Мыреева Светлана Анатольевна

№2-1463/2024

14RS0035-01-2024-000015-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 февраля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца Яковлевой Е.В. по доверенности от 02.08.2023 года, представителя ответчика Гороховой А.К. по доверенности от 27.12.2023 года, при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мыреевой Светланы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 15.08.2022 года незаконным, обязать включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в специальный стаж в календарном исчислении периоды ее работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, обязать включить в специальн...

...ый страховой стаж периоды нахождения в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, прохождения курсов повышения квалификации с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска истец указывает, что 02.05.2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Комиссия решением № от 15.08.2022 года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011,, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.10.2009 по 30.10.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010, с 04.05.2010 по 31.05.2010, с 01.09.2010 по 30.11.2010, с 01.09.2012 по 05.11.2012, с 04.11.2013 по 15.11.2013, с 27.03.2011 по 31.03.2011, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 31.06.2016 по 25.06.2016, с 27.02.2017 по 02.03.2017, с 12.03.2017 по 25.03.2017, с 25.07.2017 по 31.07.2017. Истец считает отказ в установлении страховой пенсии по старости незаконным. Она действительно работала с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности врача- онколога. В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, учитываются в стаж работы в календарном порядке. Пунктом 1 указанного перечня предусмотрена должность оперирующего врача - специалиста всех наименований. Факт работы истца в ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» в должности ___, ___ поликлинического отделения с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, подтверждается должностными инструкциями, операционными журналами за период с 2003 по 2011 годы. Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с 01.10.2009 по 30.10.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010, с 04.05.2010 по 31.05.2010, с 01.09.2010 по 30.11.2010, с 01.09.2012 по 05.11.2012, с 04.11.2013 по 15.11.2013, с 27.03.2011 по 31.03.2011, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 31.06.2016 по 25.06.2016, с 27.02.2017 по 02.03.2017, с 12.03.2017 по 25.03.2017, с 25.07.2017 по 31.07.2017, должны включаться в этот льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим истец просит признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № 70352/22 от 15.08.2022 года незаконным, обязать включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.03.2002 по 09.06.2002 в ГАУ РС (Я) «РБ №1-НЦМ им М.Е.Николаева» в должности ___ отделения абдоминальной и эндоскопической хирургии Клинического центра, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности врача___, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, обязать включить в специальный страховой стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.10.2009 по 30.10.2009, с 12.04.2010 по 16.04.2010, с 04.05.2010 по 31.05.2010, с 01.09.2010 по 30.11.2010, с 01.09.2012 по 05.11.2012, с 04.11.2013 по 15.11.2013, с 27.03.2011 по 31.03.2011, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 31.06.2016 по 25.06.2016, с 27.02.2017 по 02.03.2017, с 12.03.2017 по 25.03.2017, с 25.07.2017 по 31.07.2017.

В суд надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания истец Мыреева С.А. не явилась. Суд с учетом согласия сторон постановил рассмотреть дело без ее участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца Яковлева Е.В. исковое заявление уточнила и просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об отказе Мыреевой Светлане Анатольевне в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 15.08.2022 года незаконным и отменить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж работы Мыреевой Светланы Анатольевны в календарном исчислении периоды ее работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж Мыреевой Светланы Анатольевны в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой Светланы Анатольевны с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы.

