Мясоутов Александр Владимирович

Дело №2-967/2021

58RS0018-01-2021-001504-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Черненок Т.В.,

при секретаре Пузенцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 27 мая 2021 года гражданское дело по иску Мясоутова А.В. к ООО «Туризм и Отдых», ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Мясоутов А.В. обратился в суд с названным исковым заявлением, в котором просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта от Дата , заключенный между Мясоутовым А.В. и ответчиками, взыскать с ответчиков солидарно стоимость туристского продукта в размере 196 500 руб., штраф в размере 98 250 руб., неустойку в размере 58 950 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование иска Мясоутов А.В. указал, что Дата между ним и ООО «Туризм и Отдых», действовавшим от имени ООО «ТТ-Трэвел» был заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого ООО «Туризм и Отдых» обязался совершить действия по организации поездки Мясоутова А., М.Е., М.Д., Д.К. в Турцию в период с Дата по Дата , а истец обязался оплатить комплекс услуг, входящий в туристический продукт в сумме 226 000 руб. Согласно заявки от Дата , являющейся приложением к договору о реализации туристического продукта от Дата он со своей семьей должен был в период с Дата по Дата находиться в отеле г. Аланья (Турция). В день заключения договора им был оплачен аванс в размере 196 500 ру...

...б.

В иске также указано, что Дата Мясоутовым А.В. было написано и подано ответчикам заявление о расторжении договора о реализации туристического продукта от Дата и возврате денежных средств.

Дата границы Российской Федерации и Турции были закрыты на неопределенный срок, в связи с объявленной в мире пандемией. При этом, денежные средства в размере 196 500 руб., оплаченные истцом по договору от Дата , расторгнутому Дата , ответчиками не возвращены до сих пор.

Дата истцом заказным письмом с уведомлением была подана претензия в ООО «ТТ-Трэвел» с просьбой добровольно до Дата расторгнуть договор реализации туристского продукта от Дата и вернуть уплаченные денежные средства в размере 196 500 руб.

Истец считает, что за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию штраф в размере 98 250 руб.

Кроме того, Мясоутов А.В. просил взыскать с ответчиков моральный вред в размере 100 000 руб., обосновывая его тем, что он более, чем на 6 месяцев остался без денег и не мог свозить свою семью отдохнуть во время отпуска.

Учитывая, что ответчиками в добровольном порядке не возвращены уплаченные за туристический продукт денежные средства, Мясоутов А.В. полагал подлежащей взысканию с ответчиков в соответствии со ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» неустойки за период с Дата по Дата в сумме 58 950 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата прекращено производство по делу в части исковых требований о расторжения договора о реализации туристического продукта и взыскания стоимости туристического продукта, в связи с отказом от иска в указанной части.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнялись и увеличивались исковые требования, в окончательном варианте Мясоутов А.В. просил суд взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» неустойку за период с Дата по Дата в размере 186 100 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 143 050 руб.; взыскать с ООО «Туризм и Отдых» неустойку за период с Дата по Дата в размере 10 399 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 10 199 руб. 90 коп.

Истец Мясоутов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Мясоутова А.В. – Гуляев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования своего доверителя с учетом уточнений и увеличения поддержал по доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Туризм и Отдых» Лягина Л.В., действующая на основании устава, исковые требования Мясоутова А.В. не признала, полагала их незаконными и необоснованными. Дополнительно пояснила, что Дата денежные средства, уплаченные Мясоутовым А.В. по договору о реализации туристского продукта в сумме 196 500 руб. были ему возвращены.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск исковые требования Мясоутова А.В. не признал по доводам, изложенным в нем, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.51-54).

Суд, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Закон № 132 - ФЗ), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей), а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Федеральный закон N 132-ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Следовательно, к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальным законом - Законом № 132 - ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст.10 Закона).

Из ч. 5 ст. 10 Федерального закона от дата N 132-ФЗ следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

При этом пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Так, согласно ст. 14 Федерального закона от дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В силу п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В силу ч. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", дополнен ст. 11.8, в соответствии с которой в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, до достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения, указанного в части первой настоящей статьи, сроки перечисления ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности туроператора могут быть изменены решением Правительства Российской Федерации.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Дата между Мясоутовым А.В. и туристическим агентством ООО «Туризм и Отдых» (турагент), в лице директора Лягиной Л.В., был заключен договор о реализации туристского продукта, в соответствии с п.1.1 которого турагент обязуется совершить действия по реализации клиенту туристского продукта, формируемого и продвигаемого туроператором в пределах прав и обязанностей турагента, обусловленных законодательством России и агентстким договором, заключенным между турагентом и туроператором, а клиент обязуется оплатить комплекс услуг, входящих в туристский продукт на условиях договора (л.д.8).

Туроператором в рамках заключенного Дата договора является ООО «ТТ-Тревел» (л.д.74-90).

В соответствии с заявкой от Дата в комплекс оказываемых по договору о реализации туристского продукта туристских услуг включено: путешествие Мясоутова А.В., совместно с которым следуют М.Е., М.Д., Д.К., в период с Дата по Дата в г. Кемер, Турция с перелетом по маршруту Самара-Анталья-Самара (л.д.12).

