Мукиенко Николай Григорьевич

Дело №2-681/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2021 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

при секретаре: Лукашовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополя гражданское дело по иску ИСТЕЦ в лице его представителя Мокрецовой И. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок согласно координат характерных точек, осуществлении регистрации данного права, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третьи лица: Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок согласно координат характерных точек, осуществлении регистрации данного права. Свои требования истец мотивирует тем, что истцу на праве пользования на основании приказа генерального директора агрофирмы «Золотая балка» комбината «Крымсовхозвинпром» от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков» принадлежит земельный участок площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Имея намерение на реализацию права на бесплатную приватизацию указанного земельного участка истец неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, но получал отказы. Полагая, что им осуществлены все необходимые действия, связанные с реализацией права на бесплатную п...

...риватизацию земельного участка, истец просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок, зарегистрировать данное право, а также указать конкретные координаты характерных точек границ формируемого земельного участка. За защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены, истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Третьи лица ФИО5, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, были уведомлены, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования частично обоснованными и такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, приказом генерального директора агрофирмы «Золотая балка» комбината «Крымсовхозвинпром» от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков», земельный участок площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, закреплен за ИСТЕЦ Основанием для закрепления за ним указанного земельного участка, согласно приказу, послужило то обстоятельство, что он являлся главным квартиронанимателем. Факт закрепления за ИСТЕЦ вышеуказанного земельного участка подтверждается архивной выпиской из Земельной шнуровой книги отделений №-ДД.ММ.ГГГГ – 1978 годы совхоза-завода «Золотая балка», при этом в данной выписке указано, что земельный участок предоставлен ФИО (т.е. члену семьи истца ИСТЕЦ).

Свидетельством о праве собственности на жилье, выданным ДД.ММ.ГГГГ органом приватизации жилищного фонда Агрофирмы «Золотая балка» на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что 11/50 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ИСТЕЦ и членам его семьи – ФИО, ФИО, ФИО2.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления государственной регистрации права и кадастра № истцу было отказано во внесении сведений о земельном участке, как ранее учтенном, в ЕГРН.

Истец неоднократно обращался к ответчику с целью оформления земельного участка в собственность, однако ему было в этом отказано по различным основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, среди прочего: - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В соответствии со ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке:

1) государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок;

2) заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, в том числе договор аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества;

3) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное государственным регистратором либо органом приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;

4) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное органом местного самоуправления или органом исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства;

5) регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества;

6) свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов, выданное нотариусом;

7) свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;

8) свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов) и свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись, выданные нотариусом;

9) вступившие в законную силу судебные акты;

10) договоры об установлении ограничений (обременений);

11) сертификат на право на земельную долю (пай);

12) акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка;

13) справка жилищно-строительного кооператива с отметкой о регистрации права, выполненной уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, поскольку суду представлены сведения о внесении записи о спорном земельном участке в земельно-шнуровую книгу сельскохозяйственного предприятия по месту нахождения земельного участка и закреплении его на праве пользования за истцом ИСТЕЦ согласно приказа агрофирмы «Золотая балка», суд приходит к убеждению, что указанные документы в совокупности дают основания считать спорный участок выделенным истцу на праве пользования.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя (статья 1).

В соответствии со статьей 12 Закона №46-ЗС, 21.12.2015 года Правительством Севастополя утвержден Порядок №1250, который устанавливает условия и порядок переоформления права постоянного пользования, права аренды, права сервитута, возникших в соответствии с земельным законодательством Украины, путем предоставления земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в аренду, в собственность, на праве сервитута юридическим и физическим лицам (далее - заявители) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 года №883-1111, полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, возложены на Департамент.

Согласно п. 2.7, 2.8, 2.10, 3 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В пункте 59 Постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании изложенного судом установлено, что в силу вышеприведенных положений закона имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, поскольку земельный участок был предоставлен ему в пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности сторон на соответствующее недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части осуществления регистрации права истца на спорный земельный участок и находит данные требования заявленными преждевременно, поскольку суду не представлено доказательств того, что после вынесения решения суда о признании за истцом права на земельный участок данное право истца не регистрируется в ЕГРН в установленном законом порядке.

Также не подлежат удовлетворению, как заявленные преждевременно, и исковые требования в части признании права собственности за истцом на земельный участок согласно координат характерных точек его границ, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что границы спорного земельного участка не установлены согласно действующего законодательства, и суду не представлено доказательств того, что после вынесения решения суда о признании за истцом права на земельный участок ему отказано в установлении границ данного земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством.

Таким образом суд приходит к заключению, что иск ИСТЕЦ является частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ИСТЕЦ, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 639 кв. м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 13 апреля 2021 года.

Судья В.В.Казацкий