В суде представитель ответчика Горохова А.К. с иском несогласна и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 02.05.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Комиссия решением № от 15.08.2022 года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности медицинской сестры детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, периоды нахождения в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой С.А. с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы. Между тем, она действительно работала с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___. В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, учитываются в стаж работы в календарном порядке. Пунктом 1 указанного перечня предусмотрена должность оперирующего врача - специалиста всех наименований. В соответствии с пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт работы истца в ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» в должности ___, ___ поликлинического отделения с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, подтверждается должностными инструкциями, операционными журналами за период с 2003 по 2011 годы. Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Статьями 72, 73 и 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены права медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и обязанности по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, а также обязанности медицинских учреждений по обеспечению данных прав.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии с положениями названной статьи, а также в силу ст. 166, 167 ТК РФ, Федерального закона N 173-ФЗ время нахождения в служебной командировке, на курсах повышения квалификации является периодом работы, когда за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель начисляет страховые взносы, в том числе в ПФР.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в командировки, на курсы повышения квалификации, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж. Периоды нахождения истца Мыреевой С.А. в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой С.А. с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы должны включаться в этот льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мыреевой Светланы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 15.08.2022 года незаконным, обязать включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011, обязать включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, прохождения курсов повышения квалификации с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об отказе Мыреевой Светлане Анатольевне в установлении досрочной страховой пенсии по старости № 70352/22 от 15.08.2022 года незаконным и отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж работы Мыреевой Светланы Анатольевны в календарном исчислении периоды ее работы с 07.10.1994 по 26.08.1996 в Олекминской центральной районной больнице в должности ___ детского блока родильного отделения, с 01.11.2002 по 30.11.2002 в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности ___.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж Мыреевой Светланы Анатольевны в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» с 18.06.2003 по 30.10.2003, с 01.06.2004 по 11.07.2004, с 24.07.2004 по 02.05.2005, с 07.05.2005 по 11.03.2007, с 10.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 30.09.2009, с 31.10.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 11.04.2010, с 17.04.2010 по 03.05.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 13.02.2011.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 02.04.2012 года по 06.042012 годы, с 27.02.2017 года по 02.03.2017 года, с 12.03.2017 года по 25.03.2017 годы, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой Светланы Анатольевны с 03.09.2012 по 05.11.2012 годы, с 04.11.2013 годы по 15.11.2013 годы, с 21.06.2016 года по 25.06.2016 годы

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов

88-8986/2024 (2-1463/2024)

14RS0035-01-2024-000015-14

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 октября 2024 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Аноприенко К.В.,

судей Бузьской Е.В., Панфиловой Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыреевой Светланы Анатольевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы,

по кассационной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Мыреева С.А. обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее ОСФР по PC (Я)) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости №70352/22 от 15 августа 2022 года незаконным и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж работы в календарном исчислении периоды ее работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ PC (Я) «Олекминская ЦРБ» в должности медицинской сестры детского блока родильного отделения, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ PC (Я) «Поликлиника №1» в должности врача-онколога, обязать ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ PC (Я) «Якутский республиканский онкологический ...

...диспансер» (далее ГБУ РС(Я) «ЯРОД») с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации истца с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по PC (Я) №70352/22 от 15 августа 2022 года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа. Из оспариваемого решения следует, что пенсионным органом исключены из специального стажа указанные периоды работы истца, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации, с чем она не согласна.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение ОСФР по PC (Я) об отказе Мыреевой С.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости №70352/22 от 15 августа 2022 года. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж работы истца в календарном исчислении периоды ее работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ PC (Я) «Олекминской ЦРБ» в должности медицинской сестры детского блока родильного отделения, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ PC (Я) «Поликлиника №1» в должности врача-онколога; включить в специальный стаж работы истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «ЯРОД» с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года; включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года; периоды прохождения курсов повышения квалификации с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОСФР по PC (Я) выражает несогласие с выводами судов в части удовлетворенных исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

В отзыве на кассационную жалобу представитель Мыреевой С.А. Барашкова Т.А. просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения по настоящему делу судами не допущены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 2 мая 2022 года Мыреева С.А. обратилась в ОСФР по РС (Я) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что истец осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды в ГБУ РС(Я) «Олекминская ЦРБ», ГБУ РС(Я) «Поликлиника № 1», ГБУ РС(Я) «ЯРОД», в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца, при этом периоды работы истца в ГБУ РС(Я) «ЯРОД» подлежат учету в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.

Руководствуясь положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, установив, что в периоды с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года Мыреева С.А. находилась в командировках, в периоды с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года истец проходила курсы повышения квалификации, суд пришел к выводу, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, поскольку за работником в этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, следовательно уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с вышеизложенными выводами суда согласилась.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции.

Выводы судов об удовлетворении иска явились результатом оценки представленных доказательств в совокупности, основаны на правильном применении норм материального права, в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений правил оценки доказательств судами не допущено.

Приведенные истцом в кассационной жалобе доводы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым эти доводы были отклонены, изложены в апелляционном определении, и оснований считать их неправильными не усматривается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 20 части 1 и часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и в пункте 3 предусмотрело применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а в подпункте «в» данного пункта установило, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в частности, в подпункте «н» пункта 1 данного Постановления (досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения), применяется в том числе Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе «Наименование учреждений», в том числе в онкологических диспансерах.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 года № 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 года № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781, в том числе онкологических диспансеров – акушерское, онкологическое.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 года № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность оперирующие врачи- специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи- заведующие.

С учетом приведенного правового регулирования, а также представленных в дело доказательств в их совокупности, в том числе справки ГБУ PC (Я) «ЯРОД» от 20 декабря 2023 года о периодах работы истца, операционных журналов, трудовой книжки, Положения об отделении онкогинекологии ГБУ PC (Я) «ЯРОД», выводы судов нижестоящих инстанций о включении в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца в ГБУ PC (Я) «ЯРОД» в должности врача - онкогинеколога, врача онкогинеколога с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года являются правильными.

В периоды работы для назначения пенсии досрочно включаются также периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 3(1) Постановления № 665).

Включая в специальный страховой стаж истца периоды нахождения истца в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в указанные периоды истец работала ГБУ PC (Я) «ЯРОД», в должностях которые включены в специальный стаж, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, а также производилась уплата страховых взносов, в связи с чем их включение основано на положениях статьи 187 Трудового кодекса РФ, п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Данные выводы суда судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает правильными.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохранятся место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В статье 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по тем же основаниям подлежит включению в специальный стаж период нахождения в командировках. Указанные периоды подлежали включению в специальный стаж истца при осуществлении им врачебной деятельности в таком же порядке (календарном или льготном).

Приведенные в кассационной жалобе доводы, в том числе отсутствии в трудовой книжке истца записи о трудоустройстве в ГБУ РС (Я) «Поликлиника №1» в должности врача-онколога с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года и недопустимости справки ГАУ РС (Я) «Поликлиника №1» от 13 февраля 2024 года №01-10/276, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с оценкой судом доказательств и установленных обстоятельств дела, при этом, оценка доказательств, определение их достаточности, достоверности, относимости и допустимости являются компетенцией судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие заявителя с данной оценкой и иное видение обстоятельств спора, к которому сводятся указанные доводы кассационной жалобы, не являются основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Вопреки доводам кассационной жалобы, при разрешении спора судами нижестоящих инстанций дано верное толкование норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, судами правильно и полно установлены юридически значимые обстоятельства дела, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судами доказательствами, в обжалуемых судебных постановлениях содержатся исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов, нарушений процессуальных норм не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановленных судебных актов по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

УИД 14RS0035-01-2024-000015-14

Дело№2-1463/2024 №33-1392/2024

Судья Филиппов О.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 20 мая 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Топорковой С.А.,

судей Головановой Л.И., Холмогорова И.К.,

при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыреевой С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы

по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Гороховой А.К. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., объяснения представителя истца Яковлевой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

Мыреева С.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее ОФПиСС РФ по РС (Я)) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 2 мая 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № ... от 15 августа 2022 года ей отказано в установ...

...лении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в государственном бюджетной учреждении Республики Саха (Якутия) «********» (далее ГБУ РС (Я) «********») в должности ********, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в государственном бюджетной учреждении Республики Саха (Якутия) «********» (далее ГБУ РС (Я) «********») в должности ********, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в государственном бюджетной учреждении Республики Саха (Якутия) «********» (далее ГБУ РС (Я) «********») с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 1 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 4 мая 2010 года по 31 мая 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 30 ноября 2010 года, с 1 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 27 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 31 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, с 25 июля 2017 года по 31 июля 2017 года.

Считает отказ в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

С учетом уточнения просит признать решение ОФПиСС РФ по РС (Я) об отказе Мыреевой С.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости № ... от 15 августа 2022 года незаконным и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца в календарном исчислении периоды ее работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, обязать ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС (Я) «********» с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации истца с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено признать решение ОФПиСС РФ по РС (Я) об отказе Мыреевой С.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости № ... от 15 августа 2022 года незаконным и отменить. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж работы истца в календарном исчислении периоды ее работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж работы истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС(Я) «********» с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года. На ответчика возложена обязанность включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой С.А. с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика по доверенности Горохова А.К. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что в суде первой инстанции представитель истца уточнил исковые требования, в котором истец фактически отказался от требований о включении в специальный стаж истца в календарном исчислении период ее работы с 1 марта 2002 года по 9 июня 2002 года в ГАУ РС (Я) «********» в должности ********, а также включении в специальный страховой стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 1 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 4 мая 2010 года по 31 мая 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 30 ноября 2010 года, с 27 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 25 июля 2017 года по 31 июля 2017 года. Таким образом, решение ответчика обжаловалось истцом в части, а не полностью. Суд, удовлетворяя требование истца в части включения в специальный стаж работы истца в календарном исчислении периоды ее работы с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, не принял во внимание то обстоятельство, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о трудоустройстве в ГБУ РС (Я) «********» в должности ******** за данный период. Также представитель ответчика указывает на то, что суд, удовлетворяя требование истца о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в ГБУ РС(Я) «********» с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, не учел должностные инструкции и операционные журналы за период с 2003 года по 2011 год. Представленные истцом должностные инструкции ******** отделения ******** от 2019 и 2022 годов и должностная инструкция ******** ******** отделения от 2017 года не соответствуют спорным периодам и не могут подтвердить те функциональные обязанности, которые действовали в спорный период.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца по доверенности Яковлева Е.В. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, истец направил в суд своего представителя, ответчик о причинах отсутствия не сообщил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Яковлевой Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) находит, что основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 2 мая 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № ... от 15 августа 2022 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ГБУ РС (Я) «********» с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, периоды нахождения в командировках с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации Мыреевой С.А. с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается факт работы истца в спорные периоды в ГБУ РС (Я) «********», ГБУ РС (Я) «********», ГБУ РС (Я) «********».

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения, судебной коллегией не установлено.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Список должностей от 22 сентября 1999 года №1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года №464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 ноября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность медицинской сестры, а также оперирующего врача - специалиста всех наименований.

В силу подпункта «б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что Мыреева С.А. действительно работала с 7 октября 1994 года по 26 августа 1996 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения вышеуказанных периодов в специальный стаж работы Мыреевой С.А. в календарном исчислении.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 оперирующие врачи - специалисты всех наименований имеют право на исчисление выслуги лет в льготном выражении (1 год за 1 год 6 месяцев) при работе в ********.

Факт работы истца в ГБУ РС (Я) «********» в должности ********, ******** с 18 июня 2003 года по 30 октября 2003 года, с 1 июня 2004 года по 11 июля 2004 года, с 24 июля 2004 года по 2 мая 2005 года, с 7 мая 2005 года по 11 марта 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 по 11 апреля 2010 года, с 17 апреля 2010 года по 3 мая 2010 года, с 1 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 1 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, подтверждается должностными инструкциями, операционными журналами за период с 2003 года по 2011 год.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также следует отметить, что трудовая деятельность истца в спорные периоды в ГБУ РС (Я) «********» в должности ******** подтверждается ответом указанного медицинского учреждения от 20 декабря 2023 года на запрос представителя истца.

Также в данном ответе указано, что выдать документацию за период с 2003 года по 2011 года не предоставляется возможным в связи с истечением срока хранения.

Между тем, ГБУ РС (Я) «********» отмечено, что по состоянию с 20 декабря 2023 года функциональные обязанности, определенные должностной инструкцией ******** (********, ********) отделения ******** и ******** отделения не изменились. Соответственно, доводы жалобы о том, что спорные периоды работы истца в ГБУ РС (Я) «********» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истцом представлены должностные инструкции за периоды, которые не соответствуют спорным, подлежат отклонению.

Статьями 72, 73 и 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены права медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и обязанности по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, а также обязанности медицинских учреждений по обеспечению данных прав.

В силу пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из материалов дела следует, что в периоды с 2 апреля 2012 года по 6 апреля 2012 года, с 27 февраля 2017 года по 2 марта 2017 года, с 12 марта 2017 года по 25 марта 2017 года Мыреева С.А. находилась в командировках. В периоды с 3 сентября 2012 года по 5 ноября 2012 года, с 4 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года, с 21 июня 2016 года по 25 июня 2016 года истец проходила курсы повышения квалификации.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку периоды нахождения в командировках, а также прохождения курсов повышения квалификации, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки и на прохождение курсов повышения квалификации. Исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии в трудовой книжке записей о трудоустройстве истца в ГБУ РС (Я) «********» в спорный период является несостоятельным, поскольку работа истца подтверждается справкой, выданной медицинским учреждением, о начислении заработной платы за период с 1 ноября 2002 года по 30 ноября 2002 года.

Доводы жалобы ответчика о том, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) отклоняет, поскольку согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оснований для иной оценки у судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) не имеется. Само по себе несогласие ответчика с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

При вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в их совокупности. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2024 года по гражданскому делу по иску Мыреевой С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 27 мая 2024 года.