Нацибулин Михаил Владимирович

Дело № 2-837/2022

35RS0001-02-2021-007349-46

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2022 года № 33-1866/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Нацибулина М. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 12 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Партнер» по доверенности Барашкиной Л.В., судебная коллегия

установила:

полагая трудовые права нарушенными, Нацибулин М.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ООО «Партнер», Общество), в котором просил признать незаконным и отменить приказ Общества от 25 ноября 2021 года № 59-к «Об отстранении от работы заместителя начальника отдела информационной безопасности Нацибулина М.В. в связи с неисполнением требования о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», взыскать с ответчика заработок за время вынужденного прогула за период с 25 ноября 2021 года по 08 декабря 2021 года включительно в размере 21 532 рубля 29 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование иска указал, что статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отстранения работника от занимаемой должности. Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Закон № 157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечёт отстранение от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых св...

...язано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Работа истца в данный перечень не входит, поэтому приказ об отстранении от 25 ноября 2021 года № 59-к является незаконным и подлежит отмене.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 12 января 2022 года исковые требования Нацибулина М.В. к ООО «Партнер» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней Нацибулин М.В. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объёме. В обоснование доводов жалобы указывает, что он отстранен от работы ввиду отказа от вакцинации, вместе с тем, его должность не входит в перечень работ с высоким риском заболевания инфекционными заболеваниями, основания, предусмотренные трудовым законодательством, для отстранения от работы отсутствуют. Кроме того, по мнению автора жалобы, нормы федерального законодательства о проведении прививок по эпидемиологическим показаниям, а также действующие санитарные правила, не предполагают возможности отстранения от работы в связи с отсутствием профилактических прививок. Выражает несогласие с выводом суда относительно того, что ООО «Партенр» относится к финансовым организациям, непосредственно работающим с клиентами, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным и единственным видом деятельности Общества является деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. На 25 ноября 2021 года у ответчика отсутствовали основания для отстранения истца от работы, поскольку работодателем был установлен срок для прохождения вакцинации – 25 ноября 2021 года.

В возражениях ООО «Партнер» просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, дополнениям к ней, обсудив доводы возражений на неё, оснований для вмешательства в решение суда не находит.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы 1 и 2 части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Установлен перечень оснований, в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений части 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что с 06 мая 2020 года истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Партнер», с 01 октября 2020 года работает в должности заместителя начальника отдела информационной безопасности.

01 ноября 2021 года ООО «Партнер» в соответствии с требованиями статьи 10 Закона № 157-ФЗ, письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 июля 2021 года № 14-4/10/П-5532 «Совместные разъяснения Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных», постановлением Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 06 октября 2021 года № 7 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям» издан приказ № 41 «О мерах по проведению вакцинации работников ООО «Партнер» и предупреждению распространения заболевания коронавирусной инфекцией», в соответствии с которым работники Общества обязаны пройти вакцинацию против COVID-19 в срок до 25 ноября 2021 года - 1 компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 25 декабря 2021 года - 2 компонентом вакцины, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.

С указанным приказом Нацибулин М.В. ознакомлен в этот же день, 01 ноября 2021 года.

Согласно приказу работодателя от 25 ноября 2021 года № 59-к в соответствии с абзацем 8 части 1 стать и 76 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 5 Закона № 157-ФЗ в связи с неисполнением работником требования о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленного постановлением Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 06 октября 2021 года № 7 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям» с 26 ноября 2021 года Нацибулин М.В. отстранен от работы заместителя начальника отдела информационной безопасности на период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

С приказом истец ознакомлен под роспись этого же числа, 25 ноября 2021 года.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении иска, суд, правомерно руководствовался нормами Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), согласно которому, профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. При этом, правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Законом № 157-ФЗ.

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 1307н). Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 1122н утвержден календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, куда внесена прививка против коронавирусной инфекции. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Закона № 157-ФЗ).

Таким образом, поскольку профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить от работы без сохранения заработной платы.

Постановлением Главного санитарного врача по Вологодской области от 06 октября 2021 года�����������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

- обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;

- торговли;

- общественного питания;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- транспорта общего пользования, такси;

- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;

- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;

- предоставления услуг по временному проживанию (гостиницы, хостелы, гостевые дома, пансионаты и т.д.);

- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;

- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- театров, кинотеатров, концертных залов;

- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;

- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);

- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

- массовых физкультурных, спортивных мероприятий.

Пунктом 2 указанного постановления предписано руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Вологодской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления в срок до 25 ноября 2021 года организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 25 декабря 2021 года - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

Указанное постановление Главного государственного санитарного врача по Вологодской области соотносится с его полномочиями, определенными в пунктом 6 части 1 статьи 51 Закона № 52-ФЗ (главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 указанного закона, наделяются полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям).

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека даны разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных от 23 июля 2021 года № 14-4/10/П-5532. К данным разъяснениям приложены рекомендации действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или у отдельным группам граждан).

В соответствии со статьями 10, 11 Закона № 52-ФЗ граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ООО «Партнер» является профессиональным участником рынка ценных бумаг, что подтверждается лицензией, следовательно, относится к финансовым организациям, непосредственно работающим с клиентами.

С учетом изложенного, организацией ответчика был издан и доведен до сведения истца приказ от 01 ноября 2021 года № 41, который издан, в том числе в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 06 октября 2021 года № 7 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям», согласно которому работникам было предложено принять участие в вакцинации.

Часть 2 статьи 5 Закона № 157-ФЗ предусматривает, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приёме граждан на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825 (в редакции от 24 декабря 2014 года).

Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Обязательность прививок в этом случае обуславливается указанными выше нормами Закона № 52-ФЗ. Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета. Поскольку истец добровольно отказался от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодателем правомерно издан оспариваемый приказ, в связи с чем он не может быть признан незаконным.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что трудовая функция, выполняемая истцом, не могла выполняться дистанционно исходя из характера выполняемых истцом работ, соответственно он не мог быть временно переведен работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отклоняя довод истца о том, что та работа, которую он выполнял, не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, поскольку трудовая деятельность истца подразумевает контакты с неограниченным кругом сотрудников, соответственно, носило риск распространения новой короновирусной инфекцией, во исполнение, в том числе, постановления Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 06 октября 2021 года № 7 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям», истец 01 ноября 2021 года был уведомлен о необходимости прохождения вакцинации против новой короновирусной инфекции с указанием сроков прохождения вакцинации, а также последствий в случае отказа от вакцинации.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что отстранение Нацибулина М.В. от работы ввиду отсутствия документов по проведению истцом профилактической прививки или сведений о медицинских противопоказаниях к ней носило законный характер является верным, в связи с чем требования истца о признании приказа от 25 ноября 2021 года № 59-К правомерно оставлены без удовлетворения.

Вопреки доводам подателя жалобы на сайте Банка России размещена информация об отнесении ООО «Партнер» к финансовым организациям и осуществлении им деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг на основании действующей лицензии. Из анализа положений трудового договора, заключенного между сторонами 28 сентября 2020 года, следует, что Нацибулин М.В. при исполнении своих должностных обязанностей непосредственно обеспечивает техническое и программное сопровождение деятельности Общества, его трудовые обязанности связаны с взаимодействием с другими физическими лицами, как самой организации, так и сторонних юридических лиц.

Ссылка истца на нарушение работодателем процедуры отстранения от работы несостоятельна, поскольку приказом от 01 ноября 2021 года ответчик установил срок для прохождения обязательной вакцинации первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной до 25 ноября 2021 года, отстранив истца от работы с 26 ноября 2021 года.

Довод подателя жалобы относительно неисследования судом первой инстанции обстоятельства того, какой процент вакцинированных работников Общества был на 25 ноября 2021 года, судебной коллегией отклоняется, так как для рассмотрения настоящего дела указанное обстоятельство правового значения не имеет.

Поскольку нарушений трудовых прав работника со стороны работодателя при издании приказа об отстранении работника от работы не установлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении производных исковых требований о взыскании с ответчика заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Доводы заявителя жалобы о несогласии с изложенными в решении выводами об основаниях отказа в удовлетворении требований, о незаконных действиях ответчика по отстранению его от исполнения должностных обязанностей, об отсутствии необходимости такого отстранения, не влекут отмену решения суда, поскольку действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем истец и воспользовался.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 12 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нацибулина М. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2022 года.

< > Дело № 2-837/2022

УИД 35RS0001-02-2021-007349-46

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 января 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

с участием истца Нацибулина М.В., представителя ответчика Барашкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нацибулина М. В. к ООО «Партнер» об оспаривании приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Нацибулин М.В. обратился в суд с иском к ООО «Партнер» об оспаривании приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принят на должность специалиста по информационной безопасности. С ДД.ММ.ГГГГ. истец переведен на должность заместителя начальника отдела информационной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ. работодатель уведомил истца о необходимости проведения профилактических прививок: в срок до ДД.ММ.ГГГГ. необходимо привиться первым компонентом вакцины от COVID-19, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. - вторым компонентом. ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с приказом №-к об отстранении от работы с связи с отказом от профилактической вакцинации. В тот же день он был уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников организации. Истец полагает, что данные действия ответчика являются незаконными по следующим ...

...основаниям.

Статьей 76 ТК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отстранения работника от занимаемой должности. Согласно ч.2 ст.5 ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отстранение от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такой перечень в данном случае установлен Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Данный перечень содержит 12 наименований работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Работа истца в данный перечень не входит, поэтому приказ об отстранении от 25.11.2021. № 59-к является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку истец незаконно был отстранен от работы с ответчика подлежит взысканию заработок за все время отстранения от работы. По расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата за время вынужденного прогула составит 21 532,29 руб. (13 дней * 1656,33 руб.)

Истец просит признать незаконным и отменить приказ ООО «Партнёр» №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от работы заместителя начальника отдела информационной безопасности Нацибулина М.В. в связи с неисполнением требования о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», взыскать с ответчика заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 21 532 руб. 29 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании Нацибулин М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что отказался от вакцинации, так как рассчитывает на естественный иммунитет. Полагает, что главный санитарный врач не обладает полномочиями принимать решения о проведении профилактических прививок. Уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула в размере 72 559,38 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с расчетом работодателя, с которым он согласен.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Барашкина Л.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что ООО «Партнер» является финансовой организацией и его деятельность связана с непосредственным взаимодействием с клиентами. Требования Постановления Главного государственного санитарного врача по Вологодской области № 7 от 06.10.2021. распространяются на всех работников ответчика. Истец был законно отстранён от работы. Трудовая функция истца не позволяет перевести его на удаленную работу. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ. истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Партнер», с ДД.ММ.ГГГГ. он работает в должности заместителя начальника отдела информационной безопасности.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н). Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021. № 1122н утвержден календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, куда внесена прививка против коронавирусной инфекции. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

Поскольку профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

Министерством труда и социальной защиты РФ и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека даны разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных от 23.07.2021 N 14-4/10/П-5532. К данным разъяснениям приложены рекомендации действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или у отдельным группам граждан).

В соответствии со статьями 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Постановлением Главного санитарного врача по Вологодской области № 7 от 06.10.2021. «О проведении профилактических прививок отельным группам граждан по эпидемическим показаниям» предписано:

обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;

- торговли;

- общественного питания;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- транспорта общего пользования, такси;

- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;

- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;

- предоставления услуг по временному проживанию (гостиницы, хостелы, гостевые дома, пансионаты и т.д.);

- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;

- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- театров, кинотеатров, концертных залов;

- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;

- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);

- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

- массовых физкультурных, спортивных мероприятий.

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления предписано руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес>, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления в срок до 25.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 25.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

Указанное Постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> соотносится с его полномочиями, определенными в п.6 ч.1 ст.51Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 указанного закона, наделяются полномочиями:

при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям).

ООО «Партнер» является профессиональным участником рынка ценных бумаг, что подтверждается лицензией, следовательно, относится к финансовым организациям, непосредственно работающим с клиентами.

Во исполнение требований Главного государственного санитарного врача <адрес> ООО «Партнер» генеральным директором был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по проведению вакцинации работников ООО «Партнёр» и предупреждению распространения заболевания коронавирусной инфекцией». Истец с указанным приказом ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в листе ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ. работодатель вручил Нацибулину М.В. уведомление о необходимости пройти обязательную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. предоставить документы, подтверждающие прохождение первого этапа вакцинации либо полной вакцинации или наличие противопоказаний к её проведению либо письменный отказа от вакцинации против новой коронавирусной инфекции, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. представить документы, подтверждающие прохождение второго этапа вакцинации. В уведомлении содержатся разъяснения о последствиях неисполнения указанных требований в виде отстранения от работы на период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения, с невыплатой заработной платы.

Нацибулин М.В. от прохождения вакцинации отказался по личным мотивам, документов, свидетельствующих о наличии противопоказаний, не представил.

ДД.ММ.ГГГГ. генеральным директором ООО «Партнёр» издан приказ об отстранении Нацибулина М.В. с ДД.ММ.ГГГГ. от работы без сохранения заработной платы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

Нацибулин М.В. ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует его подпись.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ предусматривает, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболеванияинфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 825 (в редакции от 24 декабря 2014 года).

Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета. Поскольку истец добровольно отказался от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодателем правомерно издан оспариваемый приказ, в связи с чем он не может быть признан незаконным.

Поскольку трудовая функция, выполняемая истцом не может выполняться дистанционно, что установлено в судебном заседании из характера выполняемых истцом работ, соответственно он не может быть временно переведен работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 312.9 Трудового кодекса РФ.

На момент рассмотрения дела на территории <адрес> режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не отменен, равно как и Постановление Главного санитарного врача по Вологодской области № 7 от 06.10.2021., что указывает на отсутствие оснований для допуска истца к работе, с учетом отсутствия документов, по проведению истцом профилактической прививки или сведений о медицинских противопоказаниях к ней.

Из изложенного следует, что заявленные требования истца об оспаривании приказа об отстранении от работы не могут быть удовлетворены, равно как и не может быть взыскана заработная плата, поскольку таковая работнику не начисляется по правилам ст.76 Трудового кодекса РФ.

Так как в ходе рассмотрения дела не установлены факты нарушения трудовых прав истца, оснований для возложения на ответчика ответственности в порядке 237 ТК РФ в виде компенсацииморального вреда, также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Нацибулина М. В. к ООО «Партнер» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением ВОС от 27 апреля 2022 года решение ЧГС оставлено без изменения.

Мотивированное решение составлено 17.01.2022.

Судья < > Т.В. Розанова