Муханов Баир Бадмажапович

Председательствующий: Дело №33а-3635/2023

судья Ситко Т.И.

(1-я инст. №2а-270/2023)

УИД 80RS0002-01-2023-000536-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Чита 13 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Жилинского А.Г.,

судей Каверина С.А, Пичуева В.В.,

при секретаре судебного заседания Лысковском И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муханова Б. Б. к МО МВД России «Агинский» о досрочном прекращении административного надзора,

по апелляционной жалобе административного истца Муханова Б.Б.,

на решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 03 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи краевого суда Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

28 июня 2023 года Муханов Б.Б. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором, подробно мотивируя свою позицию, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него (административного истца) решением Ингодинского районного суда г.Читы 19 октября 2016 года, поскольку на момент подачи заявления более половины срока административного надзора истекло, он (заявитель) добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, а также выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства, работает на с...

...тоянке. (л.д.2)

Определением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 18 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО (л.д.36-38)

Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 03 августа 2023 года постановлено: «В удовлетворении административного искового заявления Муханова Б. Б. к МО МВД России «Агинский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать». (л.д. 89-90)

В апелляционной жалобе административный истец Муханов Б.Б. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, и, оспаривая выводы суда, повторно ссылаясь на доводы административного искового заявления, в том числе, на свое желание участвовать добровольцем в специальной военной операции (далее – СВО), на то, что допустил нарушения отбывания административного надзора в связи с убытием с места жительства для решения вопросов, связанных с призывом на СВО, что иные административные ограничения им добросовестно соблюдаются, просит решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 03 августа 2023 года отменить, по делу принять новый судебный акт о досрочном прекращении административного надзора. (л.д.99)

Относительно доводов апелляционной жалобы старшим помощником прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Б.Д. поданы письменные возражения. (л.д. 108-110)

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры Забайкальского края Выскубова С.А., указывая на законность и обоснованность судебного решения, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Административный истец Муханов Б.Б., представитель административного ответчика МО МВД России «Агинский», а также заинтересованное лицо ФИО, в заседание судебной коллегии, будучи надлежаще извещенными, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, при этом, представитель административного ответчика и заинтересованное лицо ФИО ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив доказательства, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, проверив законность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 этого же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, в том числе, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с ч.2 ст.9 указанного Федерального закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Забайкальского краевого суда от 02 февраля 2012 года Муханов Б.Б. осужден по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к несовершеннолетней ФИО <Дата> года рождения) к 05 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.54-59)

Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 19 октября 2016 года частично удовлетворено заявление администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю к Муханову Б.Б. об установлении административного надзора, в отношении последнего установлен административный надзор сроком на 08 лет, а именно до <Дата>, с установлением следующих административных ограничений и обязанностей: - обязательная явка на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; - запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); - запрета выезда за пределы <адрес>. (л.д.3-4)

Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года Муханову Б.Б. дополнены ранее установленные административные ограничения на срок действия административного надзора, а именно: - запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; - запрещено посещение мест, где находятся несовершеннолетние, общеобразовательные школы и детские сады. (л.д.5-6)

14 декабря 2016 года Муханов Б.Б. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.60), проживает по адресу: <адрес>; состоит под административным надзором в отделе полиции по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» с <Дата>. (л.д.65)

Отделом полиции по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» Муханов Б.Б. характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками и в употреблении наркотических средств замечен не был. Согласно сведениям ИБД-Регион УМВД России по Забайкальскому краю, Муханов Б.Б. привлекался к административной ответственности: 05 июня 2023 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> (оплачено); <Дата> по ч.I ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> (оплачено); 20 июня 2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> (оплачено). В дежурную часть ОП по Могойтуйскому району Муханов Б.Б. не доставлялся, состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП по Могойтуйскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; жалоб и заявлений от жителей села не поступало. (л.д.63, 65)

По месту жительства администрацией сельского поселения «Нуринск» (л.д.7), а также односельчанами, Муханов Б.Б. характеризуется положительно. (л.д.8-9)

Согласно отношению врио. командира войсковой части № ФИО. от 20 мая 2023 года №, рядовой запаса Муханов Б.Б. рассмотрен в войсковой части № к назначению на должность <данные изъяты>. (л.д.10)

На момент рассмотрения судом данного административного иска Муханов Б.Б. пребывал под административным надзором 06 лет 09 месяцев из 08 лет, установленных решением суда.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований административного иска, суд первой инстанции принял во внимание характер и общественную опасность совершенного Мухановым Б.Б. преступления в отношении несовершеннолетней, относящегося к категории особо тяжких, и, соответственно, характеризующегося повышенной общественной опасностью, за которое он (заявитель) отбывал наказание в местах лишения свободы; сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, факты неоднократного привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем, пришел к выводу, что основания для досрочного прекращения административного надзора в рассматриваемом случае отсутствуют.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Следует учитывать, что в силу положений ч.4 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Судом первой инстанции правильно определены характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определен круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Доводы апелляционной жалобы Муханова Б.Б. о том, что он положительно характеризуется, не совершал за истекший период административного надзора правонарушений, за исключением связанных с оформлением документов для участия добровольцем в СВО, судебной коллегией приняты во внимание.

