Мурзакаева Эльвира Ямгиевна

№ 2-1667/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В.Д. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.Д. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка б/н от 15.08.2011 он оформил право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 12.09.2011. В 2011 году на собственные денежные средства и собственными силами он начал строительство одноэтажного газобетонного жилого дома. В 2019 году строительство было завершено и жилой дом введен в эксплуатацию. С этого момента он и члены его семьи проживают в указанном жилом доме, несут все расходы по его содержанию, возделывают приусадебный участок. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на вновь возведенный объект недвижимого имущества. При обращении в Белебеевский филиал ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал для изготовления технического паспорта на жилой дом и постановки объекта на кадастровый учет, ему было разъяснено, что жилой дом возведен с некоторыми несоответствиями градостроительных норм, и по этой причине единственным способом оформления собственности на возведенное капитальное строение является обращение в суд и признание права собственности на жилой дом. Самовольно ...

...возведенный жилой дом (литер А, а, а1, а2) не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных домовладений, не создает угрозу их жизни и здоровью. Одноэтажный, газобетонный, с наружной облицовкой кирпичом, жилой дом (литер А, а, а1, а2) общей площадью 86,4 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 022 кв.м., с разрешенным видом использования «под жилую застройку индивидуальную», расположенного по адресу: <адрес>. На основании статей 12,209,218,219,222, 269 Гражданского кодекса РФ просит удовлетворить исковые требования.

Истец Васильев В.Д. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дел, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района Белебеевский район РБ, третье лицо - Межмуниципальный отдел по Белебеевскому, Бижбулякскому и Ермекеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте проведения подготовки по делу, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Третьи лица: Мурзакова Э.Я., проживающая по адресу: <адрес>, Тихонова Л.Б., проживающая по адресу: <адрес>, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что претензий к истцу по расположению жилого дома и хозяйственных построек, не имеют.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом использования под жилую застройку индивидуальную (свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2011).

31.01.2019 истцом в Администрацию МР БР РБ направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

07.02.2019 Администрацией МР БР РБ истцу выдано уведомление №95 о не соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуально жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительных нормах.

ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал по состоянию на 25.02.2019 изготовлен паспорт объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: <адрес> (инв. №).

Согласно заключению строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №58 от 13.11.2019:

Самовольно построенный жилой дом площадью всех частей здания 86,4 кв.м. (по внутреннему обмеру), общей площадью 75,3 кв.м. (по внутреннему обмеру), жилой площадью 36,8 кв.м (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиолгическим требованиям.

Жилой дом (литеры Б, б) построен на расстоянии 2,0 (м) от границы земельного участка, с нарушением требований, согласно которым минимальное расстояние от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 (м). Данные нарушения являются неустранимыми.

Самовольно построенный жилой дом (литеры А, а) № по <адрес> не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков. Возможна вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Требования к ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания определяются специализированной организацией.

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение экспертов соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Мурзакаева Э.Я., которая не имеет претензий к истцу. Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании заявлением.

При этом согласно пункта 1 раздела 6 заключения строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №58 от 13.11.2019, жилой дом (литеры А, а) построен на расстоянии 2,0 (м) от границы земельного участка, с нарушением требований п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п. 19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426, согласно которым минимальное расстояние от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 (м).

Данная граница земельного участка не является смежной в связи с чем не нарушает прав и законных интересов собственников соседних земельных участков.

При этом согласно пункта 3 раздела 6 заключения, по результатам измерений, самовольно построенный жилой <адрес> располагается на расстоянии 12,22 м. от жилого дома смежного земельного участка № по <адрес> и на расстоянии 12,59 м от жилого дома смежного земельного участка № по <адрес>, и на расстоянии 3,71 м от нежилого строения смежного земельного участка № по <адрес> с наружной облицовкой кирпичом соответствует 3 степени огнестойкости. Противопожарное расстояние между жилыми домами и постройками смежных земельных участков в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций составляет: минимальное – 6 метров.

Таким образом, самовольно-построенный жилой дом не соответствует противопожарным требованиям в части своего расположения относительно хозяйственных построек смежного земельного участка <адрес>.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой дом (литеры Б,б) № по <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственник смежного домовладения № по <адрес> не имеет претензий к построенному дому, что подтверждается его письменным заявлением, представленном суду, а соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем применения мер компенсационного характера, а именно, посредством выполнения противопожарных мероприятий - устройства противопожарных преград, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривает.

Суд разъясняет истцу Васильеву В.Д. о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес>.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева В.Д. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за Васильевым В.Д. на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 75,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Васильева В.Д. установить противопожарную преграду между домами № и № по <адрес>, проект установки которой согласовать со специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева