а также Федерального закона «О ветеранах».

Ей было в этом отказано, в связи с тем, что Разъяснением Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2010 г. №10496-СК/07, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечес...

...твенной войны 1941-1945 годов», не подлежат. Кроме того, Ржаницкая сельская администрация не имеет возможности обеспечить ее жильем, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, поскольку в муниципальной собственности сельского поселения жилых помещений не имеется.

В связи с тем, что ответчик не включил ее в список граждан на получение субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета, она не была включена в сводный реестр участников вышеуказанной программы, утвержденный Департаментом по строительству Брянской области.

Истица считает, что имеет право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильём в порядке, определённом в Федеральном законе «О ветеранах». В связи с этим просит признать за ней право на получение субсидии для приобретения жилого помещения и включить ее в список участников программы «Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика был привлечен Департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Истица Морозова Л.К. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, действует через своего представителя.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истицы Морозовой Л.К.

В судебном заседании представитель истицы Морозовой Л.К. - Лагутенко Е.Т. представила заявление истицы о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, поскольку Ржаницкая сельская администрация представила документы, подтверждающие, что она является ненадлежащем ответчиком по делу, в связи с чем истица намерена обратиться по подсудности в другой суд.

Представитель истицы Лагутенко Е.Т. поддержала заявление истицы о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.173, 220, ст.221 ГПК РФ, представителю истицы Лагутенко Е.Т. разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Ржаницкой сельской администрации Сошина Е.В. не возражала против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица - Департамента строительства и архитектуры Брянской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки не известна, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента строительства и архитектуры Брянской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд принимает отказ истицы от иска, т.к. он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно абзацу четвертому ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ст.173 и ст. 221 ГПК РФ в случае отказа истца от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, абз.4 ст.220, ст. 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска истицы Морозовой Л.К.

Производство по гражданскому делу по иску Морозовой Л.К. к Ржаницкой сельской администрации о признании права на получение субсидии для приобретения жилого помещения прекратить.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья подпись Д.А. Цуканов

Определение вступило в законную силу 27 декабря 2011 года.

Судья Д.А. Цуканов