Мошинская Алла Вячеславовна

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Болдарь Ю.Н.,

с участием:

истца Мошинской А.В.,

представителя ответчика Сафрыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3655/21 по исковому заявлению Мошинской ФИО5 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконными и отмене решений об отказе в сохранении среднего заработка; возложении обязанности по принятию решений о сохранении среднего заработка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мошинская А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконными и отмене решений об отказе в сохранении среднего заработка; возложении обязанности по принятию решений о сохранении среднего заработка, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года уволена из Муниципального казенного учреждения Ханты-Мансийского района «Комитет по культуре, спорту и социальной политике» на основании п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику, в период первого-третьего месяцев со дня увольнения не была трудоустроена ответчиком.

Ответчиком отказано в выдаче решений о сохранении среднего заработка за четвертый и пятый месяцы с момента увольнения, с мотивировкой отсутствия исключительного случая для сохранения среднего заработка, при этом отве...

...тчиком не учтены тяжелая материальна ситуация истца, наличие кредитных обязательств, необходимость получения медицинской помощи.

Полагая решения ответчика противоречащими законодательству Российской Федерации, с учетом уточненных требований, истец просит признать незаконным решение специальной комиссии Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ года об отсутствии у Мошинской А.В. исключительного случая для получения среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения; отменить решение специальной комиссии Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у Мошинской А.В. исключительного случая для получения среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения; обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выдать решение о наличии исключительного случая для получения среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения Мошинской А.В.; признать незаконным решение специальной комиссии Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ года об отсутствии у Мошинской А.В. исключительного случая для получения среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения; отменить решение специальной комиссии Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ года об отсутствии у Мошинской А.В. исключительного случая для получения среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения; обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выдать решение о наличии исключительного случая для получения среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения Мошинской А.В.

В судебном заседании истец Мошинская А.В. заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика Сафрыгина А.В, заявленные исковые требования не признала, полагает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года Мошинская А.В. уволена из Муниципального казенного учреждения Ханты-Мансийского района «Комитет по культуре, спорту и социальной политике» на основании п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

ДД.ММ.ГГГГ года Мошинской А.В. назначена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года Мошинская А.В. обратилась с заявлением в Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о принятии решения о сохранении среднего заработка за четвертый месяц с момента увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ года Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» принято решение об отказе в сохранении среднего заработка за Мошинской А.В. в течение четвертого месяца с момента увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о принятии решения о сохранении среднего заработка за пятый месяц с момента увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ года Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» принято решение об отказе в сохранении среднего заработка за Мошинской А.В. в течение пятого месяца с момента увольнения.

В соответствии со ст.178 ТК РФ, в случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Согласно ст.318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Согласно ч.1 ст.313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч.2 названной статьи).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч.2 ст.318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч.2 ст.318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что исключительные обстоятельства, влекущие принятие решения о сохранении истцу заработка за четвертый и пятый месяц трудоустройства, отсутствовали, истцом не представлено ответчику с заявлением о сохранении среднего заработка в течение четвертого и пятого месяца трудоустройства, документов, подтверждающих факт отсутствия средств к существованию.

Приведенные в исковом заявлении доводы не являются исключительными случаями, влекущими сохранение среднего заработка на период трудоустройства в течение четвертого и пятого месяца с момента увольнения.

Мошинская А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем страховой пенсии по старости, то есть имеет средства к существованию.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемые решения ответчика приняты в соответствии с положениями трудового законодательства Российской Федерации, основания для признания решения незаконным и подлежащим отмене, отсутствуют, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мошинской ФИО6 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконными и отмене решений об отказе в сохранении среднего заработка; возложении обязанности по принятию решений о сохранении среднего заработка, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 27 декабря 2021 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов