Мовсумова Ирина Алексеевна

дело № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области В.Б.Лобачева, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 26 марта 2025 года в отношении

Мовсумовой Ирины Алексеевны, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

И.А.Мовсумова 21 января 2025 года в 18 часов из своей квартиры, расположенного по адресу <адрес>, осуществила реализацию Ф5 одной бутылки спиртосодержащей продукции - водки «Талка» объёмом 0,5 литра за 150 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. В судебное заседание И.А.Мовсумова не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол –участковый ОУУП и ПДН ОМВД России по Палласовскому району Н.В.Дуюнова в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездей...

...ствие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 21 января 2025 года в 18 часов И.А.Мовсумова, находясь по месту своего жительства по адресу <адрес>, осуществила реализацию Ф5 одной бутылки спиртосодержащей продукции - водки «Талка» объёмом 0,5 литра за 150 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Ф4 от 21.01.2025 о том, что выявлен факт реализации Ф1 0,5 л. спиртосодержащей жидкости из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес> (л.д.4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.01.2025 (л.д.12);

- протоколом об административном правонарушении АК-34 001798 от 21.03.2025, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.2);

- протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей к нему от 21.01.2025 (л.д.7-9), согласно которому Ф5 добровольно выдал одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью объёмом 0,5 л, которую она приобрела у И.А.Мовсумовой;

- объяснениями И.А.Мовсумовой, которая указывает, что 21.01.2025 продала Ф5 по её просьбе одну бутылку алкоголя за 150 рублей, которую приобрела у неизвестного лица около месяца назад для личных целей. Оставшиеся 0,5 л спиртосодержащей жидкости решила продать (л.д.10), которой разъяснялась ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ;

- объяснениями Ф5, которая указывает о приобретении 21.01.2025 одной бутылки спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 л. за 150 рублей, у И.А.Мовсумовой по адресу <адрес> (л.д.5). Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверено собственноручно исполненной Ф5 записью: «С моих слов записано верно и мною прочитано» и её подписью, которая была предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- заключением эксперта № от 26.02.2025 о том, что представленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке ёмкостью 500 см3 является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 37,5%об и объёмом 500 см3, содержит в своём составе в качестве микропримесей (по группам): альдегидов – 0,6мг/дм3; сивушных масел – 0,3 мг/дм3; сложных эфиров -0,8 мг/дм3 и метилового спирта 0,001% об (л.д.20-21).

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения не имеется. Заключение в полном объёме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 упомянутого Кодекса, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющем соответствующие познания, а также не заинтересованном в исходе дела. Эксперт был предупреждён об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д.19).

Исходя из вышеуказанных норм, спиртосодержащая жидкость относится к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Наличие неприязненных отношений или иных оснований для оговора И.А.Мовсумовой вышеназванными лицами не установлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает их достаточными для разрешения дела по существу, а также доказанной вину И.А.Мовсумовой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях И.А.Мовсумовой состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения И.А.Мовсумовой к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, которая по месту жительства характеризуется положительно, является пенсионеркой, иного дохода кроме пенсии не имеет, проживает одна, а также с учетом её заявления, в котором она указывает, что имеет заболевание коленных суставов, что подтверждается рапортом-характеристикой, из которого следует, что И.В. Мовсумова самостоятельно передвигается только с помощью бадиков (палок для ходьбы).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать, что она впервые привлекается к административной ответственности, согласно её объяснениям свою вину полностью признала, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.А.Мовсумовой, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого правонарушения, совокупность смягчающих обстоятельств по делу, её поведение после совершения административного правонарушения, суд считает возможным применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из материалов дела, изъятая спиртосодержащая жидкость при проведении экспертизы израсходована частично, оставшаяся её часть, хранящаяся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области (л.д.22), подлежит изъятию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Мовсумову Ирину Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Спиртосодержащая продукция, находящаяся в стеклянной бутылке с этикеткой «Талка» объёмом 0,5 литра, хранящаяся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН 3454001836 КПП 345401001 р\счет 03100643000000012900 в отделении Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград КБК 18811601331019000140, БИК 011806101 ОКТМО 18645101 (УИН:18880334250340017980).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева