Мутаев Али Магомедшапиевич

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебных заседаний Бутушеве М.Г.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Алишейхова К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И. в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городского округа «<адрес>» к Мутаеву Али Магомедшапиевичу, Багандову Мураду Мусалабагандовичу, <адрес> «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений <адрес> «<адрес>»:

- о признании недействительным (незаконным) распоряжение начальника Отдела земельных и имущественных отношении ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 450 кв.м., образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адресу: РД, <адрес>, находящегося в собственности Мутаева А.М., а также соглашение за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделом земельных и имущественных отношении ГО «<адрес>» и Мутаевым А.М. о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственн...

Показать ещё

...ости;

- о признании отсутствующим за ФИО6 право собственности за земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1963 на момент регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1963 от ДД.ММ.ГГГГ за №, и снятии земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1963 с государственного кадастрового учета;

- обязать Мутаева А.М. вернуть в муниципальную собственность земельный участок с площадью 450 кв.м., полученный на основании распоряжения начальника отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.;

- о признании отсутствующим за Багандовым М.М. право собственности за земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 на момент регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за №, и снятии земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1962 с государственного кадастрового учета;

по исковому заявлению с учетом уточнений третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Багандовой Зухры Магомедшапиевны к Мутаеву Али Магомедшапиевичу, Багандову Мураду Мусалабагандовичу, Администрации городского округа «<адрес>»:

- о признании недействительным распоряжение начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка кадастровом плане территории площадью 895 кв.м, образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые разграничена и земельного участка из земель населенных пунктов, площадью кв.м, с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адрес) Избербаш, <адрес>;

- о признании отсутствующим за Багандовым М.М. право собственности земельный участок, площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:1962, расположенного по адресу: РД, <адрес>;

- об аннулировании записи о регистрации права собственности Багандова М.М. на земельный участок, площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за №, расположенного по адресу: РД, <адрес>;

- о признании права собственности Багандовой Зухрой Магомедшапиевной земельный участок, площадью 698 кв.м, с кадастровым номером 05:49:000045:513, расположенный по адресу: РД, <адрес>;

установил:

заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибеков А.И., действуя в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования администрации городского округа «<адрес>» обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований федерального законодательства при распоряжении муниципальной собственностью установлено, что Мутаев А.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:49:000036:181, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись 05-05-09/005/2011-663 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте градостроительного зонирования Правил застройки и землепользования (далее - ПЗЗ) <адрес>, утвержденных Собранием депутатов ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от 22.10.2019 №), земельный участок с кадастровым номером

№ располагался в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

На основании заявления Мутаева А.М. о перераспределении вновь образованного земельного участка, распоряжением отдела земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Мутаевым А.М. и отделом земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» заключено соглашение № о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

В результате указанных действий образован самостоятельный земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1945 общей площадью 895 кв.м., по адресу: <адрес>, Каякентская, 4, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись (05:49:000045:1945-05/099-2023-1).

После, Мутаевым А.М. ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии направлено заявление о разделе земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1945 на два самостоятельных земельных участка.

На основании данного заявления образованы. земельные участки с (кадастровым номером 05:49:000045:1962 общей площадью 445 кв.м, и 05:49:000045:1963 общей площадью 450 кв.м, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделаны соответствующие записи ( 05:49:000045:1963-05/099-2023-1 и 05:49:000045:1962-05/099-2023-1).

Договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Мутаев А.М. продает Багандову М.М. земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 общей площадью 445 кв.м, по <адрес>.

На основании данного договора купли-продажи земельного участка Багандовым М.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962, о чем в Едином государственномреестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись (05:49:000045:1962-05/099-2023-3).

В соответствии с п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой 4 настоящего Кодекса (ЗК РФ).

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлены статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается случаях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого j перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных i размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентирован статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пункт 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса (пп. 9).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N1266-0, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает в статье 39 в качестве основного способа приватизации земли торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. С учетом специфики земельных отношений Земельный кодекс Российской Федерации также устанавливает иные способы приватизации, к которым относится перераспределение земель, находящихся в частной и публичной формах собственности (статья 39.28). Подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, т.е. земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке. При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки).

Кроме того, ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Исходя из ПЗЗ, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами минимальный размер земельного участка составляет 450 кв. м, максимальный размер земельного участка - 1500 кв. м.

