Музафаров Эльмир Расимович

12-86/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Учалы, РБ 19 мая 2021 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Таюпова А.А., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, - ФаттаховаФ.Н., рассмотрев жалобу Музафарова Э. Р. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата (<адрес> и <адрес> РБ) Ахметовой Ю.М. № от ДД.ММ.ГГГГ Музафаров Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, за неприбытие по повестке в военный комиссариат <адрес> и <адрес> РБ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Музафаров Э.Р., обращаясь с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения. По мнению заявителя, неявка по повестке в военный комиссариат с целью отправки в вооруженные силы имела место по уважительной причине, поскольку ему во время прохождения медицинской комиссии стало плохо, и он был направлен в Учалинскую ЦГБ, в приемное отделение, после чего ему выдано направление на госпитализацию, однако он не был госпитализирован, ему просто была оказана медицинская помощь. Музафаров Э.Р. признан ограниченно годным службе в вооруженных силах, однако акт на дообследованные ему не выдавался. Ранее 24.12.2020г. он прибыл в распоряжение Республиканского военного комиссариата для прохождения медкомиссии, однако был отпр...

...авлен домой, в связи с тем, что Учалинский Военный комиссариат во время не предоставил личное дело призывника.

Музафаров Э.Р., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в назначенное время в суд не явился, его интересы представлял Фаттахов Ф.Н., поддержавший доводы жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не усмотрел существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Музафарову Э.Р. была предоставлена возможность участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснены процессуальные права, предоставлена возможность дачи объяснений, о чем свидетельствуют подписи и письменные объяснения Музафарова Э.Р. в соответствующих графах протокола об административном правонарушении.

При оценке доводов Музафарова Э.Р. об отсутствии события правонарушения суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявке в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Основанием для привлечения Музафарова Э.Р. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он был оповещен под личную подпись о явке в военный комиссариат <адрес> и <адрес>, находящийся по адресу: РБ, <адрес> к 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанные время и место не прибыл, тем самым не исполнил обязанности по воинскому учету, возложенные на него пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении Музафаров Э.Р. повесткой серии 02 № был вызван в военный комиссариат <адрес> к 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ для прохождения военной службы в ВС РФ.

Доводы Музафарова Э.Р., изложенные в жалобе, о том, что он в день составления постановления был направлен в Учалинскую ЦГБ, в приемное отделение, где ему выдано направление на госпитализацию и ему в тот день оказана медицинская помощь, суд учитывает следующее.

Согласно приложенному к материалу делу направления на госпитализацию, лечение Музафаров Э.Р. получил в Медицинском центре « Табиб».

Согласно ответу на запрос в ГБУЗ Учалинскую ЦГБ о предоставлении сведений о нахождении на стационарном лечении Музафарова Э.Р., 18.05.1999г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Музафаров Э.Р. стационарного лечения в Учалинской ЦГБ не получал. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что состояние здоровья Музафарова Э.Р. позволяло ему выполнить требование призывной комиссии о явке в военный комиссариат, вместе с тем Музафаров Э.Р. уклонился от исполнения данной обязанности, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

Объективная сторона состава вменяемого Музафарову Э.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, характеризуется неявкой гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата без уважительной причины. Доказательства уважительности причин неявки по вызову в военный комиссариат (подлинники документов об отправки жалобы в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации) Музафаровым Э.Р., а также уведомления военного комиссариата <адрес> и <адрес> о направлении соответствующей жалобы, что явилось бы основанием для приостановления исполнения решения призывной комиссии, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Музафарова Э.Р. суд не усматривает.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания за нарушение ст.21.5 КоАП РФ в отношении Музафарова Э. Р. оставить без изменения, жалобу Музафарова Э.Р. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.А. Таюпова