Мурсалов Беслан Насруллаевич

мотивированное решение изготовлено

30 октября 2024 года

Дело № 2-1102/2024 47RS0016-01-2024-000710-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части № к Мурсалову Беслану Насруллаевичу и ФИО11 о признании утратившими право,

установил:

войсковая часть № обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к Мурсалову Б.Н. и несовершеннолетнему ФИО4, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в связи с представлением рапортов (волеизъявлением) военнослужащих принимались решения о регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства (пребывания) по адресу войсковой части: <адрес>. Мурсалов Б.Н., ранее проходивший военную службу по контракту в войсковой части № и зарегистрированный по адресу дислокации воинской части, приказом командира войсковой части № от 19 июля 2021 года № 135 с/ч исключен из списков личного состава. Следовательно, ответчиком утрачено право на регистрацию по месту прохождения военной службы. Между тем, он, а также члены его семьи с регистрационного учета по названному адресу не снялись.

Представитель истца Макаров А.А. в судебном заседании иск поддержал.

Ответчики Мурсалов Б.Н. и ФИО4 в судебное з...

...аседание не явились.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Артемчука В.Р., указавшего на обоснованность иска, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ответчик Мурсалов Б.Н. с 04 апреля 2017 года зарегистрирован постоянно по месту жительства (без права на какую либо площадь) по адресу: <адрес>, то есть по адресу дислокации войсковой части №. По данному адресу также зарегистрирован с 12 июля 2019 года его сын ФИО4

Регистрации ответчиков по месту жительства по указанному адресу предшествовало принятие Мурсалова Б.Н. на военную службу по контракту в войска <данные изъяты> Российской Федерации.

Мурсалов Б.Н. исключён из списка личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия, что следует из приказа № 135 с/ч от 19 июля 2021 года.

Согласно ответу УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Мурсалов Б.Н. до настоящего времени не снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 22.11.2016) «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В пункте 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 23.12.2016) указано, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из приведенных выше норм, устанавливающих военнослужащему по контракту, поступившему на военную службу до получения им жилого помещения, право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, следует, что указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Необходимо констатировать, что с момента обеспечения жилым помещением либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

Регистрация ответчиков по адресу войсковой части № является административным актом. В этой связи у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца, поскольку регистрация по данному адресу носит формальный характер.

Суд учитывает, что ответчики, будучи зарегистрированными по адресу воинской части не приобрели права пользования жилым помещением в связи с его фактическим отсутствием.

Право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также членов их семей на регистрацию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, без предоставления жилого помещения закреплено в специальной норме закона, в связи с чем порядок снятия указанных военнослужащих и членов их семей с регистрационного учета в случае злоупотребления ими данным правом после утраты оснований для регистрации законодательством не предусмотрен.

Иного способа защиты нарушенных прав и законных интересов войсковой части №, кроме как заявление требований о признании ответчиков утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части не имеется. Непосредственно жилые помещения на территории войсковой части № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск войсковой части № к Мурсалову Беслану Насруллаевичу и ФИО4 о признании утратившими право удовлетворить.

Признать Мурсалова Беслана Насруллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев

Дело №5-13/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 марта 2020 года г. Санкт-Петербург

Судья 224 гарнизонного военного суда Чупрына Василий Иванович,

при секретаре судебного заседания Цымбалюке Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда (190098, г. Санкт-Петербург, пл. Труда, дом 1) материалы дела и протокол 47 АВ №157446 от 17 марта 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего по контракту войсковой части №... , <...>

Мурсалова Беслана Насруллаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> , <...>, зарегистрированного в <адрес> и проживающего в том же населенном пункте по адресу: <адрес>

проверив материалы административного дела,

У С Т А Н О В И Л :

27 февраля 2020 в 00 часов 01 минуту Мурсалов Б.Н., проживающий по адресу: <адрес> , не уплатил административный штраф, по постановлению №18810047180012914507 от 17 декабря 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в срок, предусмотренный КоАП РФ, в размере 500 (пятьсот) рублей, вступившему в законную силу 28 декабря 2019 года, чем нарушил ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Мурсалов Б.Н. извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением 224 гарнизонного военного суда от 27 марта 2020 года принято решение о рассмотрении дела об административн...

...ом правонарушении в отношении Мурсалова Б.Н. в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В своем письменном заявлении от 26 марта 2020 года Мурсалов Б.Н. виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал полностью. Ходатайств, в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не заявлял.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Так, факт совершения Мурсаловым Б.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом 47 АВ №157446 от 17 марта 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Мурсалова Б.Н.;

- копией, заверенной надлежащим образом, постановления №18810047180012914507 от 17 декабря 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области о привлечении Мурсалова Б.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, полученной Мурсаловым Б.Н. в тот же день;

- как следует из справки о привлечении к административной ответственности в области дорожного движения от 17 марта 2020 года, административный штраф в размере 500 рублей по постановлению №18810047180012914507 от 17 декабря 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области, Мурсалов Б.Н. не уплатил.

Все вышеуказанные документы не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем, виновность Мурсалова Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. С данным протоколом Мурсалов Б.Н. был ознакомлен, его копию получил, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением №18810047180012914507 от 17 декабря 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области Мурсалов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На момент возбуждения административного дела в отношении Мурсалова Б.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление №18810047180012914507 от 17 декабря 2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области о назначении Мурсалову Б.Н. административного наказания в виде административного штрафа отменено не было.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мурсалов Б.Н. в отдел ГИБДД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области для получения отсрочки или рассрочки, в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, не обращался.

Деяние, совершенное Мурсаловым Б.Н., выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Мурсалова Б.Н. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Мурсалова Б.Н., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание Мурсалову Б.Н., суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает, что Мурсалов Б.Н. осознал свою вину и раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не привлекался, имеет на иждивении <...>

В качестве положительных данных о личности суд принимает во внимание и то, что Мурсалов Б.Н. по воинской службе характеризуется положительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.6, 20.25 ч.1, 25.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мурсалова Беслана Насруллаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Денежные средства подлежат перечислению в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу:

наименование получателя платежа – УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч 04452200760), КПП 470301001, ИНН 4703132449, банк получателя – отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург, БИК банка получателя 044106001, расчетный счет 40101810200000010022, ОКТМО 41630420, КБК 9721 16 01203 01 9000 140.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление суда будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Постановление может быть обжаловано в 1-й Западный окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья 224 гарнизонного военного суда: В.И. Чупрына

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>, Республика Дагестан 21 марта 2022 года

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Тикаев И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мурсалова Б. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мурсалов Б.Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин., Мурсалов Б.Н находился в помещении городской автостанции, расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленных пунктом 1 подпункт «А» У. Г. Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявили, также, как и не просили расс...

...мотреть дело с их участием, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 У. Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего У., постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Дагестан У. Г. Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан" в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан возложена обязанность на граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении.

Между тем, вопреки приведенным нормативным положениям лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, находилось в отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил возложенную на него названным У. Г. Республики Дагестан обязанность.

Факт совершения административного правонарушения и вина подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении; рапортом должностного лица составившего протокол об административном правонарушении; объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные в суде доказательства, судья приходит к выводу, что полностью установлена виновность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и действия его подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно направлено против общественного порядка и безопасности.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает в качестве альтернативного наказания, в том числе, предупреждение.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности и о причинении вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, признание им своей вины, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом того, что санкция вмененной статьи предусматривает такой вид альтернативного наказания, как предупреждение, прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, как соответствующее принципам пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Мурсалова Б. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения.

Судья: И.<адрес>