Мовчан Алексей Михайлович

Дело № 2-1360/2025

55RS0026-01-2025-001401-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 16 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ИНН 5502050244) к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528025122), Сутягинской Ю.А. (ИНН №), Кузнецова Е.С. (ИНН №), Урусова Е.С. (ИНН №), Моргачева П.С. (ИНН №), Лукина Н.С. (ИНН №) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Сутягинской Ю.А., Кузнецова Е.С., Урусова Е.С., Моргачева П.С., Лукина Н.С. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков, указав, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Полоса отвода автомобильной дороги – земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 года № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» под автодорогу должен быть отведен земельный участок (полоса постоянного отвода) для ее эксплуатации. Автомобильная дорога 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области построена в 1990 году, что указанно в техническом паспорте сооружения дорожного хозяйства. Объект капитального строительства внесен в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером 55:20:000000:3126. Областным государственным учреждением «Управлением дорожного хозяйства Омской области» в 2004 году были заказаны работы по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода территориальной автомобильной дороги Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском районе Омской области. Работы были произведены Западно-Сибирским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ. В результате проведения работ было сформировано землеустроительное дело, содержащее данные о границах земельных участков, занятых полосой отвода автомобильной дороги 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском районе Омской области. На основании землеустроительного дела, в Еди...

Показать ещё

...ный государственный реестр недвижимости были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13. В сведениях единого государственного реестра недвижимости отсутствуют сведения о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:47, ввиду того что на момент подготовки землеустроительного дела, законодательством не было предусмотрено внесение сведений о координатах характерных точек границ земельных участков. Вышеуказанная автомобильная дорога находится в оперативном управлении казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области». С целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка автомобильной дороги о границах земельного участка автомобильной дороги 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области истцом был заключен государственный контракт №1958 ЗЕМ-2022 от 24 октября 2022 года с индивидуальным предпринимателем М.А.В., на выполнение кадастровых работ по отводу и уточнению местоположения границ и площади земельных участков под автомобильными дорогами на территории Омском муниципального района Омской области. При уточнении границ земельного участка под автомобильной дорогой, с учетом данных, содержащихся в землеустроительном деле, техническом паспорте сооружения, фактического местоположения ее конструктивных элементов, установленном в результате геодезического обследования, кадастровым инженером Морозовым А.В. было выявлено пересечение с границами земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Кадастровым инженером подготовлено заключение от 13 декабря 2023 года, свидетельствующее о невозможности уточнения границ земельного участка под автомобильной дорогой в связи с выявленными реестровыми ошибками в местоположении границ смежных земельных участков. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости границы данных земельных участков определяются в границах полосы отвода автомобильной дороги: № площадью наложения 2589 кв.м., № площадью наложения 600 кв.м., 55:20:000000:7632 площадью наложения 533 кв.м., № площадью наложения 587 кв.м. Таким образом, в настоящее время Омская область лишена возможности осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного под полосой отвода автомобильной дороги. На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просят внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющихся в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части: 150365 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части: 5158361 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

513319,25

2161598,96

2

513306,12

2161600,37

3

513304,33

2161600,56

4

513301,97

2161570,21

5

513301,24

2161564,97

6

513316,19

2161563,51

7

513316,87

2161568,40

8

513317,82

2161581,91

1

513319,25

2161598,96

Площадь исключаемой части: 533 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632 после исключения части: 155210 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь исключаемой части: 587 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части: 411413 кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить кадастровый учет изменений земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, № на основании решения суда.

Определением суда от 16 июня 2025 года принят отказ Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» от исковых требований к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в части исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» М.М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области М.А.И., действующая на основании решения, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Ответчики Сутягинской Ю.А., Кузнецова Е.С., Урусова Е.С., Моргачева П.С., Лукина Н.С. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений Омской области, Управления Росреестра по Омской области, Мовчан А.М. в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 2 пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

В подпунктах 3 и 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года сооружение с кадастровым номером 55:20:000000:3126 – автомобильная дорога протяженностью 5700 м, местоположение: Омская область, Омский район, от Автодороги Омск-Красноярка до Большекулачинского дома интерната, 1990 года завершения строительства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Находится в оперативном управлении КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (дата регистрации – 07 сентября 2007 года), правообладателем по праву собственности является Омская область (дата регистрации – 13 июня 2007 года).

Автомобильная дорога включена в границы земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:47, №, 55:20:130401:13, №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:47 (единое землепользование) площадью 85023 кв.м. имеет местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, автодорога: подъезд к п. Большекулачинскому дому интернату (северо-западная часть кадастрового района), относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания территориальных автомобильных дорог. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем по праву собственности является Омская область (дата регистрации – 07 декабря 2006 года), в отношении объекта недвижимости установлено обременение в виде постоянного (бессрочного) пользования в пользу КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (дата регистрации – 28 декабря 2004 года).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года земельный участок с кадастровым номером 55:20:130401:13 площадью 210 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир в северо-западной части кадастрового района. Почтовый адрес ориентира: Омская область, Омский район, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания территориальных автомобильных дорог. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем по праву собственности является Омская область (дата регистрации – 07 декабря 2006 года), в отношении объекта недвижимости установлено обременение в виде постоянного (бессрочного) пользования в пользу КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (дата регистрации – 29 декабря 2004 года).

С целью уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13, в границах которых расположен объект с кадастровым номером 55:20:000000:3126 – 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области, кадастровым инженером Морозовым А.В. проведены кадастровые работы, при проведении которых определены координаты земельных участков, а также выявлены пересечения с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами: № площадь пересечения составляет 2589 кв.м., № площадь пересечения составляет 600 кв.м., 55:20:000000:7632 площадь пересечения составляет 533 кв.м., № площадь пересечения составляет 587 кв.м.

В ходе рассмотрения гражданского дела пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № устранено в добровольном порядке, в Единый государственный реестр недвижимости внесены уточненные сведения о координатах границ земельного участка.

Принимая во внимание наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, № Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» обратилось в суд с исковыми требованиями к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Сутягинской Ю.А., Кузнецова Е.С., Урусова Е.С., Моргачева П.С., Лукина Н.С. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных, и указать способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРН в порядке устранения ошибки).

Таким образом, исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка.

Пересечение границ земельного участка означает, что одна и та же часть земной поверхности входит в границы нескольких земельных участков. Устранение пересечения путем исправления реестровой ошибки возможно только тогда, когда отсутствует спор о праве или границах, а имеет место лишь несоответствие сведений о границах, содержащихся в ЕГРН действительному местоположению земельного участка.

Как установлено ранее, при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13 выявлено пересечение с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами: № площадь пересечения составляет 600 кв.м., 55:20:000000:7632 площадь пересечения составляет 533 кв.м., № площадь пересечения составляет 587 кв.м.

Из материалов реестровых дел 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13 усматривается, что постановлением главы Омского муниципального образования от 10 июня 2004 года № 523-П ОГУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки общей площадью 4157173 кв.м. В приложении к названному Постановлению под № 22 числится Подъезд к Большекулачьему дому-интернату площадью 85233 кв.м.

28 апреля 2004 года ФГУДП «Сибземкадастрсъемка» по заказу ОГУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» подготовлено описание земельных участков (Автодорога: Подъезд к Большекулачьему дому-интернату), в котором определены координаты характерных точек границ земельного участка.

Кроме того, в материалы гражданского дела представлено землеустроительное дело по межеванию земельного участка занятого полосой отвода автомобильной дороги Подъезд к Большекулачьему дому-интернату в Омском районе Омской области, подготовленное в 2004 году Федеральной службой земельного кадастра России ФГУДП. В землеустроительном деле отражены данные о границах земельных участков, занятых полосой отвода автомобильной дороги.

На основании указанной землеустроительной документации 09 сентября 2004 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 площадью 85023 кв.м. и 55:20:130401:13 площадью 210 кв.м.

В материалах реестрового дела 55:20:000000:3126 содержатся инвентаризационные материалы в отношении сооружения дорожного хозяйства, в том числе технический паспорт, составленный ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на 01 декабря 2006 года.

13 июня 2007 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 1992 года № 606 «О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Омской области» в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Омской области на сооружение дорожного хозяйства (Автомобильная дорога. Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату), общей протяженностью 5700 п.м., инвентарный номер 90000429.

На основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом Омской области от 12 ноября 2001 года № 362-РК (с учетом изменений от 07 декабря 2001 года) из хозяйственного ведения ООДЭП АД «Омскавтодор» изъяты объекты государственной собственности Омской области и закреплены на оперативном управлении за государственным учреждением Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области».

24 января 2018 года кадастровым инженером Лучинской Е.А. по заказу истца подготовлен технический план сооружения в связи с изменением сведений о кадастровом номере земельных участков, в пределах которых расположено сооружение с кадастровым номером 55:20:000000:3126. В результате проведения кадастровых работ определены координаты характерных точек контура объекта недвижимости, который определяется в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:47, №, 55:20:130401:13.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 5131720+/-19874 кв.м. имеет местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Надеждинское сельское поселение, рабочие участки полей № 66, 67, № 5-п3 23-п, 7-с, 8-с, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под ведение сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Правообладателем объекта недвижимости является Сутягинской Ю.А. (собственность, 16 июня 2014 года).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:7632 площадью 155743+/-138 кв.м. имеет местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, Омское лесничество, Большекулачинское участковое лесничество, кварталы № 29, выделы №№ 3(ч), 6(ч), 10(ч), 12(ч), 14(ч), 15(ч), 19(ч), 21(ч), 23(ч), 24(ч), 30(ч), 31(ч), 36(ч), 40(ч), относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – заготовка древесины; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Правообладателем является муниципальное образование Надеждинское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (собственность, 23 июля 2024 года).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2025 года земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 412000+/-7721 кв.м. имеет местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Надеждинское сельское поселение, рабочие участки полей № 29, 18с, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под ведение сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателями объекта недвижимости по праву общей долевой собственности являются: Кузнецова Е.С. (2/15, 1/15, 1/5, 1/5 доли), Урусова Е.С. (1/5, 1/5 доли), Моргачева П.С. (1/5, 1/5 доли), Лукина Н.С. (1/5, 1/5 доли).

Из материалов реестрового дела № усматривается, что право общей долевой собственности Моргачевой П.С. на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 декабря 2002 года

Право общей долевой собственности Урусовой Е.С. на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 декабря 2002 года

Право общей долевой собственности Лукиной Н.С. на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 декабря 2002 года

Право общей долевой собственности Кузнецовой Е.С. на земельный участок возникло на основании свидетельства на право собственности на землю от 15 августа 1995 года, свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 декабря 2002 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 03 ноября 2011 года, договора дарения от 12 февраля 2024 года.

Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:77.

В июне 2006 года обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр-Центр» подготовлено землеустроительное дело земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности площадью 41,2 Га. собственниками Моргачевой П.С., Урусовой Е.С., Лукиной Н.С., Кузнецовой Е.С. и Кузнецова А.В.

В ходе проведения кадастровых работ специалистом определены границы образуемого земельного участка, состоящего из 2 контуров, а также подготовлен план границ, в котором отражено описание смежеств: Контур 1 от т. н1 до т. н2 – с землями КХ «Фемигес», от т. н2 до т. н4 – с землями ЗАО «Промышленные технологии», от т. н4 до т. н1 – с землями ГУ Управления дорожного хозяйства, Контур 2 с землями АОЗТ «Надеждинское».

На основании указанных кадастровых работ произведен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:170.

31 мая 2024 года кадастровым инженером по заказу Лукиной Н.С. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план содержит акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями – 55№. Сведения о согласовании границ земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:47, занятого автомобильной дорогой, отсутствуют.

Постановка на кадастровый учет, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, его площадь и местоположение внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 17 января 2014 года, подготовленного в связи с образованием трех многоконтурных земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Право собственности Сутягинского Ю.А. на объект недвижимости возникло на основании свидетельств на право собственности на землю.

Из реестрового дела 55:20:000000:7632 усматривается, что земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:4658 на основании межевого плана, подготовленного 26 декабря 2023 года с учетом проектной документации лесного участка, выполненной Федеральным агентством лесного хозяйства ФНБУ «Рослесинфорг», в которой содержится каталог координат характерных точек границ образуемого земельного участка.

Распоряжением ТУ Росимущества в Омской области от 18 июля 2024 года № 55-167-р земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:7632 передан в собственность Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством РФ, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью (передаются в федеральную собственность в порядке, установленном федеральными законами и Правительством РФ).

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полосой отвода автомобильной дороги признаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2009 года № 717.

Согласно пункту 11 названных Норм отвода определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.

Таким образом, полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги.

Приведенные правовые нормы не предполагают возможность образования в границах полосы отвода автомобильной дороги земельных участков, не предназначенных для ее эксплуатации. Равным образом невозможно и включение части полосы отвода автомобильной дороги в границы иных земельных участков.

Как установлено ранее в судебном заседании, кадастровым инженером Морозовым А.В. подготовлено заключение, в котором выявлены пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13, в границах которых расположен объект с кадастровым номером 55:20:000000:3126 – 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области, с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами № площадь пересечения составляет 600 кв.м., 55:20:000000:7632 площадь пересечения составляет 533 кв.м., № площадь пересечения составляет 587 кв.м.

Ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы кадастрового инженера, опровергающих его выводы суду не представлено.

Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела.

Сооружение дорожного хозяйства – Автомобильная дорога 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области протяженностью 5700 м фактически занимает свое положение с 1990 года, то есть с момента ее строительства и до того, когда произведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13.

За период существования автомобильной дороги и в результате проводимых реконструкций ее земляное полотно и проезжая часть не расширялись.

Тем самым, на момент проведения межевания спорных земельных участков и установлении их границ на местности, кадастровые инженеры, выполняющие кадастровые работы для заказчиков, не могли не увидеть, что в границы образуемых и уточняемых земельных участков подпадает полоса отвода автомобильной дороги. Однако, при формировании земельных участков местоположение автомобильной дороги не учитывалось.

Как установлено ранее, межевание земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13 под автомобильной дорогой 52 ОП МЗ Н-604 Подъезд к Большекулачинскому дому-интернату в Омском муниципальном районе Омской области и постановка объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет произведены в 2004 году.

В свою очередь, кадастровые работы, послужившие основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, № проведены не ранее 2006 года.

Соответственно, на момент постановки на государственный кадастровый учет спорных земельных участков земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13 имели место быть, в связи с чем, при проведении кадастровых работ по образованию объектов недвижимости кадастровый инженер должен был учесть их наличие. При этом, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13 не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку межевание было осуществлено без учета конструктивных элементов автомобильной дороги, которая уже существовала на момент проведения кадастровых работ.

В рассматриваемой ситуации образование земельных участков и установление их границ должно было быть произведено с учетом установленного правопорядком отвода земельных участков автомобильной дороги, что сделано не было и в нарушение положений законодательства привело к фактическому включению полосы отвода автомобильных дорог в состав земельных участков.

Определение местоположения границ спорных земельных участков, с включением в их границы, предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог противоречит подпункту 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому ограничиваются в обороте предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Поскольку по результатам проведения кадастровых работ выявлено наложение части земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, № на полосу отвода автодороги, расположенной в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:000000:47 и 55:20:130401:13, в силу положений пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ пересечение границ земельного участка не допускается, указанное наложение препятствует содержанию автомобильной дороги, ставит под угрозу обеспечение истцом бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Доказательств, бесспорно подтверждающих законность межевания и постановку на кадастровый учет спорных земельных участков в существующих границах, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, № в оспариваемых границах, нарушает права и законные интересы истца в связи с наложением границ указанных участков на границы объекта, занятого автомобильной дорогой.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд первой приходит к выводу, что исправление допущенных при установлении границ ошибок возможно только путем исключения из границ спорных земельных участков частей, занятых полосой отвода автомобильной дорогой, что исключит правовую неопределенность в местоположении границ земельных участков (координат характерных точек), указанных в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае необходимо внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь исключаемой части: 600 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части: 5158361 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

513319,25

2161598,96

2

513306,12

2161600,37

3

513304,33

2161600,56

4

513301,97

2161570,21

5

513301,24

2161564,97

6

513316,19

2161563,51

7

513316,87

2161568,40

8

513317,82

2161581,91

1

513319,25

2161598,96

Площадь исключаемой части: 533 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632 после исключения части: 155210 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь исключаемой части: 587 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части: 411413 кв.м.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поскольку иным способом, кроме как судебным решением восстановить нарушенные права истца не представляется возможным, находит основания для удовлетворения требований Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Сутягинской Ю.А., Кузнецова Е.С., Урусова Е.С., Моргачева П.С., Лукина Н.С. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Сутягинской Ю.А., Кузнецова Е.С., Урусова Е.С., Моргачева П.С., Лукина Н.С. об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, 55:20:000000:7632, №.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь исключаемой части составит 600 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части составит 5158361 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

513319,25

2161598,96

2

513306,12

2161600,37

3

513304,33

2161600,56

4

513301,97

2161570,21

5

513301,24

2161564,97

6

513316,19

2161563,51

7

513316,87

2161568,40

8

513317,82

2161581,91

1

513319,25

2161598,96

Площадь исключаемой части составит 533 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:7632 после исключения части составит 155210 кв.м.

Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером №, исключив часть территории, в виде замкнутых контуров, определяющегося в границах полосы отвода автомобильной дороги в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь исключаемой части составит 587 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исключения части составит 411413 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательном виде изготовлено 19 июня 2025 года.

Свернуть