Мустакимов Владимир Сулиманов

Дело № 5-358/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекамск 25 февраля 2021 года

Судья Нефтекамского городского суда РБ Акулов А.В.,

рассмотрев в помещении по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, д.28, материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мустакимова В.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мустакимов В.С., являясь гражданином <данные изъяты>, 24 февраля 2021 года в 16 часов 30 минут был задержан сотрудниками полиции и установлено, что он 24 октября 2011 года повторно въехал на территорию Российской Федерации, в установленный законом срок на миграционный учет по месту пребывания не встал, каких-либо разрешительных документов, дающих ему право на дальнейшее пребывание на территории РФ не оформил, и по настоящее время продолжает находиться на территории России незаконно, от самостоятельного выезда уклоняется, что является нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Тем самым Мустакимов В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД РФ по г.Нефтекамску ФИО6 подтвердил суду изложенные выше обстоятельства.

Мустакимов В.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил указанные обстоятельства. Добавил, что длительное время проживает в России, места жительства в Узбекистан не имеет, кроме того, здесь у него семья – двое детей, брат и сестра – все являются гражданами РФ, а у него так и не получилось оформить граждан...

...ство.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает вину Мустакимова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Вина Мустакимова подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.02.2021 года, объяснением и показаниями правонарушителя в суде и представителя ОВМ ОМВД Фаткуллина, копией паспорта Мустакимова – гражданина <данные изъяты> и его личным досье.

При назначении административного наказания Мустакимов суд учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, личность виновного, его признание вины и семейное положение, как смягчающие обстоятельства.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем выдворение Мустакимова за пределы РФ приведет к разрыву его семейных отношений с семьей, в том числе с его сыном, дочерью, сестрой и братом, которые являются гражданами РФ, зарегистрированы и постоянно проживают на территории России.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.05.2008г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

При этом необходимо отметить, что приведенные выше правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Так, в Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (см: Постановления Конституционного Суда РФ № 3-П от 19.03.2003г., № 5-П от 13.03.2008г., № 8-П от 27.05.2008г., № 15-П от 13.07.2010г. и др.).

Принимая во внимание изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда РФ о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, и, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, включая тесные семейные связи, имеющиеся у Мустакимова на территории России, отсутствие у него места жительства в <адрес>, суд считает, что наложение последнему административного штрафа будет являться достаточным способом для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

В то же время назначение Мустакимову административного наказания в виде административного выдворения за пределы России будет противоречить, в том числе и требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения Мустакимову наказания в виде административного штрафа без его выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Мустакимова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (Отдел МВД России по городу Нефтекамску); КПП 026401001; ИНН налогового органа 0264005202, МВД РБ; ОКТМО 80727000000; номер счета получателя платежа 40101810100000010001; БИК 048073001; код бюджетной классификации 18811640000016020140; наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ через Нефтекамский городской суд в течение 10 суток.

Судья: А.В. Акулов