Наботов Аскар Сулаймонович

Дело № 2-4070/2015 г. Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Алексеевой Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Эльдерова М.С.,

с участием представителя заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкиной Т.Е.., заинтересованного лица Наботова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о продлении срока содержания гражданина Республики Таджикистан Наботова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

УФМС России по Новгородской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Таджикистан Наботова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Таджикистан Наботов А.С. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес> <адрес>. По истечении срока пребывания территорию России не покин<адрес> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Наботов А.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа, и отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № №» (ФКУ ИК-№). ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан Наботова А.С., за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Фед...

...ерального Закона от 25.07.2002 № 115 - Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании вынесенного Министерством Юстиции Российской Федерации распоряжения «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» № №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. С указанным решением о нежелательности Наботов А.С. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ Наботов А.С. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области сроком до 48 часов, для исполнения решения о депортации за пределы РФ иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкина Т.Е. заявление поддержала по указанным в нем основаниям, просила продлить срок содержания Наботова А.С. в специальном учреждении до момента исполнения решения о депортации за пределы РФ.

Заинтересованное лицо Наботов А.С. возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего передаче в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальном учреждении на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, его заместителя или руководителя территориального органа указанного федерального органа (п. 4 Положения о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, иностранных граждан и лиц без гражданства, принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 555).

В соответствии с ч. 1 ст. 261.2 ГПК РФ заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Наботов А.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№. ДД.ММ.ГГГГ Наботов А.С. освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание Наботова А.С., являющегося гражданином Республики Таджикистан, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, Наботов А.С. обязан покинуть территорию Российской Федерации. С указанным распоряжением Наботов А.С. ознакомлен по роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан Наботова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда. С указанным решением Наботов А.С. ознакомлен по роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника УФМС России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Наботов А.С. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области сроком до 48 часов с целью направления материалов в Новгородский районный суд для продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении.

Учитывая приведенные нормы закона, наличие в отношении Наботова А.С. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также, учитывая то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд считает заявление УФМС России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания Наботова А.С. на территории Российской Федерации, суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия родственников, у которых возможно проживания Наботова А.С. до исполнения решения о депортации. По имеющимся документам, удостоверяющих личность Наботова А.С., исполнение решение о депортации незамедлительно, не представляется возможным.

Решение о депортации и о временном помещении иностранного гражданина в специальное учреждение Наботовым А.С. в предусмотренном законом порядке не оспаривались (доказательств суду не представлено). В связи с этим суд считает возможным продлить Наботову А.С. срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 191-198, 261.1 - 261.4 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области - удовлетворить.

Продлить срок содержания Наботова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) УФМС России по Новгородской области, расположенном по адресу: <адрес>, до момента исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий Э.И. Габидулина

Судья Павлюк Е.В. М № 4/13-40-22-955

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Великий Новгород 16 июля 2013 года

Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Антоновой Г.И.

судей Львовой Л.С. и Фуганова Д.Г.

при секретаре Корбан Е.С.

с участием прокурора Морозова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июля 2013 года апелляционную жалобу осужденного Наботова А.С. на постановление Старорусского районного суда Новгородской области от 16 мая 2013 года, которым в удовлетворении ходатайства

Наботова А.С., <...>,

о пересмотре приговора в соответствии со ст.10 УК РФ и снижении назначенного наказания - отказано.

Заслушав доклад судьи Антоновой Г.И., мнение прокурора Морозова А.А., полагавшего постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Осужденный Наботов А.С. обратился в Старорусский районный суд с ходатайством в соответствии со ст.10 УК РФ о пересмотре приговора Октябрьского районного суда г.Санкт-Петербурга от 25 января 2011 года, которым он осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе осужденный Наботов А.С. выражает несогласие с постановлением суда.

Ссылаясь на практику Верховного Суда РФ, в частности на Определение <...>-<...> от <...> в отношении П., Определение <...>-<...> от <...> в отношении С., Определение <...>-<...> от <...> в отношении С., полагает, что судебное решение противоречит положе...

...ниям ст.ст. 9 и 10 УК РФ.

Считает, что Постановление Правительства №1002 от 1 октября 2012 года не является составной частью Федерального закона №18-ФЗ от 1 января 2013 года, распространяет свое действие на ст.ст.228, 228.1, 229, 229.1 УК РФ, как в новой, так и в старой редакции, и улучшает положение осужденных по данным статьям, в том числе, и его. Просит внести изменения в приговор суда.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Как усматривается из материалов дела, Наботов А.С. осужден 25 января 2011 года Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ – за покушение на незаконный сбыт наркотического средства в крупном размере: смеси, содержащей <...> общей массой 1,334 граммов.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского областного суда от 12 апреля 2011 года приговор оставлен без изменения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228,1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2013 года, утверждены новые размеры наркотических средств для целей уголовного наказания.

При этом, «значительному» и «крупному» размеру соответствуют те значения, которые ранее относились к «крупному» и «особо крупному» размеру, а для «особо крупного размера» - новые значения.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного осужденным ходатайства о переквалификации его действий в связи с вступлением в действие с 01 января 2013 года Федерального закона от 01 марта 2012 года №18-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 1 октября 2012 года №1002, поскольку новый уголовный закон не улучшает положение осужденного, напротив уголовная ответственность в новой редакции ухудшает положение осужденного в связи с усилением наказания в виде лишения свободы, а потому положения ст. 10 УК РФ применению не подлежат.

Ссылка Наботова А.С. в апелляционной жалобе на конкретные судебные решения Верховного Суда РФ во внимание принята быть не может, поскольку указанные осужденным уголовные дела, приговоры по которым были предметом пересмотра в Верховном Суде РФ, имеют другие фактические обстоятельства дела.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона при разрешении ходатайства осужденного судом не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

Постановление Старорусского районного суда Новгородской области от 16 мая 2013 года в отношении осуждённого Наботова А.С. оставить без изменения, а апелляционную жалобу осужденного Наботова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.И.Антонова

Судьи Л.С.Львова

Д.Г.Фуганов

<...>