Однако следует учитывать и то, что Муханов Б.Б. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому установленные судом меры административного надзора в данном случае являются обязательными, а их досрочное прекращение законом не предусмотрено. Это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены либо изменения решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам в соответствии с правилами ст.84 КАС РФ. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, а также нарушений конституционных прав, и прав, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 03 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Муханова Б.Б. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2а-201/2020

УИД 80RS0002-01-2020-000361-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 11 июня 2020 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

с участием помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Б.Д.,

представителя административного истца МО МВД России «Агинский» Лубсанова А.Б., по доверенности,

административного ответчика Муханова Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Агинский» к Муханову Б.Б. о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Административный истец МО МВД России «Агинский» обратился в суд с указанным требованием, в обоснование которого указал, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 19 октября 2016 года в отношении Муханова Б.Б. установлен административный надзор до 14 декабря 2024 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции; запрещение выезда за пределы Могойтуйского района Забайкальского края; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах).

14 декабря 2016 года Муханов Б.Б. освободился из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю и 19 декабря 2016 года встал под администра...

...тивный надзор в ОП по Могойтуйскому району.

18 ноября 2019 года в 18 часов 39 минут Муханов Б.Б., находясь в общественном месте, во дворе дома № 20 по ул. Терешковой г. Улан-Удэ Республики Бурятия, распивал спиртные напитки, и в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением от 13 ноября 2019 года заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ Муханову назначен административный штраф в размере 500 рублей.

28 апреля 2020 года в 22 часа 30 минут при проверке по месту жительства поднадзорный Муханов Б.Б. отсутствовал дома, и в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением №288/1022177 от 30 апреля 2020 года заместителя начальника ОП по Могойтуйскому району назначен административный штраф в размере 1 000 рублей.

Учитывая, что ранее Муханов Б.Б. совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ссылаясь на п. 1, п. 2 ч. 1,3 ст. 4, Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит установить в отношении поднадзорного Муханова Б.Б. следующие дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятий; запретить посещение мест, где находятся несовершеннолетние, общеобразовательные школы и детские сады.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Агинский» Лубсанов А.Б. по доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административным ответчиком Мухановым Б.Б. подано письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ч. 1 ст. 157 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание административного иска административным ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Административный ответчик Муханов Б.Б. исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующее заявление. В своем письменном заявлении, представленном суду, указал, что исковые требования признаёт в полном объеме. Положения статей 157 КАС РФ ему известны.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ, при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что по делам об административном надзоре допускается принятие судом административного иска (статья 157 КАС РФ).

Признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным административным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

Таким образом, суд находит требования МО МВД России «Агинский» законными, обоснованными, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Положениями ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ определено, что государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, подлежит зачислению в доход муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 272, 273, 157, 180 КАС РФ, суд,

решил:

Принять признание административного иска административным ответчиком Мухановым Б.Б. , в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Агинский» к Муханову Б.Б. о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения на срок действия административного надзора в отношении Муханова Б.Б. , <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> установив следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятий; запретить посещение мест, где находятся несовершеннолетние, общеобразовательные школы и детские сады.

Взыскать с Муханова Б.Б. , <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Могойтуйский район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2020 года.

Председательствующий судья Б.Б. Бальжинимаев

Дело № 2а-270/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000536-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 3 августа 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Б.Д.,

административного истца Муханова Б.Б.,

представителя административного ответчика МО МВД России «Агинский» Лубсанова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муханова Б.Б, к МО МВД России «Агинский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец Муханов Б.Б. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением указав, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от <ДАТА> в отношении него установлен административный надзор. Решением Могойтуйского районного суда от <ДАТА> ему установлены дополнительные ограничения. В настоящее время истекло более половины установленного решением Ингодинского районного суда г. Читы от <ДАТА> срока административного надзора, а именно: 6 лет 6 месяцев. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, работает на стоянке. Желает защитить интересы своей Родины, участвовать добровольцем в специальной военной операции на Украине, нахожд...

...ение под административным надзором препятствует этому.

Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него, установленный решением Ингодинского районного суда г. Читы <ДАТА>.

В судебном заседании Муханов Б.Б. заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в нем, пояснил, что своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, по месту жительства характеризуется положительно. Кроме этого желает поступить на военную службу.

Представитель МО МВД России «Агинский» Лубсанов А.Б. с заявленными требованиями административного истца не согласился, считает не подлежащими удовлетворению, характеризует осужденного удовлетворительно.

