Мустафин Дамир Фаатович

Судья Баскова Л.В. 33-1367/2020(2-1514/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2020 года г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

судей Беспаловой В.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМустафиной Х. А. к администрации г. Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе администрации г. Нягани на решение Няганского городского суда от 25 ноября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Мустафиной Х. А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Нягани заключить с Мустафиной Х. А. и членами ее семьи Мустафиным Д. Ф. 21.07.1987г. рождения и Мустафиной В. Ф. 12.05.1979года рождения договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45, квартира 20 (20А) состоящее из 3-х комнат, общей площадью 31,8кв.м.»

Заслушав доклад судьи Решетниковой О.В., объяснения представителя истца Тешко А.Ф., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мустафина Х.А. обратился в суд с иском к администрации г. Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 18 ноября 1996 года мужу истца Мустафину Ф.Н. был выдан ордер (номер) для вселении в жилое помещение по адресу: г.Нягань, ул.Речная, д.45, кв.20, состоящее из 3 комнат, пло...

...щадью 30 кв.м.

Жилое помещение предоставлено на состав семьи из 5 человек: <данные изъяты>

После смерти мужа истца Мустафина Ф.Н. 01 мая 2010 года, семья проживает в спорном жилом помещении, выполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма.

Мустафина Х.А. обратилась к ответчику о заключении с ней договора социального найма, но ей было отказано, разъяснено, что могут заключить только договор социального найма на комнату (номер) площадью 20,2 кв.м., на комнату 20А заключить не могут, т.к. на неё нет документов.

Просила обязать администрацию г. Нягани заключить с ней и членами семьи договор социального найма на жилое помещение - квартиру, состоящую из комнат 20 и 20А, расположенную по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45.

В судебном заседании истец Мустафина Х.А., ее представитель Мустафина Р.Ф. на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрации г. Нягани Степанкин А.А. с требованиями в части заключения с истцом договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Нягань, ул. Речная, дом 45, квартира 20, общей площадью 20,2 кв.м., состоящее из 2-х комнат не возражал, при этом возражал против требования о заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение на (адрес)А, общей площадью 10,4 кв.м., состоящее из 1-й комнаты.

Третьи лица Мустафин Д.Ф. и Мустафина В.Ф. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Нягани ссылается на обстоятельства, установленные в суде первой инстанции, просит решение отменить в части, постановить новое решение, которым обязать администрацию г. Нягани заключить с Мустафиной Х.А., Мустафиным Д.Ф., Мустафиной В.Ф. договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45, квартира 20, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 20,2 кв.м.

Не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований по комнате (номер)А, поскольку данную комнату занимал бывший член семьи Мустафиных, бывший супруг истца Мустафин Ф.Н., который самостоятельно и в добровольном порядке произвёл перепланировку, в результате которой образовалось два изолированных жилых помещения с отдельными входами.

Считает, что с момента образования разных жилых помещений у каждого возникли самостоятельные права по пользованию отдельными жилыми помещениями.

Отмечает, что на основании технического паспорта за 2007 го в спорном жилом доме имеется два разных изолированных объекта - жилые помещения под (номер) и под (номер)А. документов, подтверждающих право пользования комнатой (номер)А истцом не представлено.

Полагает, что на основании данных указанного технического паспорта в муниципальную собственности приняты два разных жилых помещения.

Указывает, что согласно техническому паспорту от 15 октября 1991 года жилое помещение (номер) состоит из двух комнат и кухни общей площадью 31,8 кв.м. Таким образом истец занимает жилое помещение - (адрес), состоящую из двух комнат, общей площадью 20.2 кв.м.

В письменных возражениях Мустафина Х.А. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Мустафина Х.А., третьи лица Мустафин Д.Ф., Мустафина В.Ф., представитель ответчика администрации г. Нягани в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, то есть жилой фонд, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (статья 6 Жилищного кодекса РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 7 федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным ли муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18 ноября 1996 года Мустафину Ф.Н. выдан ордер (номер) на вселение в жилое помещение по адресу: г.Нягань, ул.Речная, д.45, кв.20 состоящее из 3 комнат, площадью 30 кв.м.(л.д. 12).

