Мосийчук Петр Михайлович
Дело 2а-1414/2021 ~ М-347/2021
В отношении Мосийчука П.М. рассматривалось судебное дело № 2а-1414/2021 ~ М-347/2021, которое относится к категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга в городе Санкт-Петербурге РФ судьей Гусаровой А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мосийчука П.М. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 9 августа 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосийчуком П.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
78RS0007-01-2021-000650-79 г. Санкт-Петербург
Дело № 2а-1414/2021 09 августа 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего Гусаровой А.А.,
при секретаре Диких Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мосийчука ФИО20 к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга, начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-лейтенанту Плугину ФИО21, начальнику ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга подполковнику полиции Смоляровой ФИО22, ВРИО начальника УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковнику полиции Силиной ФИО23, ВРИО начальника ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга полковнику полиции Казакову ФИО24, начальнику 1 отделения (по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ) отдела по вопросам миграции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга майору полиции Архиповой ФИО25 о признании заключения незаконным,
у с т а н о в и л:
Мосийчук П.М. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга, начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-лейтенанту Плугину Р.Ю., начальнику ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга подполковнику полиции Смоляровой Е.А., ВРИО начальника УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковнику полиции Силиной С.В., ВРИО начальника ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-П...
Показать ещё...етербурга полковнику полиции Казакову И.С., начальнику 1 отделения (по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ) отдела по вопросам миграции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга майору полиции Архиповой М.С.
Административный истец просит признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником 1 отделения (по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ) отдела по вопросам миграции ФИО1 по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ФИО3, в соответствии с которым он не является гражданином Российской Федерации; паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на имя Мосийчука П.М. признаны выданными в нарушение установленного порядка.
В обоснование требований указано, что в ноябре 2020 года Мосийчук П.М. получил указанное заключение почтовой корреспонденцией, он с ним не согласен и полагает его незаконным. Ранее при документировании паспортами гражданина Российской Федерации в отношении него осуществлялась проверка наличия у него гражданства Российской Федерации и последовательно были выданы три паспорта. О возбуждении уголовных дел в отношении ФИО16 по факту массовой выдачи паспортов в нарушение законного порядка ему известно не было, он был привлечен к делу в качестве свидетеля или иного лица, тем самым, по его мнению, какие-либо уголовные дела не возбуждались, факт незаконности выдачи паспорта не выявлялся. Отсутствие необходимых сведений о регистрации по указанным в заключении адресам объясняется возможным ненадлежащим отношением к служебным обязанностям сотрудников УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сотрудников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не сохранением или уничтожением этих сведений в связи с истечением сроков хранения. Оформление гражданства Российской Федерации он производил через юридическую фирму, которую нашел по рекламе, выдавал нотариально удостоверенные доверенности на сотрудников, паспорт в 75 отделе полиции Невского района Санкт-Петербурга получил в установленном законом порядке. На протяжении многих лет проживает на территории России со своими близкими родственниками, которые нуждаются в его помощи, заботе и поддержке, реализовывал и реализует права гражданина, с 2005 года работает на территории Российской Федерации, создал семью с гражданской Российской Федерации ФИО26., имеет дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданку Российской Федерации. Вынесенное заключение нарушает его права.
Административный истец и его представитель явились в судебное заседание, поддержали заявленные требования.
В судебное заседание явился представитель административного ответчика ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с высшим юридическим образованием, действующий на основании доверенности, по иску возражала, поскольку в рамках проведенной проверки собраны материалы, свидетельствующие об отсутствии оснований выдачи Мосийчуку П.С. паспорта гражданина Российской Федерации 75 отделом полиции Невского района Санкт-Петербурга, последующих паспортов, отсутствии сведений об обращении по вопросу получения им гражданства Российской Федерации, при этом в отношении сотрудника 75 отдела полиции Невского района Санкт-Петербурга ФИО16 было возбуждено уголовное дело по факту незаконной выдачи паспортов.
Начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Плугин Р.Ю. не явился, извещен почтовой корреспонденцией.
Начальник 1 отделения (по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ) отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга Архипова М.С. не явилась, извещена почтовой корреспонденцией, ранее представила письменные возражения (л.д. 46-51), в которых указано, что в ходе проверки наличия гражданства Российской Федерации у несовершеннолетней ФИО12 возникли сомнения в наличии такового у ее отца Мосийчука П.М., в ходе проверки выданные ему паспорта гражданина Российской Федерации признаны выданными в нарушение установленного порядка, гражданином Российской Федерации он не является: паспорт № № выдан в связи с обменом паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, тогда как документы, послужившие основанием выдачи указанного паспорта в подразделении, оформившем паспорт, отсутствуют; в форме 1П в графе «Место обращения» заявителем указан адрес: <адрес>, однако он зарегистрированным по данному адресу не значился; из ответа ОВД Навашинского района Нижегородской области следует, что Мосийчук П.М. паспортом гражданина СССР образца 1974 года не документировался, названный бланк паспорта не поступал. Также в Нижегородской области по регистрационному учету он не значился, по вопросу приобретения гражданства не обращался. По учетам базы УД МИД России сведения о приобретении Мосийчуком П.М. гражданства Российской Федерации отсутствуют. В период проживания на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области он с соответствующим заявлением не обращался. При этом установлено по учетам данных АС ЦБДУИГ, что у него имеется иностранный паспорт серии №, действующий с ДД.ММ.ГГГГ, по которому он неоднократно состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, имеет принадлежность к гражданству Украины. На юридически значимую дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства на территории ФИО1, гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона о гражданстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признан быть не мог. При этом услуга выдачи паспорта вторична по отношению к вопросам гражданства, а выдача паспорта не подменяет собой процедуру принятия в гражданство. Административный ответчик просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга не явился, административный ответчик извещен почтовой корреспонденцией. Письменные возражения повторяют вышеприведенные позиции, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 111-115).
Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга Смолярова Е.А. не явилась, извещена почтовой корреспонденцией, в письменных возражениях по аналогичным доводам просила отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 116-120).
Врио начальника ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга Казаков И.С. не явился, извещен почтовой корреспонденцией, в письменных возражениях по аналогичным доводам просил отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 131-137).
Заместитель начальника УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Силина С.В. извещена почтовой корреспонденцией, не явилась, в своем ходатайстве заявленные требования полагала не подлежащими удовлетворению, оспариваемое заключение законным и просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 164).
Суд с учетом надлежащего извещения, наличия указанных возражений и ходатайств административных ответчиков, на основании ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 03.11.2020 начальником 1 отделения (по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ) отдела по вопросам миграции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга майором полиции Архиповой М.С. по результатам проведения проверки по факту обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации серии № на имя Мосийчука П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено заключение, согласно которому Мосийчук П.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданином Российской Федерации не является; паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> <адрес>, серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на имя Мосийчука П.М. признаны выданными в нарушение установленного порядка.
03.11.2020 заключение согласовано начальником ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга подполковником полиции Смоляровой Е.А., Врио начальника ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга полковником полиции Казаковым И.С., Врио начальника УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковником полиции Силиной С.В. 07.11.2020 заключение утверждено начальником ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-лейтенантом полиции Плугиным Р.Ю. (л.д. 17-21).
Копия заключения направлена Мосийчуку П.М. почтовой корреспонденцией 19.11.2020, о чем суду представлен почтовый конверт (л.д. 22). Обращение в суд состоялось 08.02.2021.
Исходя из имеющихся сведений по отправлению почтовой корреспонденции и дате поступления административного искового заявления в суд, оснований для вывода о пропуске установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока обращения в суд не имеется.
Из оспариваемого заключения следует, что 29.01.2020 из МФЦ Колпинского района г. Санкт-Петербурга поступило заявление о выдаче паспорта в связи с достижением 14-летнего возраста на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г. Санкт-Петербурга Российской Федерации, и в ходе проверки наличия у несовершеннолетней гражданства Российской Федерации установлено, что ее мать ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является гражданкой Российской Федерации.
Отец заявительницы – Мосийчук П.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в связи с достижением 45-летнего возраста документирован паспортом серии № на основании паспорта серии №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решение о выдаче паспорта серии № принято бывшим начальником <адрес> ФИО15 (уволена из ОВД) в соответствии с пунктами 6, 16 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339 (действовавшего на момент оформления паспорта серии №). Ввиду того, что на момент принятия решения о замене паспорта сведения о выдаче в нарушение установленного порядка паспорта серии № отсутствовали, в действиях должностного лица, вынесшего решение о выдаче паспорта серии № № на имя Мосийчука П.М., нарушений требований законодательства допущено не было.
Паспорт серии № выдан в связи с обменом паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
В заявлениях о выдаче (замене) паспорта по форме № 1 П на паспорта серии № № и серии № № не имеется сведений о принадлежности Мосийчука П.М. к гражданству Российской Федерации.
В этой связи было инициировано проведение проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у Мосийчука П.М. для определения (квалификации) пункта части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» в отношении Мосийчука В.П.
На основании результатов соответствующей проверки принято оспариваемое заключение.
В силу пункта «а» части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон о гражданстве Российской Федерации) гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 10 Закона о гражданстве Российской Федерации документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
Согласно пункту «а» части 1 статьи 30 Закона о гражданстве Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 (далее - Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.
Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.
Из анализа вышеизложенных правовых норм следует, что паспорт гражданина Российской Федерации может быть выдан лицу, признанному гражданином Российской Федерации.
В рамках проведенной проверки установлено, что на момент оформления паспорта серии № начальником паспортного стола <адрес> являлась ФИО16 (уволена из органов внутренних дел в 2006 году). По факту массовой выдачи паспортов в нарушение законного порядка прокуратурой Невского района г. Санкт-Петербурга 17.05.2006 в отношении нее возбуждено уголовное дело № на основании ч. 1 ст. 286 УК РФ, а 26.05.2006 прокуратурой г. Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело №.
Согласно ответу на судебный запрос из прокуратуры Санкт-Петербурга постановлением заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 18.07.2006 уголовные дела № и № соединены в одно производство с присвоением номера №. 17.11.2006 следователем отдела по расследованию коррупции и преступления в сфере экономики УРОВД прокуратуры Санкт-Петербурга ФИО17 вынесено постановление о приостановлении уголовного дела в связи с розыском обвиняемого ФИО18 В отношении ФИО16 согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уголовное дело прекращено 17.11.2006 по п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ на основании п. 6 постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 19.04.2006 № 3043-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России» (л.д. 193).
Обстоятельства возбуждения уголовного дела приведены в названном постановлении от 17.11.2006, из которого, в частности, следует, что ФИО16, являющаяся начальником паспортного стола 75 отдела милиции ОПВС УВД Невского района Санкт-Петербурга, познакомилась с гражданином ФИО18, который с 01.03.2005 по 24.03.2006 в Санкт-Петербурге с целью реализации возникшего умысла по осуществлению заведомо незаконной деятельности по выдаче паспортов граждан Российской Федерации лицам, таковыми не являющимися, за денежное вознаграждение, с целью извлечения прибыли, с использованием должностных полномочий ФИО16, стал осуществлять поиск лиц, заинтересованных в получении паспорта гражданина Российской Федерации со свидетельством о регистрации по месту пребывания, с целью чего им были организованы встречи с такими лицами, преимущественно гражданами стран СНГ, в ходе которых последние передавали свои документы без подтверждения наличия гражданства Российской Федерации, а также денежные средства, после чего документы передавали ФИО16 для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. ФИО16 в период с 01.03.2005 по 24.03.2006 неоднократно принимала незаконные решения об установлении факта гражданства Российской Федерации, по представленным подложным судебным решениям и осуществляла выдачу паспорта гражданина Российской Федерации на основании документов, не соответствующих требованиям законодательства и нормативных актов, регламентирующих выдачу паспортов, без учета лиц, которым выдавался паспорт, в картотеке форм № 1П, указанным образом ФИО16 были приняты незаконные решения о выдаче паспортов не менее 292 лицам (л.д. 194-198).
Согласно оспариваемому заключению по Мосийчуку П.М. в «восстановленном» заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме 1П на паспорт серии № в графе «место обращения» указан адрес: <адрес>. По сведениям ОВиРУГ ГКУ № 6 «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» Мосийчук П.М. зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания по указанному адресу не значился (л.д. 83).
Также в подразделении, оформившем паспорт, отсутствуют документы, послужившие основанием для выдачи паспорта серии №.
Судом были направлены запросы по факту архивных документов. Согласно ответам УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга от 23.06.2021 № 72/18535, от 08.07.2021 № 72/19-374 соответствующие документы, послужившие основанием для выдачи паспорта, отсутствуют в архивах.
В рамках проверки были направлены также запросы в ОВМ МО МВД России «Навашинский» Нижегородской области по вопросу наличия сведений о принадлежности Мосийчука П.М. к гражданству Российской Федерации, направления заявления о выдаче паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №. Согласно поступившему ответу Мосийчук П.М. паспортом гражданина СССР образца 1974 года в ОВД Навашинского района Нижегородской области не документировался, а бланк паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии № № согласно журналу учета поступления паспортов и выдачи их гражданам за период с 1993 по 1997 год не поступал, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации Мосийчук П.М. не обращался, зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета в Навашинском районе не значился (л.д. 80). При этом проведение проверки бланков за период с 1993 по 1997 год соответствует целям запроса, так как по имевшимся данным паспорт гражданина СССР образца 1974 года Мосийчуку В.П. выдан в 1996 году, то есть в соответствующем периоде проверки.
Согласно ответу УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области по учетам УВМ Мосийчук П.М. также не значится, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в полномочные органы Нижегородской области в установленном порядке не обращался, зарегистрированным по месту жительства (пребывания), снятым с регистрационного учета на территории г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области не значится, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался, сведения об оформлении паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии № № в учетах УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области отсутствуют (л.д. 79).
Кроме того, имеются сведения о въезде Мосийчука В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территорию России 20.05.2003 с предъявлением иностранного паспорта №, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, выданного Украиной, а равно о въездах с предъявлением документа 19.04.2003, 02.09.2002, 18.03.2002, 18.12.2001, 07.08.2001, 22.05.2001 (л.д. 104-107).
Последующая регистрация по месту жительства в <адрес>, имела место 21.04.2005 после выдачи 16.04.2005 паспорта серии № № отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга (л.д. 77). В дальнейшем зарегистрирован с 01.02.2011 по 16.04.2015 в <адрес>, а с 16.04.2015 по адресу: <адрес>.
В своих объяснениях Мосийчук П.М. назвать все места его жительства и периоды в России суду затруднился. В том числе не приведено сведений о проживании на территории России на 06.02.1992, день вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».
В материалах, полученных в рамках проверки имеются ответы УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга о том, что Мосийчук П.М. зарегистрированным по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>, не значится, по вопросам получения гражданства Российской Федерации в подразделение не обращался (л.д. 70), сведения о приобретении гражданства в Кировском районе Санкт-Петербурга у управления отсутствуют (л.д. 72). Мосийчук П.М. по адресу в <адрес> по документам регистрационного учета не значится ни по месту жительства, ни по месту пребывания (л.д. 73).
На основании результатов проверки должностным лицом по согласованию с названными должностными лицами сделан вывод о том, что документально подтвержденных сведений для признания Мосийчука П.М. гражданином Российской Федерации не установлено.
Выдача паспорта гражданина Российской Федерации сама по себе является последствием признания лица гражданином Российской Федерации, не может подменять процедуру принятия в гражданство.
В настоящем случае по результатам проведенной в пределах компетенции органа власти в сфере миграционного учета проверки установлено, что при документировании паспортом гражданина Российской Федерации факт признания гражданином Российской Федерации Мосийчука П.М. не подтверждается, равно как и наличие выданного ему на территории Российской Федерации в 1996 году паспорта гражданина СССР образца 1974 года, при этом он въезжал на территорию ФИО1 после данной даты с предъявлением паспорта иностранного гражданина, выданного Украиной, документирование его паспортом гражданина Российской Федерации осуществлено ФИО16, в отношении которой были возбуждены уголовные дела по факту массовой незаконной выдачи паспортов, а прекращение в отношении нее уголовного дела обусловлено актом амнистии.
Суд полагает, что с учетом совокупности собранных в рамках проверки материалов, учитывая объяснения административного истца по делу, который не представил достоверных и точных сведений по местам проживания в Российской Федерации за период с 06.02.1992 по 16.04.2005, месте оформления им документов для признания гражданином Российской Федерации и времени (указал в административном исковом заявлении о том, что обращался в юридическую фирму, найденную по рекламе, выдав сотрудникам доверенности) для целей направления судебных запросов, оснований для вывода о незаконности заключения, которое основано на таких материалах проверки, у суда не имеется. Данное заключение соответствует применимым в деле нормам права.
Сам же по себе факт вступления в брак с ФИО14 (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 16, т.2) и рождения ребенка ФИО12 (л.д. 10, т.2), с гражданкой Российской Федерации не является безусловным основанием для вывода о наличии у лица гражданства Российской Федерации.
При таком положении на основании ст. 226 КАС РФ суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательном виде принято 13.08.2021.
Свернуть