Муртазина Римма Рифгатовна

дело ...

УИД ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

< дата > ...

Судья Советского районного суда ... ... Джояни И.В.,

с участием:

Муртазиной Р.Р.,

ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по ... Мухтаруллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муртазиной Р. Р. < дата >.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по ... Мухтаруллиной Г.Ф. < дата > составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Муртазиной Р.Р. за невыполнение постановления от < дата >. ... об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, на установленный срок выданного законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно постановлению ... от < дата >. об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, выданному Врио главного государственного санитарного врача по РБ Жеребцовым А.С., гражданину Муртазину М. А. < дата >.р. необходимо находиться в обязательной изоляции по адресу факти...

...ческого проживания: ... течение 14 календарных дней с < дата >. Ответственность за выполнение постановления возложена на законного представителя Муртазину Р. Р..

< дата >. в 15.15 час. при проведении проверки соблюдения режима изоляции гражданином Муртазиным М.А., должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ Кевро М.Н. был осуществлен звонок в дверь квартиры по указанному выше адресу, однако гражданин Муртазин М.А. не отозвался, дверь не открыл.

Таким образом, законным представителем Муртазиной Р.Р. постановление ... от < дата >. не выполнено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 715.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от < дата > N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а. 2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от < дата > N 68-ФЗ (в редакции от < дата >) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 417.

Согласно п. 3.8 СП < дата >-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"(в ред. от 22.05.2020г.), мероприятия, направленные на предупреждение распространения COVID-19, лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным. Отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19, для исследования проводится работниками медицинских организаций на 8 - 10 календарный день медицинского наблюдения, а в случаях, если у указанного лица при медицинском наблюдении появилась клиника заболевания, сходного с COVID-19 - незамедлительно.

Согласно п. 4.3 СП < дата >-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в ред. от 22.05.2020г.), лица, контактировавшие с больным COVID-19, должны быть изолированы на срок 14 календарных дней с проведением лабораторного обследования согласно пункту 3.8 санитарных правил. Допускается изоляция указанных лиц в домашних условиях (при отсутствии эпидемиологических рисков для окружающих) с организацией динамического медицинского наблюдения.

Согласно ст.2 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ (ред. от < дата >) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п.1 ст.33 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ (ред. от < дата >) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 п.6 ст.51 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ (ред. от < дата >) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Согласно ст.10 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ (ред. от < дата >) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Муртазина Р.Р. в судебном заседании пояснила, что с правонарушением не согласна, < дата >. ее сын Муртазин Р.Р. находился дома один на онлайн уроках, после уроков играл в наушниках в онлайн игру. В ее отсутствие дети дверь не открывают, у всех есть ключи. Муртазин М.А. в ее отсутствие находился дома, из квартиры не выходил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по ... Мухтаруллина Г.Ф., суду пояснила, что Муртазина Р.Р. нарушила требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ребенок возраста 15 лет, находясь дома один имеет возможность отозваться либо открыть дверь, тем самым подтвердить свое нахождение в жилом помещении, однако, этого не было сделано. Муртазина Р.Р. в период проведения проверки дома не находилась, протокол составлен обоснованно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

По части 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Выявленное нарушение Муртазиной Р.Р. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения указывают на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, виновность Муртазиной Р.Р. в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от < дата >., постановлением ... от < дата >. об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, актом от < дата > составленным должностным лицом с участием Собиновой А.С. и Хаймулшиной Ф.Х., зафиксировавшим факт нарушения Муртазиным М.А. обязательной изоляции по месту фактического проживания.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, судом, не выявлены.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, считаю необходимым определить Муртазиной Р.Р. наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие последствий, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица (наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, временно не работает), суд приходит к выводу о возможности при назначении наказания применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муртазину Р. Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Согласно с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить, что по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф зачислить в Управление Федерального казначейства по РБ

(Управление Роспотребнадзора по РБ)

ИНН ...

КПП ...

расчетный счет ...

БИК ...

в отделение НБ ... России ...

КБК ...

ОКТМО ... – ... с отметкой «штраф»

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Джояни И.В.