При указанных обстоятельствах администрацией городского округа «<адрес>» при наличии указанного в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ обстоятельства, препятствующего перераспределению земельных участков, неправомерно утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящиеся в частной собственности, и заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Образование земельных участков путем истребуемого перераспределения в настоящем случае нарушает нормы действующего земельного законодательства.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо- права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам, действующим в момент его заключения, каковым является Земельный кодекс РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с вышеизложенным, незаконно изданные правовые документы администрации городского округа «<адрес>» подлежат признанию недействительными.

Подпункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

Просит удовлетворить исковые требования указанные выше в полном объеме.

Третье лицо, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Багандова З.М. обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> присоединенный к земельному участку площадью 450 кв.м, с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенный по адресу: <адрес> в виде земли государственная собственность на которую не разграничена по праву принадлежит ей.

Указанный земельный участок площадью 698 кв.м. ею приобретен согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время принадлежит ей.

Просит удовлетворит ее требований указанные выше в полном объеме.

Ст.помощник прокурора <адрес> Алишейхов К.М. в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа «<адрес>» ФИО9 исковые требования прокурора, а также исковые требования третьего лица не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель Багандовой З.М. - Салихов А.Б. в судебном заседании поддержал исковое заявление своего доверителя и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям, также пояснил, что признает частично исковые требования прокурора в части предъявления требований к Мутаеву А.М.

Ответчики Багандов М.М., Мутаев А.М., представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявивишихся сторон.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется согласно пункту 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается, в том числе, в случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункт 2 данной нормы).

Пунктом 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 данной нормы соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (пункт 4 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее по тексту - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В заявлении о перераспределении земельных участков указываются, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить (пункт 2 данной нормы).

К заявлению о перераспределении земельных участков, среди прочих, прилагаются копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков, что установлено пунктом 3 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи.

В силу пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований (среди прочих): заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Кодекса (подпункт 1); не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подпункт 2); образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Кодекса (подпункт 9); приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (подпункт 12).

Закрепленный в данном пункте перечень оснований об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании подпунктов 3, 4, 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если: на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса; проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса; имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположение земельного участка на кадастровом плане территории, из земель населённых пунктов площадью 895 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, (код 2.1 по классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ"№ П/0412), образуемого путем перераспределения земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450кв.м. с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №. находящегося в собственности Мутаева Али Магомедшапиевича (запись регистрации в ЕГРП 05-05-09/005/2011-663 от 06.05.2011г.) решено: утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.Образовать земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения.Присвоить земельному участку, образуемому в соответствии с п.2 настоящего распоряжения, следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, №.

ДД.ММ.ГГГГ соглашением № о перераспределения земель, государственная собственности на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности между отделом земельных и имущественных отношения Администрации ГО» <адрес>» и Мутаевым А.М. заключено следующее: Земельный участок, образованный в результате перераспределения в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением отдела земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» РД от 17.10.2022г. №-р. из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 05:49:000045:1945 площадью 895 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация. <адрес>, №, с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, передается в собственность «Стороны-2». Разница в площади образованного земельного участка с кадастровым номером 05:49:000036:181 и перераспределяемого земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1945 составляет 445 кв.м. Увеличение площади земельного участка, образуемого в результате перераспределения, осуществляется за плату, размер которой определен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые нс разграничена", и составляет 22440,83 (двадцать две тысячи четыреста сорок рублей 83 копейки).

«Сторона - 2» обязуется внести сумму, указанную в пункте 3 нас тоящего соглашения, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания соглашения по следующим банковским реквизитам: УФК по РД (Отдел земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>», л/с 04033915570), ИНН 0548001233, КПП 054801001, р/с 03№, Отделение - НБ <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 018209001, КБК 16№.

Ограничения прав на земельный участок, предусмотрено статьями 56 Земельного кодекса Российской Федерации.Настоящее соглашение подлежит государственной регистрации в органе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности «Стороны - 2» на земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 05:49:000045:1945, площадью 895 кв.м., расположенный но адресу: Российская Федерация. <адрес>, №. с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, возникает с момента внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок.

«Сторона - 2» одновременно с подачей заявления в орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок, обязуется осуществить мероприятия по прекращению права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Мутаев А.М. зарегистрировал право собственности на земельный участок 05:49:000045:1945, площадью 895+/-10.47 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищной застройки.

Суд не усматривается каких-либо нарушений со стороны отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» при перераспределении данного земельного участка.

По ходатайству представителя ответчиков Мутаева А.М. и Багандова М.М. – ФИО10, по делу назначена землеустроительная экспертиза землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «Юграс».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по первому вопросу: Возможно ли образовать самостоятельный земельный участок в границах утверждённой распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» №-р от 17.10.2022г. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путём перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером 05:49:000036:181 в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>»?

1. Земельный участок в границах утвержденной Распоряжением Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером 05:49:000036:181, имеет площадь равную 445,0 кв.м., что не соответствует площади для формирования отдельного земельного участка в соответствии с требованиями п.11.2.4. ст. 1.1. ПЗЗ ГО «<адрес>» РД (Решение Избербашского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N33-2 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №)), согласно которого площадь для формирования нового участка должна составлять 450,0кв.м.

2. По второму вопросу: Определить, имеется ли свободная территория из земель государственная собственность на которые не разграничена, возле вновь образованного, распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1945? Если да, то какова площадь свободной территории?

2. Из Схемы № следует, что возле земельного участка, сформированного на основании вышеуказанного Распоряжения Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» 444-р от 17.10.2022г., имеется свободная территория, при условии, что на этой территории отсутствуют ранее учтённые земельные участки, магистральные путепроводы и подъездные пути.

По третьему вопросу: При наличии свободной территории из земель государственная собственность на которые не разграничена, возле земельного участка сформированного распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, определить наличие либо отсутствие, у Администрации городского округа «<адрес>», возможности сформировать за счёт свободной территории и земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена присоединённого, распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, к земельному участку с кадастровым номером 05:49:000036:181, самостоятельный земельный участок с минимально допустимой площадью, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>» к которому будет обеспечен доступ от проезжей части улицы.

3. Из Схемы № следует, что возле земельного участка, сформированного на основании, Распоряжения Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» 444-р от 17.10.2022г, имеется свободная территория необходимой площади для сформирования вместе с ним самостоятельного земельного участка с минимально допустимой площадью (450,0кв.м.), в соответствии с ПЗЗ ГО «<адрес>», в координатах поворотных точек: 7-6-Ь-а., при условии, что на этой территории отсутствуют ранее учтённые земельные участки, магистральные путепроводы и подъездные пути.

Координаты границ части свободной территории необходимой для сформирования нового участка по поворотным точкам и отрезкам представлены в таблице.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

ОТ точки

ДО точки

Длина линии(м)

Х(м)

Y(m)

7

170116,32

380955,85

7

6

28.31

6

170132,33

380979,2

6

ь

0.19

b

170132.17

380979.30

b

а

28.31

а

170116.17

380955.95

а

7

0.18

Площадь 3/У - 5 кв. м.

Координаты границ нового сформированного самостоятельного земельного участка, состоящие из части свободной территории и земельного участка, из земель государственная собственность на которые не разграничена, присоединенного к земельному участку с кадастровым номером 05:49:000036:181, Распоряжением Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» 444-р от 17.10.2022г., с минимально допустимой площадью 450,0кв.м., в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», к которому будет обеспечен доступ от проезжей части улицы представлены в таблице.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

ОТ точки

ДО точки

Длина линии(м)

Х(М)

?(м)

1

170129.31

380946.95

1

5

28.20

5

170145.26

380970.21

5

b

15.92

b

170132.17

380979.30

b

а

28.31

а

170116.17

380955.95

а

1

15.92

Площадь 3/У- 450,0кв.м.

Оценив заключение экспертизы, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение соответствует предъявляемым требованиям, достаточно полно и ясно, сомнений в своей правильности или обоснованности не вызывает, экспертное исследование проведено экспертом, имеющим специальные познания и длительный стаж работы в строительно-технической области, который сделал объективный вывод на поставленные судом вопросы.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Частью 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Пунктом 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 данной нормы соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (пункт 4 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее по тексту - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В заявлении о перераспределении земельных участков указываются, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить (пункт 2 данной нормы).

К заявлению о перераспределении земельных участков, среди прочих, прилагаются копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков, что установлено пунктом 3 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что было заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности. В п. 1 указано, что земельный участок образованный в результате перераспределения в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением отдела земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» РД от 17.10.2022г. №-р. из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 05:49:000045:1945 площадью 895 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация. <адрес>, №, с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки.

Вместе с тем, истцом не доказано нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования ГО» <адрес>», поскольку положениям статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в которых установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решения о перераспределении земельных участков, на отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, которые в данном случае отсутствуют.

В силу п. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Как разъяснено в п. 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Согласно разъяснений изложенных в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при наличии спора о действительности или заключенности договора суд, пока не доказано иное, исходит из заключенности и действительности договора и учитывает установленную в пункте 5 статьи 10 ГК РФ презумпцию разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений. Если условие договора допускает несколько разных вариантов толкования, один из которых приводит к недействительности договора или к признанию его незаключенным, а другой не приводит к таким последствиям, по общему правилу приоритет отдается тому варианту толкования, при котором договор сохраняет силу.

В данном случае, как следует из материалов дела, условия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности сторонами согласованы, соглашение являлось возмездной сделкой и сторонами исполнялось.

Ответчик Мутаев А.М. не только фактически за плату передал отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО» <адрес>» земельный участок, но и во исполнение сделки подал заявление о государственной регистрации перехода права собственности вновь образованного земельного участка.

Изложенное свидетельствует, что поведение Мутаева А.М. после заключения указанного соглашения давало основание ответчику полагаться на действительность сделки, в связи с чем обращение истца с требованием о признании недействительным (ничтожным) указанного соглашения и удовлетворение данного требования нарушает принципы добросовестности (статья 10 ГК РФ) и баланса интересов сторон.

Прокурором не доказано нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации и Муниципального образования городской округ «<адрес>» оспариваемым распоряжением, поскольку положениям действующего законодательства оно не противоречит. При этом, положения статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в которых установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решения о перераспределении земельных участков, на отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, которые в данном случае отсутствуют.

Суд приходит к выводу об отказе в части исковых требований к Мутаеву А.М.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

В силу статьи 8.1 названного Кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него (пункт 6).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

Постановлением Администрацией ГО» <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, в п.1 о передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО11,» слова «площадью 686 кв.м. заменить словами площадью 698 кв.м., слова <адрес> «г», заменить словами <адрес>

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 передано бесплатно в частную собственность земельный участок из земель населенных пунктов площадью 686 кв.м. по адресу: РД, <адрес> «г», под индивидуальный жилой дом.

Согласно договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11продал Багандовой З.М. земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:513, площадью 698 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, также к материалам дела приложен передаточный акт и межевой план.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Багандовой З.М. принадлежит на праве собственности земельный участок 05:49:000045:513, площадью 698 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, о чем зарегистрировано в ЕГРН 05-05-09/013/2011-564

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Багандову М.М. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962, площадью 445+/-7 кв.м. по адресу: РД, <адрес>.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4372/10, в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. п. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН.

Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1421-О).

Признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно.

Одним из оснований защиты права собственности на объект недвижимого имущества, осуществляемой посредством признания права отсутствующим, является факт регистрации права собственности на указанный объект за разными лицами, порождающий конкуренцию регистрационных записей в ЕГРН.

Судом установлено, что распоряжение начальника отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 895 кв.м, образуемого путем перераспределения земет государственная собственность на которые не разграничена и земельного участ из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м, с кадастровым номере 05:49:000036:181, расположенного по адресу: <адрес> является незаконным и нарушающим права и личные интересы Багандовой З.М.

В силу ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно ст. 304 ГК РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, присоединенный к земельному участку площадью 450 кв.м, с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенный по адресу: <адрес> в виде земли государственная собственность на которую не разграничена праву принадлежит Багандовой З.М.

Указанный земельный участок площадью 445 кв.м, является частью земельного участка площадью 698 кв.м, расположенного по адресу: РД, Избербаш, <адрес>, ранее приобретенного Багандовой З.М. согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, права который зарегистрировала 27.12.22011 и по настоящее время принадлежит Багандовой З.М.

Согласно ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что запись в ЕГРН о праве собственности земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1962 нарушает права Багандовой З.М. В этой связи с учетом разъяснений абз. 4 п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу что Багандова З.М. вправе требовать признания отсутствующим права собственности на указанный земельный участок и исключением соответствующей записи из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и об удовлетворении требований Багандовой З.М.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела приняты обеспечительные меры по ходатайству заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И. в виде запрета Управлению Росреестра по РД осуществлять регистрационные действия, в том числе направленные на изменение записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности в отношении: земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1962, расположенного по адресу: РД, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1963, расположенного по адресу: РД, <адрес>. Запретить:Багандову Мураду Мусалабагандовичу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ДАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии 8212 560332, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС России по РД в <адрес>). Мутаеву Али Магомедшапиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ДАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии 8200 217731, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) и другим лицам по договору с ним осуществлять какие либо строительно - монтажные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 05:49:000045:1962 и05:49:000045:1963, расположенных по адресу: РД, <адрес>, до исполнения судебного акта по данному делу.

В силу ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле либо по инициативе судьи или суда.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", при отказе в удовлетворении иска обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта.

Учитывая изложенное, и то, что обеспечительные меры наложены до рассмотрения дела по существу, в настоящее время необходимость в обеспечительных мерах отсутствует в связи с чем, обеспечительные меры необходимо снять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И. в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городского округа «<адрес>» к Мутаеву Али Магомедшапиевичу, Багандову Мураду Мусалабагандовичу, <адрес> «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений <адрес> «<адрес>»: о признании недействительным (незаконным) распоряжение начальника Отдела земельных и имущественных отношении ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 450 кв.м., образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адресу: РД, <адрес>, находящегося в собственности Мутаева А.М., а также соглашение за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделом земельных и имущественных отношении ГО «<адрес>» и Мутаевым А.М. о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности; о признании отсутствующим за ФИО6 право собственности за земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1963 на момент регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №; аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1963 от ДД.ММ.ГГГГ за №, и снятии земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1963 с государственного кадастрового учета; обязать Мутаева А.М. вернуть в муниципальную собственность земельный участок с площадью 450 кв.м., полученный на основании распоряжения начальника отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.; о признании отсутствующим за Багандовым М.М. право собственности за земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 на момент регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №; аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за №, и снятии земельного участка с кадастровым номером 05:49:000045:1962 с государственного кадастрового учета, удовлетворить частично.

Признать отсутствующим за Багандовым Мурадом Мусалабагандовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, гражданина РФ право собственности за земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 на момент регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесении записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №;

Аннулировать записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за №, и снять земельный участок с кадастровым номером 05:49:000045:1962 с государственного кадастрового учета.

В остальной части исковых требованиях отказать.

Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Багандовой Зухры Магомедшапиевны к Мутаеву Али Магомедшапиевичу, Багандову Мураду Мусалабагандовичу, Администрации городского округа «<адрес>»: о признании недействительным распоряжение начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка кадастровом плане территории площадью 895 кв.м. образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые разграничена и земельного участка из земель населенных пунктов, площадью кв.м, с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адрес) Избербаш, <адрес>; о признании отсутствующим за Багандовым М.М. право собственности земельный участок, площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:1962, расположенного по адресу: РД, <адрес>; об аннулировании записи о регистрации права собственности ФИО14 N на земельный участок, площадью 445 кв.м, с кадастровым номе 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за №, расположенного по адресу: РД, <адрес>; о признании права собственности Багандовой Зухры Магомедшапиевны земельный участок, площадью 698 кв.м, с кадастровым номером 05:49:000045:513, расположенный по адресу: РД, <адрес> - удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка кадастровом плане территории площадью 895 кв.м, образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые разграничена и земельного участка из земель населенных пунктов, площадью кв.м, с кадастровым номером 05:49:000036:181, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Признать отсутствующим за Багандовым Мурадом Мусалабагандовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, гражданина РФ право собственности земельный участок, площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:1962, расположенного по адресу: РД, <адрес>;

Аннулировать записи о регистрации права собственности Багандова М.М. на земельный участок, площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:1962 от ДД.ММ.ГГГГ за № расположенного по адресу: РД, <адрес>;

Признать право собственности Багандовой Зухрой Магомедшапиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ДАССР, гражданки РФ на земельный участок, площадью 698 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000045:513, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Решение суда, в соответствии с ч.2 ст. 59 ЗК РФ, является основанием для государственной регистрации права собственности Багандовой З.М. на указанный земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Отменить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья Н.М. Нурбагандов

Решение в окончательной форме принято 22.04.2025

Свернуть