logo

Муртазина Флюра Гатиятулловна

Дело 2-11962/2016 ~ М-8291/2016

В отношении Муртазиной Ф.Г. рассматривалось судебное дело № 2-11962/2016 ~ М-8291/2016, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Челябинска в Челябинской области РФ судьей Мотиной И.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Муртазиной Ф.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 9 ноября 2016 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Муртазиной Ф.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-11962/2016 ~ М-8291/2016 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.08.2016
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении →
инвалидам
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Центральный районный суд г. Челябинска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Мотина Ирина Ивановна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
09.11.2016
Стороны по делу (третьи лица)
Муртазина Флюра Гатиятулловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство здравоохранения Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Министерство здравоохранея РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство финансов РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство финансов по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Уполномочнный по правам ребенка в Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Управление Росздравнадзора по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-11962/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 ноября 2016 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной,

при секретаре А.Е.Пичуговой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муртазина Ф.Г. обратившейся в интересах несовершеннолетней ФИО 1 к Министерству здравоохранения <адрес>, о возложении обязанности бесплатного обеспечения назначенным лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

Муртазина Ф.Г., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО 1 Валерьевича, обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности по бесплатному обеспечению по жизненным показаниям лекарственным препаратом, содержащим 4-фенилбутират натрия (Аммонапс, Амбутират) в необходимом объеме в соответствии с медицинскими показаниями, до отмены препарата лечащим врачом.

Требования по иску мотивированы тем, что ФИО 1 является ребенком-инвалидом, страдающим тяжелым жизнеугрожающим, прогрессирующим заболеванием, которому гарантирована право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет субъекта РФ. При обращении к ответчику за обеспечением лекарственным препаратом законному представителю несовершеннолетнего было отказано в связи с тем, что лекарственное средство 4-фенилбутират натрия («Аммонапс», «Амбутират») не входит в перечень лекарственных препаратов для медицинског7о применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> отказ незак...

Показать ещё

...онным, истец обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО 1 за защитой нарушенного права.

Истец Муртазина Ф.Г., действующая за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО 1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Представитель истца- Куркина Н.И. в судебном заседании поддержала требования своего доверителя.

Представитель ответчика - Министерства здравоохранения <адрес> Косенко И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица – Министерство здравоохранения РФ в судебное заседание не явился, извещен, сведений о причинах своего отсутствия суду не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выписным эпикризом ФГБУ «Российская детская клиническая больница» Минздрава России, ФИО 1 поставлен клинический диагноз «Дегеративное заболевание нервной системы (№ Нарушением цикла мочевины – ННН–синдром (гиперорнитинемия, гипераммонийемия, гипоцитруллинемия). Относится к числу редких наследственных заболеваний, включено в перечень жизнеугрожающих, тяжелых болезней (код №) согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО 1 была проведена терапия Аммонапсом, Пантогамом, Церетоном, на фоне которой отсутствовала отрицательная динамика.

Так же консилиум врачей рассмотрел вопрос о дальнейшей терапии пациента отделения медицинской генетики ФИО 1 и пришел к выводу, что на сегодняшний день, согласно международным стандартам лечения такой патологии является назначение препаратов, содержащих 4-фенилбутират натрия (Аммонапс, Амбутиларат в дозе № мг/кг/день на № приема). Планируемая доза препарата 4-фенилбутират натрия («Аммонапс», «Амбутират») №. х № раза в сутки - длительно, постоянно, по жизненным показаниям, препарат замене не подлежит, российских аналогов на сегодняшний день нет.

В целях бесплатного обеспечения несовершеннолетнего ребенка препаратом вышеуказанным препаратом Муртазина Ф.Г. обращалась в Министерство здравоохранения <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Муртазина Ф.Г. было отказано в обеспечении несовершеннолетнего ФИО 1 лекарственным препаратом №-фенилбутират натрия (торговое наименование «Аммонапс», «Амбутират»), поскольку он отсутствует в Перечне лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 2, 20, 39 Конституции РФ соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства; каждый имеет право на жизнь; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Из содержания письма Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21/6/10/2-4878 "О недопустимости отказа гражданам, страдающим редкими заболеваниями, в лекарственном обеспечении за счет средств субъектов РФ" следует, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ не предполагает установления каких-либо ограничительных перечней лекарственных препаратов для обеспечения больных, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054-0, закрепленные Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, также должны осуществляться в связи с реализацией территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В связи с этим отсутствие прямого указания на полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, в перечне полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", не может рассматриваться в системе действующего правового регулирования как не предполагающее обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации организовать за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации лекарственное обеспечение соответствующих категорий граждан. Иное означало бы снижение уровня государственных гарантий охраны здоровья граждан, особенно в этом нуждающихся в силу самого характера их заболевания.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 16 Закона N 323-ФЗ (действующему с ДД.ММ.ГГГГ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу пункт 2 части 1 статьи 15 Закона N 323-ФЗ, согласно которому Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации обеспечения определенных больных лиц лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке.

Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета (часть 2 Закона N 323-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1054-О указал, что такое правовое регулирование, основанное на положениях статей 7 (часть 1), 41 (части 1 и 2), 71 (пункт "в") и 72 (пункты "б", "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, само по себе не выходит за пределы дискреционных полномочий федерального законодателя в сфере охраны здоровья, и вместе с тем оно в целом соотносится с той схемой разграничения полномочий в области лекарственного обеспечения лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, которая была реализована в системе законодательства до вступления в силу Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и также предусматривала государственное лекарственное обеспечение соответствующих категорий граждан с участием субъектов Российской Федерации.

Установленное в Федеральном законе "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере лекарственного обеспечения лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, направлено на совершенствование организационно-правового механизма государственного гарантирования права на охрану здоровья граждан, учитывает ранее сложившиеся подходы, связанные с распределением ответственности и взаимодействием органов различных территориальных уровней государственной власти применительно к данным отношениям, и тем самым обеспечивает основанную на принципе поддержания доверия населения к действиям публичной власти разумную стабильность и предсказуемость законодательной политики в области охраны здоровья граждан.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Федеральным законом № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, лекарственными средствами производится в рамках оказания гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды.

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются всеми необходимыми лекарственными средствами бесплатно.

Пунктом 4 данного постановления Правительства РФ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения <адрес>" Министерство выступает главным распорядителем и получателем средств областного бюджета; организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения; заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты; организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.

Лекарственный препарат №-фенилбутираи натрия (Аммонапс», «Амбутират») не входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №р.

На основании п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

В силу ч. 1 ст. 81 Федерального закона N 323-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – П утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в <адрес>, бесплатной медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с разделом 4 данной Программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета предоставляются и финансируются лекарственные препараты в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (положение 2 к Территориальной программе), в соответствии с порядком, установленным законодательными актами <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп наседания и категорий заболевания, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно. В соответствии с данным перечнем дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются всеми необходимыми лекарственными средствами бесплатно.

Пунктом 4 указанного Постановления Правительства РФ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременное обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ВС «Об отпуске лекарственных средств населению по рецептам врачей при амбулаторном лечении бесплатно или с 50% скидкой» разъяснено, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает финансирование расходов по предоставлению лекарственных средств определенным группам населения за счет субъекта Российской Федерации и иных источников, привлекаемых на эти цели.

Также Федеральным законом № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, лекарственными средствами производится в рамках оказания гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды.

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно п.3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ предусмотрено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в том числе назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов – в случае их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Таким образом, обеспечение детей - инвалидов необходимыми лекарственными средствами должно осуществляться за счет средств субъекта Российской Федерации и не может ставиться в зависимость от наличия лекарственного препараты в Перечне лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи.

В связи с этим отсутствие лекарственного препарата 4-фенилбутират натрия (торговое наименование «Аммонапс», «Амбутират») в Перечне не является основанием для отказа в бесплатном обеспечении таким препаратом.

Помимо этого, согласно Положению об организации работы по формированию Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, данный Перечень формируется с учетом предложений, в том числе субъектов обращения лекарственных средств, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. По результатам анализа сведений, Минздравом РФ принимается решение о возможности включения лекарственного средства в Перечень.

Так же, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются всеми необходимыми лекарственными средствами бесплатно.

Пунктом 4 данного постановления Правительства РФ органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения <адрес>" Министерство выступает главным распорядителем и получателем средств областного бюджета; организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения; заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты; организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.

В соответствии с обязанностями, возложенными на ответчика законодательством по льготному лекарственному обеспечению, ответчик должен осуществлять проект бюджета (предоставлять данные для составления проекта бюджета) таким образом, чтобы рассчитать необходимую потребность денежных средств на текущий период, а при недостатке бюджета должен воспользоваться своим правом на получение межбюджетного трансфера и иных источников. Данное право органов исполнительной власти субъектов РФ закреплено в Бюджетном кодексе РФ, а также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъекта РФ разрешено привлекать дополнительные источники финансирования, в частности средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для улучшения лекарственного обеспечения.

Из представленных доказательств следует, что ответчик Министерство здравоохранения <адрес> не обеспечивает ребенка-инвалида страдающего жизнеугрожающим, прогрессирующим заболеванием, единственным высокоэффективным лекарственным препаратом, рекомендованным врачами по жизненным показаниям, для лечения тяжелого заболевания.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что №-фенилбутират натрия (торговое наименование «Аммонапс», «Амбутират») для лечения ФИО 1 не должен приобретаться на личные средства. Бесплатное обеспечение лекарственным препаратом должно быть произведено за счет средств субъекта Российской Федерации.

Отказ Министерства здравоохранения <адрес> в предоставлении ФИО 1 бесплатного обеспечения лекарственным препаратом «4-фенилбутират натрия (торговое наименование «Аммонапс», «Амбутират») является незаконным.

Ссылки Министерства здравоохранения на наличие у ФИО 1 права на получение лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг, предоставляемого только лишь за счет средств федерального бюджета, суд считает необоснованными.

Так как при одновременном наличии права на получение лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также в рамках льготного порядка обеспечения лекарственными средствами, предоставляемыми за счет средств субъекта Российской Федерации, граждане вправе получать лекарственное обеспечение по двум основаниям.

При этом при отказе от набора социальных услуг за гражданами, имеющими право на лекарственное обеспечение по двум основаниям, у них сохраняется право на получение лекарственных средств, предоставляемых за счет средств субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890 (Письмо Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 489 - ВС).

Возлагая на Министерство здравоохранения обязанности по обеспечению МуртазинаА.В. медицинским препаратом 4-фенилбутират натрия (торговое наименование «Аммонапс», «Амбутират»), суд считает, что объем бесплатного обеспечения лекарственным препаратом необходимо предоставлять в соответствии с медицинскими показаниями и рекомендациями врачей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство здравоохранение <адрес> бесплатно обеспечить ФИО 1 лекарственным препаратом 4-фенилбутират натрия (торговое название Аммонапс, Амбутират) по медицинским показаниям в рекомендованной дозировке и объемах в соответствии с медицинскими показаниями постоянно, до отмены данного препарата врачом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п И.И.Мотина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья И.И.Мотина

Секретарь А.Е.Пичугова

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья И.И.Мотина

Секретарь

Свернуть

Дело 9а-776/2016 ~ М-8290/2016

В отношении Муртазиной Ф.Г. рассматривалось судебное дело № 9а-776/2016 ~ М-8290/2016, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где по результатам рассмотрения было отказано в принятии заявления. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Челябинска в Челябинской области РФ судьей Главатских Л.Н. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Муртазиной Ф.Г. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 22 августа 2016 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Муртазиной Ф.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 9а-776/2016 ~ М-8290/2016 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.08.2016
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Центральный районный суд г. Челябинска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Главатских Лариса Николаевна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в принятии заявления
иные основания для отказа в принятии заявления
Дата решения
22.08.2016
Стороны по делу (третьи лица)
Муртазина Флюра Гатиятулловна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Министерство здравоохранения Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Министерство здравоохранея РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Министерство финансов РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Министерство финансов по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Уполномочнный по правам ребенка в Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Управление Росздравнадзора по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Прочие