Жилое помещение предоставлено на состав семьи из 4 человек, <данные изъяты>

Мустафин Ф.Н. умер 01 мая 2010 года (л.д. 13).

17 июля 2019 года Мустафина Х.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45, кв.20.

Администрация г. Нягани готова заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Нягань, ул.Речная д.45, кв.20 состоящее из 2 комнат, площадью 20,2 кв.м., ответила отказом в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Нягань, ул.Речная, д.45, к.20А, общей площадью 10,4 кв.м., поскольку документов, подтверждающих вселение и право пользования истцом жилым помещением 20А не представлено (л.д. 16).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества площадь жилого помещения, расположенного по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45 кв.20 составляет 20,2 кв.м., а площадь жилого помещения, расположенного по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45 кв.20А - 10,4 кв.м.(л.д.34).

Основанием принятия спорных жилых помещений в муниципальную собственность является решение исполнительного комитета Няганскоо городского Совета народных депутатов (адрес) (номер) от 25 июня 1991 года и приказ Департамента имущественных и земельных отношений (номер) от 06 ноября 2008 года (л.д.89-96).

Из технического паспорта по состоянию на 15 октября 1991 года (адрес) по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45 состоит из 2 комнат и кухни общей площадью 31,8 кв.м., имеется также отметка о литере «А» по плану (л.д.72-87).

Из технического паспорта по состоянию на 30 марта 2007 года (адрес) по адресу г.Нягань, ул.Речная, д.45 состоит из 2 жилых комнат и коридора, общей площадью 20,2 кв.м., (адрес)А состоит из одной жилой комнаты, общей площадью 10,4 кв.м. (л.д. 37-41).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его правильным, соответствующим требованиям закона и представленным доказательствам.

В связи с тем, что вселение истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.05г.), к возникшим правоотношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы действовавшего в тот момент ЖК РСФСР.

С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации статус общежития изменился.

Мустафина Х.А. вселена в спорное жилое помещение совместно с членами ее семьи до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, которое предоставлено ее супругу на основании ордера в связи с трудовыми отношениями,семья проживает в нём постоянно на законных основаниях, истец исполняет обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, что свидетельствует о возникновении правоотношений по пользованию жилыми помещениями 20 и 20А на условиях социального найма, поскольку вселены на основании ордера на вселение в жилое помещение - комнату 20, общей площадью 30,0 кв.м., которое ранее было единым, что ответчиком не опровергнуто.

При этом, со стороны истцов каких-либо злоупотреблений не установлено.

Спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, согласно положениям которого (ст.ст.5,6,10) жилищный фонд включал в себя, в том числе и ведомственный жилищный фонд, входивший в государственный жилищный фонд, жилые помещения в домах которого предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

По правилам ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, при переходе данных предприятий в иную форму собственности, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

В соответствии со ст.ст. 50-51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. В договоре найма определяются права и обязанности сторон договора. Аналогичные нормы закона установлены и в ст.ст. 60 и 62 ЖК РФ, действующих с 01 марта 2005 года в связи с введением в действие ЖК РФ и до настоящего времени.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключается письменной форме, однако несоблюдение указанной формы не влечет недействительность договора в силу ч.2 ст. 162 ГК РФ.

По правилам ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

То обстоятельство, что на основании технического паспорта за 2007 год, в спорном жилом доме имеется два разных изолированных объекта - жилые помещения под (номер) и под (номер)А, данные объекты приняты в муниципальную собственность как разные жилые помещения основанием для отказа в удовлетворении иска в части требований по комнате 20А не является, поскольку законность вселения в комнату 20А семьи Мустафиных установлена, ответчиком не опровергнута, кроме того, после принятия дома в муниципальную собственность претензии по поводу проживания в комнате 20А Мустафиным не предъявлялись.

Доводы апелляционной жалобы о том, что с момента образования разных жилых помещений у Мустафиной Х.А. и ее бывшего супруга Мустафина Ф.Н. возникли самостоятельные права по пользованию отдельными жилыми помещениями, в связи с чем основания для удовлетворения требований относительно комнаты 20А у суда первой инстанции отсутствовали, судебной коллегией отклоняются, поскольку на момент предоставления жилого помещения супругу истца Мустафину Ф.Н. в 1996 году сведения о существовании отдельного объекта - жилая комната 20А, площадью 10,4 кв.м. отсутствуют.

Доказательств того, что в установленном законом порядке произведена перепланировка и переустройство жилого помещения - комнаты 20, в результате которого образовалось два самостоятельных жилых помещения - комната 20 (20,2 кв.м.) и комната 20А (10,4 кв.м.), ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

То обстоятельство, что комнату (номер)А занимал бывший супруг истца Мустафин Ф.Н. основанием для отмены решения суда служить не может, поскольку ранее, в 1996 году, на момент предоставления жилого помещения, комната 20А входила в состав жилого помещения - комната 20, которое было предоставлено на состав семьи 4 человека, в том числе и на истца, в связи с чем доводы жалобы о том, что у истца право пользования спорным помещением не возникло, ошибочны.

Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения, так как не опровергают правильность выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которую судебная коллегия находит обоснованной.

Правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, определены судом правильно.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу и вынесено законное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Няганского городского суда от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Нягани - без удовлетворения.

Судья Баскова Л.В. Дело № 33-4906/2020

(1 инст. 2-1514/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2020 года г. Ханты-Мансийск

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Гавриленко Е.В.,

при помощнике судьи А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Администрации города Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по заявлению (ФИО)1 о взыскании судебных расходов,

по частной жалобе Администрации города Нягани на определение Няганского городского суда от 22 июня 2020 года, которым постановлено:

«Взыскать с Администрации города Нягани в пользу (ФИО)11 расходы в размере 15 000 рублей в счет оплаты услугпредставителя.»,

установил:

Истец (ФИО)1 обратилась в суд с заявлением о взыскании с Администрации города Нягани судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции. Заявление мотивирует тем, что при рассмотрении апелляционной жалобы в суде ею было заключено соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом, по указанному договору истцу были оказаны юридические услуги на сумму 35 000 руб.

Заявление рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд постановил изложенное выше определение.

В частной жалобе Администрация города Нягани просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, снизив сумму расходов по оплате услуг представителя. В обоснование частной жалобы считает сумму понесенных (ФИО)1 судебных расходов чрезмерно завышенной. Кроме того, Администрация города Нягани не оспаривала право истца на заключение с истцом договора социального найма на жилое помещение. При этом, спор возник только из-за количества комнат и площади спорного жилого помещения, в связи с чем, и была подана апелляционная жалоба на решение суда. Полагает, что возражение на апелляционную жалобу составленное представителем (ФИО)1 - адвокатом (ФИО)5 и пояснения данные им в ходе рассмотрения апелляционной жалобы в судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры практически полностью скопированы из текста самого искового заявления и решения суда от (дата). Какие-либо новые доказательства, либо доводы представителем (ФИО)6 - адвокатом (ФИО)5 в апелляционную инстанцию не предста...

...влены. При указанных обстоятельствах, участие в апелляционной инстанции по данному делу не являлось для адвоката (ФИО)5 сложным гражданским делом, что также согласуется с опытом и практикой участия в гражданских делах представителя, которая грамотно сориентировалась в настоящем гражданском деле и воспользовалась в качестве представленных возражений обстоятельствами, изложенными в иске (ФИО)1 и решении суда. Учитывая время участия представителя (ФИО)5 в суде апелляционной инстанции (дата), незначительный объем оказанных юридических услуг, отсутствие сложности в производстве процессуальных действий, отсутствие необходимости в истребовании каких-либо дополнительных доказательств в обоснование своей позиции, так как они ранее уже все были предоставлены сторонами по делу и истребованы судом первой инстанции и взяты за основу при вынесении судебного решения первой инстанции по настоящему гражданскому делу, считает, что разумными расходами на оплату услуг представителя в данном случае будет взыскание с Администрации города Нягани денежной суммы в размере не более 10 000 рублей.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции, рассматривается единолично судьей и без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность определения проверена в пределах доводов частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение суда отмене не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании разъяснений, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что решением Няганского городского суда от (дата) исковые требования (ФИО)1 к Администрации города Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения были удовлетворены.

Решение Няганского городского суда от (дата) вступило в законную силу (дата) на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры.

Интересы (ФИО)1 при рассмотрении гражданского дела в суде апелляционной инстанции представляла адвокат (ФИО)5 на основании ордера от (дата).

В связи с рассмотрением апелляционной жалобы Администрации города Нягани истцом (ФИО)1 были понесены расходы на оказание юридических услуг в общей сумме 35 000 руб. (составление возражений на жалобы и участие в суде ХМАО-Югры), что подтверждено соглашением на оказание юридической помощи от (дата), квитанцией об оплате от (дата).

Из материалов дела следует, что (ФИО)5 как представителем (ФИО)1 было составлено возражение на апелляционную жалобу (л.д. 162-164), представитель участвовал в судебном заседании (дата) (л.д. 177-178).

Определяя размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, суд первой инстанции исходил из сложности рассмотренного дела, времени оказания помощи, принципа разумности.

Суд апелляционной инстанции, исходя из принципа соблюдения баланса интересов сторон и соразмерности защищаемого права, полагает, что определенный судом первой инстанции размер расходов на оплату услуг представителя с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, результата рассмотрения дела отвечает требованиям разумности и справедливости.

Оснований для изменения взысканной судом первой инстанции суммы расходов суд не усматривает.

Ответчик, возражая против взысканной суммы судебных расходов, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представил доказательств их чрезмерности, и не привел обоснованных доводов о возможности их снижения.

Поскольку спор был разрешен в пользу истца, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал с ответчика расходы истца на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Предел взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя законом не ограничен. Оснований для отказа во взыскании указанной суммы или её уменьшения по доводам частной жалобы суд не усматривается.

Иные доводы жалобы, в том числе о том, что судом не учтен объем, сложность проделанной представителем работы носят субъективный характер, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, а поэтому основанием для отмены или изменения определения суда не являются.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований, влекущих отмену обжалуемого определения, и сводятся к переоценке обстоятельств дела и выводов суда, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, фактов, нуждающихся в дополнительной проверке, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда, в частной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены определения суда и удовлетворения частной жалобы.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Няганского городского суда от 22 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации города Нягани - без удовлетворения.

Судья Гавриленко Е.В.

Дело №2-15142019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019г. г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Галенко С.Д.

С участием истца Мустафиной Х.А.

Представителя истца Мустафиной Р.Ф.,

Представителя ответчика Администрации города Нягани Степанкина А.А. действующего на основании доверенности №50 от 22.10.2019г..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафиной Хусны Ахияровны к Администрации города Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Мустафина Х.А.. обратился в суд с иском к Администрации города Нягани о об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

Просит обязать Администрацию города Нягани заключить с Мустафиной Хусной Ахияровной и членами ее семьи Мустафиным Дамиром Фаатовичем дата. рождения и Мустафиной Венерой Фаатовной дата рождения договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес> состоящее из <данные изъяты>-х комнат общей площадью <данные изъяты>.м.

Свои требования мотивировала тем, что дата мужу ФИО1 был выдан ордер № для вселении в жилое помещение., расположенное по <адрес> состоящее из <данные изъяты> комнат, площадью <данные изъяты>.м.

Жилое помещение предоставлено на состав семьи из <данные изъяты> человека; жену Хусну, дочь Розу дата рождения, сына Дамира дата рождения и дочь Венеру дата. рождения.

После смерти мужа, они все проживают в жилом помещении, оплачиваю...

...т коммунальные платежи.

Она обратилась к ответчику о заключении с ней договора социального найма, но ей было отказано, пояснили, что могут заключить только договор на комнату № площадью <данные изъяты>.м., на комнату № заключить не могут, т.к. у нее нет документов.

В судебном заседании истец и представитель истца на исковых требованиях настаивали. Пояснили, что им было предоставлено единое жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>.м. состоящее из трех комнат. До настоящего времени производят оплату коммунальных услуг за все жилое помещение. Когда пошли заключать договор социального найма узнали, что это два самостоятельных помещения, но они никакой перепланировки не делали и не давали согласия на ее проведение.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Администрация города Нягани признает исковые требования частично, в части заключения с истцом договора социального найма на жилое помещение по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящее из 2-х комнат не возражает, при этом возражает в отношении заключения с истцом договора социального найма на жилое помещение по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящее из 1-й комнаты, по следующим основаниям:

Истцом, совместно с бывшим членом семьи (мужем) ФИО2, самостоятельно и в добровольном порядке была произведена перепланировка ранее предоставленного им по ордеру жилого помещения. В результате перепланировки образовались два самостоятельных изолированных жилых помещений, имеющих самостоятельные входы. Одно жилое помещение общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящее из <данные изъяты>-х комнат занимала истец с детьми, второе помещение общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящее из <данные изъяты>й комнаты занимал бывший член ее семьи. Соответственно с момента образования двух изолированных жилых помещений, занимаемых разными гражданами, на каждое из данных жилых помещений у данных граждан возникли самостоятельные жилищные отношения, а именно права по владению, пользованию и распоряжению данными помещениями как отдельными жилыми помещениями.

Статьей 69 Жилищного кодекса определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как пояснил истец в суде с бывшим мужем ни она, ни дети общего хозяйства не вели, жили в разных жилых помещениях, соответственно перестали быть членами одной семьи.

По состоянию на 2007 год был составлен технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, в котором отражено фактическое состояние и расположение жилых помещений в данном многоквартирном доме. Согласно данным вышеуказанного технического паспорта жилому помещению общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящему из <данные изъяты>-х комнат присвоен номер <данные изъяты>, а жилому помещению общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, состоящему из <данные изъяты>й комнаты номер <данные изъяты>

На основании данных технического паспорта вышеуказанные жилые помещения приняты в муниципальную собственность как два разных изолированных друг от друга жилых помещений под номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

ФИО3 умер дата (свидетельство о смерти серия <данные изъяты> № от дата). Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В связи с тем, что ФИО3, проживал в муниципальном жилом помещение по <адрес> один, считаем, что жилищные отношения между ним как нанимателем муниципального жилого помещения и Администрацией города Нягани прекращены. Бывшие члены семьи нанимателя ФИО4 не приобретают какие-либо права на данное жилое помещение, так как проживают в отдельном изолированном муниципальном жилом помещении по <адрес>

Кроме того, в соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), из чего следует, что заключение одного договора социального найма на два самостоятельных жилых помещений противоречит законодательству.

Также, обращаем внимание суда на то, что по данным из домовой книги, копия которой предоставлена управляющей организацией ООО «<данные изъяты>», в управлении которой находится данный многоквартирный дом, в жилом помещении, которое ранее занимал ФИО5 на протяжении длительного времени проживают квартиранты.

Третьи лица Мустафин Д.Ф., Мустафина В.Ф. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со ст.5 Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Истец была вселена в жилое помещение, расположенное по <адрес> дата

В судебном заседании установлено, что истец вселился в жилое помещение до 01.03.2005г., т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьёй 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ранее договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Ордер выполнял две функции: был основанием для вселения в жилое помещение и одновременно - для заключения договора социального найма жилого помещения.

В подтверждение заключения договора социального найма жилого помещения могут быть использованы такие письменные доказательства, как ордер, финансовый лицевой счет, документы регистрации гражданина по месту жительства, решения соответствующих органов о предоставлении жилого помещения

В период вселения истца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что дата мужу истицы ФИО6 был выдан ордер № на вселении в жилое помещение., расположенное по <адрес> состоящее из <данные изъяты> комнат, площадью <данные изъяты>.м.

Жилое помещение предоставлено на состав семьи из <данные изъяты> человек; жену Хусну, дочь Розу дата рождения, сына Дамира дата. рождения и дочь Венеру дата. рождения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

дата Мустафина Х.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>, кВ<данные изъяты>

дата. ей был предоставлен ответ, что ее супругу было предоставлено жилое помещение по <адрес> площадью <данные изъяты>.м

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом, жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью и числиться в реестре муниципального имущества общей площадью дата.м.

Документов, подтверждающих вселение и право пользования жилым помещением по <адрес> вами не представлено.

Объекты, расположенные по <адрес> и <адрес> являются муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от дата

Согласно выписке из реестра муниципального имущества площадь жилого помещения, расположенного по <адрес> составляет <данные изъяты>.м., а комнаты <данные изъяты> составляет <данные изъяты>.м.

Как видно из технического паспорта от дата квартира <данные изъяты> по <адрес> состоит из <данные изъяты> комнат и кухни общей площадью <данные изъяты>.м.

На основании решения Исполнительного комитета Няганскоо городского Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области № от дата. был принят на баланс исполкома городского Совета жилой дом по <адрес>

Таким образом с дата <адрес> является муниципальной собственностью.

Факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность здания общежития, которое находилось в государственной собственности, предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Комната была предоставлена мужу истцы в установленном законом порядке после передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

С ФИО2 должен быть заключен договор социального найма на жилое помещении е расположенное по <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м.

ФИО1 умер дата что подтверждается свидетельством о смерти.

В соответствии со ст.82 ЖК РФ Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п.31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Доказательств того, что администрация города Нягани принимала решение о заключении с истицей и ее бывшим мужем двух самостоятельных договоров социального найма суду не предоставлено.

Не представлено решения органов местного самоуправления об изменении статуса жилого помещения, из трех комнатной квартиры в <данные изъяты>-х комнатную и однокомнатную.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст.28 ЖК РФ Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Не имеется доказательств, что была проведена перепланировка жилого помещения и что она была узаконена. Не имеется акта приемочной комиссии о завершении перепланировки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка не проводилась, истица отрицает проведение перепланировки и ее согласование, ответчиком не представлено доказательств, что они узаконили перепланировку.

Как видно из документов представленных ООО «<данные изъяты>» лицевой счет открыт на квартиру № д.<данные изъяты> по <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м., т.е. на одно жилое помещение.

Не представлено доказательств, что имеется решение о разделе лицевых счетов, когда это было разрешено, об изменении договора социального найма.

Лицевой счет открыт в дата на <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м., на указанное жилое помещение у истицы и членов ее семьи и возникло право пользования жилым помещением.

Суд не может согласиться с доводами Администрации города Нягани о том, что истицей не предоставлено документов на комнату <данные изъяты> для заключения с ней договора социального найма, т.к. Мустафиным было предоставлено жилое помещение комната <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., не имеется решений о разделе данного жилого помещения на два самостоятельных, нет решений об изменении договора социального найма, о разделе лицевых счетов, о перепланировке, нет решений о законности изменений <адрес> на два самостоятельных жилых помещения.

Наниматели с таким вопрос в Администрацию не обращались, решений по данному поводу не принималось.

Суд приходит к выводу, что это единое жилое помещение, предоставлено истице на основании ордера, на нее открыт лицевой счет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги общей площадью <данные изъяты>.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мустафиной Хусны Ахияровны удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нягани заключить с Мустафиной Хусной Ахияровной и членами ее семьи Мустафиным Дамиром Фаатовичем дата. рождения и Мустафиной Венерой Фаатовной дата рождения договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес> состоящее из <данные изъяты>-х комнат общей площадью <данные изъяты>.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2019г.

Судья Л.В.Баскова

Дело №

(№)

м/с Волкова Л.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2022 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Царевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» на определение мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата, которым:

отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с Мустафиной Х.А., Мустафиной В.Ф., Мустафина Д.Ф. в пользу муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания»,

заявление муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» к Мустафиной Х.А., Мустафиной В.Ф., Мустафину Д.Ф. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги возвращено,

УСТАНОВИЛ:

дата определением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО – Югры заявление МКП г. Нягани «НРК» к Мустафиной Х.А., Мустафиной В.Ф., Мустафину Д.Ф. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, отказано в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины, и возвращено.

Не согласившись с определением мирового судьи, представителем взыскателя подана частная жалоба, в которой он просит его отменить, и разрешить вопрос по существу. ...

...Указывает, что им представлены документы, подтверждающие неудовлетворительное финансовое положение организации и об отсутствии денежных средств на счетах.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ указанная частная жалоба, судом первой инстанции, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами частной жалобы, проверив представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

дата г. МКП г. Нягани «НРК» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с Мустафиной Х.А., Мустафиной В.Ф., Мустафина Д.Ф. В заявлении представитель МКП г. Нягани «НРК» просил предоставить отсрочку уплаты госпошлины, ссылаясь на неудовлетворительное финансовое положение.

Определением мирового судьи от дата г., МКП г. Нягани «НРК» отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки от уплаты государственной пошлины, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги возвращено.

На основании ст. 123 ГПК РФ, заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном федеральным законом о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 125 ГПК РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если: заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

В силу ст. 90 ГПК РФ, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 64 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд;

3) угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога.

Представитель МКП г. Нягани «НРК» в обоснование заявления о предоставлении отсрочки указывает на неудовлетворительное финансовое положение, не позволяющее уплатить налог в установленный срок. К заявлению о вынесении судебного приказа приложены Сведения об открытых банковских счетах организации МКП г. Нягани «НРК» (ПАО Сбербанк России», р/с <данные изъяты>; специальный банковский счет поставщика : <данные изъяты>; ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие» р/с <данные изъяты>), которые подтверждены и выданы налоговым органом, а также Сведения, представленные Банками о наличии очереди распоряжений, не исполненных в срок требований по платежным документам, из которых следует, что по счету <данные изъяты>, открытому в ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие» в очередь распоряжений, не исполненных срок и очередь распоряжений, ожидающих разрешения на проведение операций помещены документы на сумму <данные изъяты> руб., действует ограничение на распоряжение денежными средствами на сумму <данные изъяты> руб.; по счету <данные изъяты>, открытому в ПАО «Сбербанк России» в очередь не исполненных в срок распоряжений (картотека №) помещены 162 документа на общую сумму <данные изъяты> руб.; по счету № <данные изъяты> в очередь не исполненных в срок распоряжений (картотека №), помещены 27 документов на общую сумму <данные изъяты> руб.; по счету № <данные изъяты>, в очередь не исполненных в срок распоряжений (картотека №) помещены 16 документов на общую сумму <данные изъяты> руб.

Исходя из положений п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса РФ очередность списания денежных средств со счета, устанавливается при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.

Суд полагает, что представленные МКП г. Нягани «НРК» доказательства свидетельствуют об отсутствии финансовой возможности уплатить государственную пошлину при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 13 июня 2006 года № 272-О, отсутствие у заинтересованного лица возможности - в силу его имущественного положения - исполнить обязанность по уплате государственной пошлины не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту.

В данном случае, отказ в отсрочке уплаты государственной пошлины лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить пошлину в установленный срок, фактически влечет нарушение права этого лица на доступ к правосудию.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение мирового судьи о возвращении заявления подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушениями требований действующего законодательства.

Исходя из разъяснений абз. 2, абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", - суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ходатайство МКП г. Нягани «НРК» о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата отменить.

Предоставить муниципальному казенному предприятию города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» отсрочку по уплате государственной пошлины до вынесения судом судебного приказа.

Материал передать мировому судье судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округу – Югры для принятия заявления к своему производству.

Судья П.В. Вараксин