Старший помощник прокурора Могойтуйского района Данзанова Б.Д. считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.Как усматривается из материалов дела и установлено судом, <данные изъяты>

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 19 октября 2016 года удовлетворено частично заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю к Муханову Б.Б. об установлении административного надзора, установлен административный надзор сроком на 8 лет до 14 декабря 2024 года с установлением следующих административных ограничений и обязанностей: обязании являться на регистрацию с отдел полиции четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах), запрета выезда за пределы Могойтуйского района Забайкальского края (л.д. 3-4).

Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 11 июня 2020 года Муханову Б.Б. дополнены ранее установленные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрета посещения мест, где находятся несовершеннолетние, общеобразовательные школы и детские сады (л.д.5-6).

Также установлено, что по отбытии срока назначенного наказания Муханов Б.Б. в соответствии с решением Ингодинского районного суда г. Читы от <ДАТА> встал на учет в отделе полиции по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» 14 декабря 2016 года, на момент рассмотрения дела о досрочном прекращении административного надзора истекло не менее половины установленного Ингодинским районным судом г. Читы от 19 октября 2016, срока административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике отдела полиции по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» Муханов Б.Б. характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками и в употреблении наркотических средств замечен не был. Согласно сведениям ИБД-Регион УМВД России по Забайкальскому краю Муханов Б.Б. привлекался к административной ответственности: 1<данные изъяты>). В дежурную часть ОП по Могойтуйскому району Муханов Б.Б. не доставлялся, состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП по Могойтуйскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб и заявлений жителей села не поступали.

По месту жительства администрацией СП «Нуринск» (л.д.7), односельчанами (л.д. 8-9) Муханов Б.Б. характеризуется положительно.

Муханов Б.Б. осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, в связи с чем, суд находит установленные меры административного надзора Ингодинского районного суда г. Читы от 19 октября 2016 года необходимыми и соразмерными, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что Муханов Б.Б. более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел суду не представлено.

В материалы дела представлено отношение врио командира войсковой части 06705 Мусаева Г. от 20 мая 2023 года №464/ОК о том, что рядовой запаса Муханов Б.Б. рассмотрен в войсковой части 06705 к назначению на должность огнеметчика огнеметного отделения огнеметного взвода роты радиационной, химической и биологической защиты 36 отдельной гвардейской мотострелковой бригады 29 общевойсковой части армии Восточного военного округа (л.д.10).

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного Мухановым Б.Б. преступления, относящегося к категории особо тяжкого, соответственно характеризующегося повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, неоднократно привлекавшего к административной ответственности, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.

<данные изъяты>

С учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Мухановым Б.Б. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении требования о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

Руководствуясь, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Муханова Б.Б, к МО МВД России «Агинский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2023 года.

Судья Т.И. Ситко

Дело № 2а-2616/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Цыбенжаповой С.Б.,

с участием осуждённого Муханова Б.Б. (посредством видеоконференцсвязи), заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края Жалсараева З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 4» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Муханова Б. Б.,

у с т а н о в и л :

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок восемь лет, с применением административных ограничений в отношении Муханова Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.

Осуждённый Муханов Б.Б. не возражал относительно установления ему административного надзора с указанными обязанностями и ограничениями.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявление частично и установить Муханову Б.Б. административный надзор на срок восемь лет с указанными ограничениями. С ограничением в виде запрета на посещение мест распития спир...

...тных напитков в определённые часы не согласился, поскольку действие указанного запрета должно быть полным с учётом характера совершённого преступления.

Заслушав административного ответчика, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Муханов Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским краевым судом за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ с зачётом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей в период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ Муханов Б.Б. освобождается из места лишения свободы в связи с отбытием наказания, намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

В период отбывания наказания Муханов Б.Б. характеризуется как лицо с нестабильным правопослушным поведением, имеет 6 взысканий и 6 поощрений, трудоустроен, к труду относится добросовестно, на меры воспитательного характера реагирует адекватно, из проводимых бесед делает правильные выводы (л.д. ).

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора Муханов Б.Б. как совершеннолетнему лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Дополнительных оснований для установления административного надзора в таком случае не требуется.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности осуждённого Муханова Б.Б., суд считает необходимым установить в отношении последнего срок административного надзора восемь лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учётом данных, характеризующих Муханов Б.Б., обстоятельств совершения им преступления, суд считает необходимым установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Кроме того, с учётом заключения прокурора по делу, в отношении Муханова Б.Б. следует применить следующие ограничения и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); запретить выезд за пределы Могойтуйского района Забайкальского края.

Такая совокупность административных ограничений и обязанностей позволит в полной мере обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказание на Муханова Б.Б. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Муханов Б.Б. освобождается из мест лишения свободы 14.12.2016, следовательно, административный надзор в отношении данного лица в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит установлению на срок до 14.12.2024.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 4» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор Муханову Б. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Муханову Б.Б. следующие административные ограничения и обязанности:

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах);

- запретить выезд за пределы Могойтуйского района Забайкальского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л. Ю. Калгина