Согласно п. 4.2 договора и приложения к договору цена по договору составляет 226 000 руб., авансовый платеж в сумме 196 500 руб. подлежит уплате в день заключения договора, доплата в размере 29 500 руб. - не позднее Дата .

Дата денежные средства в размере 196 500 руб. были оплачены Мясоутовым А.В., что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела ответчиками (л.д.14).

В связи с распространением в мире коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно информации Федерального агентства по туризму РФ, размещенной на официальном сайте введено ограничение въезда в Турцию с Дата .

Из сообщения для туристов от Дата , официально опубликованного в сети интернет на официальном сайте Ростуризма, следует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020г. Номер -р и по итогам заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с новой коронавирусной инфекцией на территории Российской Федерации, Дата Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч 00 мин 27.03.2020г. регулярного и чартерного авиасообщения осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и т.д. В сложившихся обстоятельствах поездки за рубеж и в Россию с целью туризма не представляются возможными.

Официально опубликованные сообщения Ростуризма, размещенные в средствах массовой информации о наличия угрозы безопасности туристов, а также в связи с отсутствием возможности выезда туристов за рубеж из – за приостановления авиасообщения, является доказательством возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Закона № 132 - ФЗ основанием для расторжения договора.

Дата Мясоутов А.В. обратился в ООО «Туризм и Отдых» с заявлением, в котором просил расторгнуть договор, заключенный Дата (л.д.68).

Дата ООО «Туризм и Отдых» получив заявление от Мясоутова А.В., обратилось к ООО «ТТ-Тревел» с заявлением на возврат денежных средств в связи с аннуляцией заказа.

Дата Мясоутов А.В. направил в адрес ответчиков ООО «ТТ-Трэвел» и ООО «Туризм и Отдых» претензии, в которых, сославшись на закрытие границ России и Турции, в связи с объявленной в мире пандемией, просил в срок до Дата расторгнуть договор о реализации туристического продукта от Дата , возвратить в срок до Дата уплаченную по договору о реализации туристического продукта от Дата денежную сумму в размере 196 500 руб. (л.д.19-24).

Рассмотрев претензию Мясоутова А.В., денежные средства, уплаченные им по договору о реализации туристского продукта от 18.11.2019, возвращены ему 24 марта 2021 года в полном объеме (л.д.55).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Обращаясь в суд, истец Мясоутов А.В. в связи с отсутствием возможности воспользоваться туристическим продуктом, приобретенным на основании договора о реализации туристского продукта от Дата и расторжением договора, просит взыскать с ответчиков неустойку, предусмотренную п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 3% за каждый день просрочки от стоимости оказания услуги, штраф и компенсацию морального вреда.

В соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор страхования, как личного, так и имущественного), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (пункт 2).

Согласно п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Специальной нормой права, регулирующей правоотношения, возникшие между сторонами по поводу реализации туристского продукта, является Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В силу п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Принимая во внимание дату заключения договора о реализации туристского продукта Дата , даты туристической поездки (с Дата по Дата ), а также то, что Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, прямо содержит указание на то, что оно определяет особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, то вышеназванное Положение подлежит применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с п. 1 указанного документа данное Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п.6).

В силу п. 7 вышеуказанного Постановления в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п.8).

С учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", о том, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами, п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» применению не подлежит, поскольку особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта урегулированы специальным нормативным актом - Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

При таком положении, требования истца о взыскании с ответчиков неустойки в порядке статьи 28 Закона, не основаны на нормах закона регулирующих спорные правоотношения, поскольку данные правоотношения урегулированы специальной нормой – п.8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, предусмотренных п. 8 указанного Положения, истцом не заявлялось.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В ходе рассмотрения дела установлено, что нарушение прав Мясоутова А.В. произошло не по вине ответчиков, а в связи с распространением в мире коронавирусной инфекции (COVID-19).

Доводы истца о неполучении от ответчиков уведомления предусмотренного п.3 Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, суд не принимает во внимание, поскольку указанное уведомление было размещено на официальном сайте туроператора, а денежные средства возвращены истцу до истечения предельных сроков возврата денежных средств.

Кроме того указанные доводы при рассмотрении данного дела правового значения не имеют, поскольку требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, предусмотренных п. 8 указанного Положения, истцом не заявлялось.

Принимая во внимание, что Положениями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, не предусмотрено удовлетворение требования о возврате уплаченных денежных средств ни сразу после его предъявления, ни в установленный заказчиком срок, с чем как следует из иска истец связывает нарушение своих прав, а также учитывая, что возврат денежных средств осуществлен до истечения предельных сроков возврата денежных средств, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для взыскания в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда, а также штрафа за несоблюдение добровольного удовлетворения требований потребителя.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Принимая во внимание, что в удовлетворении иска Мясоутову А.В. отказано, то отсутствуют и основания для взыскания с ответчиков в пользу истца понесенных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мясоутова А.В. к ООО «Туризм и Отдых», ООО «ТТ-Тревел» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2021 года.

Судья Т.В.Черненок