Мулоев Маъруфчон Мукимович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ноябрьск, ЯНАО, 22 мая 2017 г.

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Чегодаев С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мулоева М.М.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Мулоева ММ, ...

У С Т А Н О В ИЛ:

Мулоев М.М., являясь гражданином Республики ..., прибыл в Российскую Федерацию 15 октября 2016 г., и в настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклоняясь по истечении срока временного пребывания – с 13 января 2017 г. от выезда из Российской Федерации, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.

По данному факту в отношении Мулоева М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Мулоева М.М. направлен для рассмотрения в суд.

Мулоеву М.М. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Мулоев М.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, и признал свою вину. Пояснил, что не выехал из России по истечении срока временног...

...о пребывания в связи с отсутствием денег. В настоящее время намерен выехать за пределы страны самостоятельно.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Факт совершения Мулоевым М.М. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2017 г. (л.д. 2); письменными объяснениями Мулоева М.М. (л.д. 3), копией паспорта Мулоева М.М. (л.д. 4,6), копией миграционной карты (л.д. 4), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.5), выпиской СПО «Мигрант-1» (л.д. 7).

Из представленных материалов следует, что Мулоев М.М., въехал на территорию Российской Федерации 15 октября 2016 г., срок его пребывания закончился 12 января 2017 г. Срок пребывания не был продлен им в установленном законом порядке.

Однако, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Мулоев М.М. продолжает находиться на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без миграционного учета и таким образом уклоняется от выезда.

Совершенное Мулоевым М.М. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает личность Мулоева М.М., его материальное и семейное положение, обстоятельства совершения правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мулоева, признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, а также то, что Мулоев М.М. не работает, не имеет источников дохода, как он пояснил, не смог своевременно выехать за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денег, в соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения к Мулоеву М.М. положений «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мулоева ММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подвергнуть административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 руб., с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Мулоева ММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: ...

Разъяснить Мулоеву М.М., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья С.Г. Чегодаев

.

.

.

К О П И Я

Дело № 12-7/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2019 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство защитника Мулоевой З.М. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судьи Ноябрьского городского суда от 22 мая 2017 года в отношении Мулоева М.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда от 22 мая 2017 года Мулоев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Защитник Мулоева З.М. обратилась с жалобой, в которой просила указанное постановление отменить. Одновременно обратилась с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, указав, что срок пропущен ввиду того, что Мулоев М.М. юридически безграмотен и сроков обжалования постановления суда не знал. Воспользоваться услугами адвокатов не мог в связи со сложным материальным положением.

Мулоев М.М., защитник Мулоева З.М. и инспектор, составивший протокол, в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановления срока обжалования судебного постановления, не нахожу основания для его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дн...

...я вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В случае отклонения такого ходатайства жалоба на соответствующее постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению по существу.

Материалами дела установлено, что оспариваемое постановление судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 22 мая 2017 года получено Мулоевым М.М. лично в тот же день - 22 мая 2017 года, о чем имеется соответствующая расписка (л.д.15).

Следовательно, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчислялся с указанной даты.

Однако защитник Мулоева З.М. обратилась с жалобой на указанное постановление в интересах Мулоева М.М. лишь 14 января 2019 года, то есть со значительным пропуском срока на обжалование.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Ходатайство о восстановлении срока не содержит ни одного указания на наличие причин, которые могли бы быть признаны уважительными и положенными в основу решения о восстановлении срока.

При таких обстоятельствах, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен заявителем по причинам, которые не могут быть признаны уважительным.

КоАП не предусматривает права лица, обратившегося с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, обжаловать определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования. Однако, данное право конституируется судебной практикой Верховного Суда РФ, полагающего, что невозможность обжалования такого определения приводит к нарушению гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту, так как препятствует дальнейшему движению дела (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5).

С учетом указанного, а также основываясь на процессуальной аналогии главы 30 КоАП, использование которой позволит обеспечить основные гарантии прав лица, привлеченного к административной ответственности, на определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судьи может быть подана жалоба.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство защитника Мулоевой З.М. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2017 года в отношении Мулоева М.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова