Набиев Вусал Гардаш

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Салехард 22 февраля 2019 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Набиева В. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

НАБИЕВА В.Г.о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного по <адрес> в городе Салехарде, проживающего по <адрес>, со средним образованием, не работающего, состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребёнка, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Набиев В. Г. виновен в повторном в течении года нарушении правил миграционного учёта.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

15 февраля 2019 года гражданин Республики Азербайджан Набиев В. Г., будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вопреки положениям ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно проживал в <адрес>, не предъявляя принимающей стороне документов, необходимых для его постановки на миграционный учёт.

В судебном заседании Набиев В. Г. виновность в административном правонарушении признал в полном...

... объёме.

Пояснил, что уже длительное время находится на территории Российской Федерации. Более года проживает в <адрес> миграционный учёт по указанному адресу встать не может, так как собственники жилого помещения против этого возражают. Условия же по месту регистрации не позволяют реально там проживать.

Признательные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами.

Так, Набиев В. Г. является гражданином Республики Азербайджан. Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации ему выдано на срок до 06 февраля 2021 года.

Набиев В. Г. состоит на миграционном учёте по <адрес> городе Салехарде.

Однако, по указанному адресу он не находится.

Вместо этого иностранный гражданин постоянно проживает в <адрес>.

Этот факт помимо признательных объяснений самого иностранного гражданина подтверждается иными материалами дела.

Каких-либо оснований не доверять представленным доказательствам суд не находит.

Давая юридическую оценку рассматриваемому случаю, исхожу из следующего.

15 февраля 2019 года гражданин Республики Азербайджан Набиев В. Г. постоянно проживал по <адрес> в городе Салехарде без регистрации. Документы, необходимые для её постановки на миграционный учёт, он принимающей стороне не предоставлял.

Таким образом, он нарушил требования ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Само по себе данное событие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, по постановлению ОМВД России по городу Салехарду от 15 июня 2018 года Набиев В. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначен штраф в размере 2 000 рублей.

Акт контролирующего органа вступил в законную силу.

Следовательно, по состоянию на 15 февраля 2019 года он считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (ст. 4.6 КоАП РФ).

Как по ранее вынесенному постановлению, так и по настоящего делу иностранному гражданину вменяется нарушение правил миграционного учёта при проживании не по месту регистрации.

Однако, повторного привлечения к административной ответственности за одно и то же нарушение в рассматриваемой ситуации не усматривается. Это связано с тем, что с 15 июня 2018 года прошло уже длительное время.

За истекший период иностранный гражданин имел реальную возможность легализовать своё положение - найти принимающую сторону и передать ей необходимые документы, выполнив тем самым требования ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, действия Набиева В. Г. квалифицируются по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истекли.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Административное правонарушение посягнуло на установленный законом порядок миграционного учёта иностранных граждан.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ);

- наличие у виновного малолетнего ребёнка (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Ввиду сложного имущественного положения иностранного гражданина ему необходимо назначить штраф в минимальном размере по санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении административного выдворения, принимается во внимание то что жена и малолетний ребёнок Набиева В. Г. является гражданами Российской Федерации.

Следовательно, административное выдворение иностранного гражданина создаст реальную угрозу для нарушения гарантированных ст. ст. 8 и 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод его прав на уважение частной и семейной жизни.

При таких данных суд считает возможным не применять к иностранному гражданину дополнительное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Азербайджан НАБИЕВА В.Г.о. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автониму округу (УМВД России по ЯНАО) <данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев